5思想政治工作报告

　努力汇聚起实现公司稳健发展的强大精神力量 ——公司宣传思想文化工作报告

　各位领导、同志们：

　根据会议安排，我代表企业文化处做工作汇报。

　一、宣传思想文化工作总结

　去年，是公司全面深化改革，加强合规管理，应对低油价考验极具挑战的一年。公司宣传思想文化工作以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，以“稳健发展”为主基调，坚持“求实、求效、求特色”原则，形成了理论武装不断加强，文化体系不断完善，思想工作不断创新，舆论引导不断深入，精神文明建设不断推进的新格局。主要有 9 个方面的特点。

　—— 中心组学习呈现出“学研相长 、触及思想”的特点。体现在三方面：

　突出专题学习，深入开展了“三严三实”专题学习，观看了《践行“三严三实”推进作风建设》、《石油魂——大庆精神铁人精神宣讲报告》和《工程建设领域职务犯罪典型案例剖析》视频，开展了三次专题研讨。

　突出时政精神，按照中央、集团公司党组、自治区党委最新精神，先后学习了总书记系列重要讲话、全国两会精神，观看了《作风建设永远在路上》电视片等。突出形势要求，围绕“合规管理年”活动，及时邀请商务部国际贸易经济合作研究院研究员做《借鉴跨国公司反腐经验促进我国企业合规》专题讲座，领导干部对合规管理的重要性和必要性认

　识进一步增强。公司党委中心组集体学习 12 次，学习落实率100%，中心组成员出勤率达 90 以上。

　—— 形势任务教育呈现出“突出主题、凝聚共识”的特点。坚持频道不换、内容常新，集中时间、集中人员、集中力量开展了形势任务主题教育活动，实现形式不断创新，内容更接地气，效果显著提升。

　紧跟大热点。紧抓低油价的挑战与应对、业务外包、提质增效等员工关注的热点难点问题，采用图说、问答、知识链接等方式编印《图解“两会”》和形势任务教育系列读本《热点面对面》改革发展成就篇、改革发展指引篇，以一问一答方式开设热点面对面专题网页，提升了参与度和感染力。

　讲清大形势。从相关业务领域和各单位抽调骨干组成宣讲团，采取小分队讲解，多媒体配合的方式，深入基层工区队站和离退休职工群体，面对面地进行巡回宣讲 36 场次，听众达 4000 人。

　引发大讨论。开办了电视访谈，围绕公司全面深化改革、推进合规管理的新思路、新举措，邀请政策制定部门的专家，谈问题、谈措施、谈目标，录制了 8 期访谈节目；举办“合规从我做起”演讲比赛设，设计制作了 30 块“两会”精神宣传展板，推出“两会”专题网页，更新了大型宣传牌和滚动宣传栏，营造了浓厚的氛围。

　产生大影响。从调查问卷的反馈情况来看，认为今年宣讲活动“非常好”的占 78%，“较好”的占 21%。通过开展形势任务教育广大干部员工对公司发展面临的严峻形势认识更清，对公司改革的各项举措理解更深，对公司稳健发展的信心更足，少数员工对公司

　改革的怀疑、观望态度转变为积极支持改革、参与改革。

　—— 闪爆事故三大活动呈现出“思想发动、源头补漏”的特点。围绕公司闪爆事故中暴露出的制度不健全、制度不落实、职责不清楚、程序有缺失、隐患没整改、以人情代替制度等六个方面的问题，为了达到举一反三，亡羊补牢的目的，根据公司安排，积极发动广大干部员工从思想入手挖管理漏洞，找安全隐患，广泛开展了闪爆事故全员“大讨论、大反思、大排查”活动，进一步提升了全员安全合规意识和管理水平。起草下发活动通知,定期发布工作提示，设计推出了专题网页,撰写编发活动简报 19期，发布基层动态 246 条，交流展示了各单位特色做法与进展成效。开展“我为合规管理献一策”和“合规理念格言征集”活动，共征集到理念格言近 3000 条，意见建议近 300 条。公司各级领导干部带头讨论思考、带头揭短亮丑、带头撰写活动心得体会，公司两级安委会成员坚持参加挂点活动，督促指导基层单开展活动。通过全员讨论反思，广大干部员工深刻认识到闪爆事故给公司带来的重大影响，深刻认识到合规是公司防控风险、安全生产的基础，合规意识进一步提升，“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”的合规文化理念不断树立和增强。

　——“ 重塑良好形象”大讨论活动呈现出“全员参与、全面塑形”的特点。根据集团党组的统一部署，及时启动了“重塑良好形象”大讨论活动。部署了十项重点活动，全面塑造新形象。下发了《公司“重塑良好形象”大讨论活动实施方案》，制作了

　专题网页，报纸、电视同步开设专题专栏，营造了舆论氛围。截至 2 月 20 日，共向集团公司活动办编发简报 9 期，其中 8 期简报被集团公司专题网页采用，采用量居驻疆企业前列。活动开展以来，公司各单位积极行动，维修厂党委通过打造八个维修新形象工作，把广大干部员工的思想和行动统一到了厂的决策部署上来。加工厂党委组织开展了“四对照四查找”大调研大排查活动，干部员工重塑形象人人争先。作业公司党委开展“大庆精神铁人精神”学习讨论活动，引导全体员工牢记“为公司服务一辈子”的铁军使命。物业公司党委开展“光荣传统忆学讲”活动，进一步提高了员工参与度，增强活动感召力。大讨论活动在公司上下弘扬了石油工业优良传统作风，进一步增强了干部员工大局意识、忧患意识和责任意识，真正达到启发思考、教育员工、重塑形象的目的。

　—— 企业文化建设呈现出“紧扣合规，突出专项”的特点。今年是公司合规管理年，也是合规文化建设起步年，以此为契机，深入开展合规管理专项文化建设。策划组织合规管理“十个一”活动，通过开展一场全员讨论、举办一场专题讲座、开展一轮教育培训、组织一场演讲比赛、制作一批宣传牌栏、提炼一批文化理念、总结一批典型经验、宣贯一本诚信合规手册，不断丰富合规文化内涵，精心培育“合规是底线、违者必须买单”、“合规一条路，违规一堵墙”等合规管理理念，切实推动合规文化建设深入开展。做好合规文化建设推进会筹备工作。到各基层单位开

　展调研，了解挖掘各单位在推进合规管理、构建合规文化过程中的探索实践和有效做法；开展了合规理念格言诠释集编撰工作，从各单位前期上报的 2915 条合规格言警句中精选出具有代表性的 130 余条，并对理念格言进行全面深入的诠释解读，丰富合规理念内涵；围绕加强合规管理和推进合规文化建设，起草下发公司年度政研课题，形成各类成果 220 篇（项），并评选出优秀成果 168 篇。

　—— 新闻宣传工作呈现出“助力改革、传播形象”的特点。紧跟公司深化改革，推进业务外包，降本增效等热点，“寒冬”的残酷现实讲清，把集团“稳增长、调结构、补短板、提效益、防风险”的战略讲明，把公司坚决打赢低油价下攻坚战的信心和决心讲透。

　强化专题宣传。充分发挥报刊、电视、网络“三位一体”作用，先后开设了“两会专题”，“热点面对面”，“四供一业专题宣传”等专题网页和报纸电视专栏，在公司上下产生了重要影响。。

　积极对外宣传。参加集团公司新闻发布会，撰写了《在世界海拔的最低地建设石油精神的高地》，在发布会上进行书面发布。公司在《工人时报》等省部级以上媒体见报稿件 280 篇，31 篇作品获省部级以上新闻奖；在集团公司网络电视门户网站平台上，上载信息约 1000 条，信息采用量位居集团公司前列。

　—— 思想政治工作呈现出“紧跟热点、分析动态”的特点。针对过去思想政治工作中存在了解员工需求不够、反映员工诉求不足、把握员工思想脉搏不准的问题。从 5 月开始，采取走访调

　研、电话谈心、发放问卷等方式，对基层员工思想动态进行调研，共向 29 个二级单位、3 个外办和公司机关发放问卷 1854 份，形成了《员工思想动态分析报告》。调研发现，当前公司大部分员工的思想状况是积极向上的，但主人翁意识淡薄和缺失的“打工型”意识，对低油价下公司发展现状的“担忧型”情绪，改革对利益调整的“矛盾型”心理，对荣誉、待遇、评价等问题上的“失衡型”心态，对理想信念的“怀疑型”态度等倾向性思想问题依然存在。为公司领导班子推进改革、制定政策、部署工作提供了决策参考。

　—— 精神文明建设呈现出“树立榜样、典型引路”的特点。今年，是公司党委典型选树三年规划实施的最后一年，为了持续发挥榜样的带动和示范引领作用，我们突出抓好典型事迹宣传工作，举办了“榜样的力量事迹报告会”，巡回宣讲了 11 场次，听众 3800 多名，弘扬了主旋律，传递了正能量。持续推进以“寻找身边的好人”为主题的“道德大讲堂”活动，先后推出了专题报道《爱的奉献》、《百善孝为先》、《老余的担当》、《砥砺心志，无悔青春》、《我的好兄弟》，树立了公司员工道德形象。广泛开展以“共居·共学·共事·共乐”为主题的“民族团结教育月”活动，开展了民族宗教政策和“去极端化”宣传教育。系统总结了近年来公司开展民族团结工作的经验和做法，在地区民族团结进步模范单位创建工作推进会上进行交流。

　在总结成绩的同时，我们也认识到工作中存在的不足，主要

　是：作为宣传思想文化的主管部门，对低油价新形势下思想政治工作的方式方法有待创新；两级党委中心组学习形式单一，学习研讨氛围不足；形势任务教育还存在深入基层一线不够，与员工群众接地气不足的问题；合规文化体系建设亟待加强，合规理念需要继续提炼，工作载体还需不断创新。

　二、工作思路

　今年年是公司“十三五”发展的起步年，是公司深化改革的攻坚年，也是公司保持稳健发展的关键年。发展形势异常严峻，发展压力前所未有，面对低油价“寒冬”，面对由“谋发展”到“求生存”的转变，公司宣传思想文化工作根据公司党委安排，以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，紧密围绕集团公司和公司年度工作部署，坚持“确保稳定、助推发展”的主基调和“求实、求效、求特色”三原则，紧跟深化改革进程，突出形势宣讲、突出专项宣传、突出合规文化、突出形象重塑、突出一人一事的思想工作，增强文化感召力，凝聚创业精气神，把政治文化优势转化为推进公司稳健发展的核心竞争力。

　重点抓好九件事：

　1. 党委中心组学习要做到” “五个突出” 。把中心组学习作为领导干部提升素质立根固本的重要途径，加强理论武装，夯实理论基础,每季下发学习重点，每月组织集体学习，确保全年集中学习 12 次以上。在学习内容上要突出十九届四中、五中全会、全国两会和总书记系列重要讲话精神的学习，补足精神之钙；突

　出对创新驱动战略思想的学习，用前沿理论指导公司各项工作，增强稳健发展动力；突出对国际国内发展趋势和石油行业发展趋势的学习，增强对经济发展和行业大局的了解把握能力；突出对国内外优秀企业合规文化、安全文化、廉洁文化建设等先进经验、先进方法的学习，不断更新观念、启迪思路、推动工作；突出对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，加强领导干部廉洁自律思想。

　2. 形势任务教育要紧扣公司发展改革大局。坚持贴近生产、贴近基层、贴近员工，扎实开展以“凝心聚力、共渡难关”为主题的形势任务教育活动，传递压力、提振信心，凝聚意志。

　编 发《热点面对面》系列读本。围绕公司改革发展的阶段任务和员工关心关注的热点问题，分主题、分类别推出图文并茂、通俗易懂的《热点面对面》系列读本和宣传折页，及时发放到广大员工、家属和离退休职工手中，答疑释惑、消除误解，凝聚共识、增强合力。

　举办形势任务专场报告会。邀请公司主管领导，围绕低油价下公司面临的严峻生产经营形势和成本压力等内容作专题报告，对副处级以上领导干部和两级机关工作人员进行形势教育，让管理人员先学一步、学深学透，统一思想、凝聚共识。

　组织形势任务巡回宣讲活动。2 至 3 月份，围绕低油价新形势和“十三五”发展思路、低油价下的开源节流降本增效、全员绩效考核、“四供一业”分离移交等员工关注的热点难点问题，抽调 5-6 名相关处室和单位骨干人员组成公司宣讲团。按照小分队模式，深

　入生产主战场，上一线、走基层、进社区，面对面地向广大员工、家属和离退休职工讲形势、讲目标、讲任务、讲政策，凝聚全员力量，助推公司发展。

　制作公司“两会”专题网页。按照图文并茂、以图为主的思路，设计推出公司“两会”专题网页。网页通过“聚焦两会”、“十二五成绩怎么看”、“十三五发展怎么办”、“2016 年工作怎么干”、“巡礼十二五”等栏目，展示工作成绩，传递经营压力，提振发展信心。网站将根据公司重点工作进展情况实时更新，力争打造成为基层单位交流经验、干部员工学习教育的窗口和平台。更新大型宣传牌栏，积极营造共克时艰的浓厚范围。

　举办形势任务教育知识竞赛。3 月份，由公司团委牵头负责，组织举办以公司“两会”精神为主要内容的形势任务知识竞赛。各单位要采取多种竞赛形式，发动干部员工广泛参与，自觉把竞赛过程作为明确形势目标、落实任务责任的过程，引导员工群众在认清形势中坚定信心，在解放思想中攻坚克难。

　开展“共渡难关大家谈”活动。围绕低油价挑战、“四供一业”分离移交、等内容，在报纸、电视开设专栏、专题，约请相关部门专家解读政策、答疑释惑，邀请基层员工群众谈变化、讲感受，引导广大干部员工在挑战中看到机遇、在困难中看到潜力，不断增强“迎战低油价、合力渡难关”的信心和决心。

　举办演讲比赛。由公司团委牵头，以“打造创新进取的阳光团队”为主题，举办演讲比赛，通过忆传统、谈责任、话发展，积极引导广大干部员工从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，着力打造阳光团队、培养

　职业精神、构建合规文化，为实现公司“十三五”良好开局，为重塑石油企业良好形象增光添彩。。

　强化新媒体应用。围绕公司“两会”精神宣贯，充分发挥报纸、微信平台作用，定期推出语言鲜活、图文并茂的网络报道，丰富宣传手段，扩大受众范围。各单位要通过内部微信群、QQ 群等现有媒体工具，加大对本单位开展形势任务教育活动的宣传力度。

　3.。

　专项宣传要突出正面引导团结鼓劲。贯彻党的新闻舆论工作座谈会精神，紧扣当前的严峻形势，以员工关心的热点、公司发展的难点为主要内容，精心策划选题开展专项宣传。

　突出公司“十三五”发展战略宣传。以形势任务教育为主平台，重点宣传低油价冲击给公司带来的挑战和机遇，把公司“一个目标”讲明，把“三大战略”讲清、把“五项举措”讲透，引导广大干部员工在挑战中看到机遇、在困难中看到潜力，始终保持昂扬的斗志和坚定的信心，不断增强“迎战低油价、合力渡难关”的信心和决心。

　突出“四供一业”分离移交工作宣传。联合矿区，以国务院国资委对“四供一业”分离移交工作的指导意见，集团公司的相关要求、工作原则和公司的推进计划、具体措施为主要内容，编写发放《“四供一业”分离移交专题宣传》读本和《“四供一业”分离移交政策问答》传单。同时分两个层面举办专题宣讲。

　突出制度流程“四化”建设宣传。以“确保年底前制度流程全面落地”为目标，配合相关部门推进 7 类主要业务流程表单化和表单信息化执行工作，做好市场与招投标管理、承包商管理办法等工作制

　度流程体系修订的跟进报道和宣贯工作。

　4.。

　合规文化建设要持续推进覆盖全员。要充分挖掘提炼公司经验管理、安全生产、廉洁建设等实践中形成的理念、格言和精神，修订公司企业文化抽测、安全文化手册，推出廉洁文化手册，召开合规文化论坛，推进合规文化建设。以“扬合规文化之帆、塑稳健发展之形”为主题，举办合规文化论坛，进一步总结成绩、启迪思路、推进工作，为“十三五”期间的合规文化建设奠定基础。

　发表一个主旨报告，以工作报告的形式，全面总结回顾一年来公司推进合规管理的做法和成效，指出存在的问题和改进的措施，为做好合规文化建设后续工作提出总体思路和要求； 分享一组实践经验，由部分基层单位和机关部门介绍各自推进合规管理、构建合规文化的实践与探索，提出进一步推进合规文化建设的思路和建议；， 编发一本理念格言，编撰发布《合规理念诠释集》，对来自基层、贴近实际，生动活泼、富有特色的合规理念格言进行诠释，进一步提高员工对合规理念的理解度、认知度； 表彰一， 批政研成果，评选表彰一批对宣传思想文化工作新情况新问题进行深入研究，特别是对合规文化建设进行实践探索和理论思考的政研论文； 举办一次小品大 赛，由公司团委牵头，以“合规管理、从我做起”为主题举办青年小品大赛，通过多元化的舞台演绎表现形式，使员工在创作和参与的过程中，增强对合规管理的认同感，使诚信合规成为干部员工的自觉行为规范。

　5 5. .。

　重塑形象大讨论活动要突出十个新形象。按照集团公司党

　组和公司党委部署要求，围绕塑造十个新形象的总体安排，重点在降本增效上树形象、在诚信合规上树形象、在安全生产上树形象、在廉洁从业上树形象，推动活动取得实实在在的效果。要抓住领导干部这个“关键少数”，督促各级领导带头学习、带头宣讲、带头参加讨论、带头整改落实，结合本单位和个人实际，敢于揭短亮丑，形成以上率下的示范效应。要把大讨论活动与形势任务教育、开源节流降本增效等工作有机结合，开展主题演讲比赛和小品大赛，引导干部员工牢固树立“人人都是企业形象大使”的理念，从我做起、建言献策、承诺践行，为塑造企业良好形象增光添彩。

　6.。

　思想政治工作要紧跟深化改革进程。面对低油价低效益新常态和油气生产单位优化调整、“四供一业”分离移交、业务外包、成本控制等改革措施的持续深化，公司今年的思想政治工作将在去年总结发布“百法百例”的基础上，进一步重心下移、关口前移，抓好思想动态分析、一人一事思想政治工作、典型宣传和政研会作用发挥四件工作。一是认真落实各单位党委每半年一次、党支部一季度一次的思想动态分析制度，准确针对新形势、新举措做好员工心理分析和矛盾化解工作；二是做好深化改革过程中一人一事的思想政治工作，真正落实“五必访”“六必谈”，不断改善员工工作和生活条件，最大限度消解诱发矛盾的负面因素，让改革真正获得员工群众的理解、支持和参与；三是继续做好先进典型的宣传报道工作，适时推出《榜样的力量》读本，用

　先进典型引导人、鼓舞人，使广大干部员工立足岗位学典型、做典型，对标榜样找差距、寻不足，赶超先进，争创一流。四是发挥政研会作用，结合公司稳健发展新常态下发政研课题，认真开展思想政治工作研究，努力形成一批具有指导意义和应用价值的理论成果。

　7 7. . 新媒体管理和舆情引导工作要突出制度保障、源头预防。准确把握公司内部长期积累的七个方面的矛盾，进一步完善和落实新闻舆情制度，加强新媒体管理应用和舆情引导工作，切实把干部员工思想统一到集团公司、公司公司对当前形势的科学判断上来，增强战胜困难的信心勇气。

　完善制度，起草下发《新闻工作领导小组例会制度等七项新闻舆情管理制度。建立健全公司自然灾害、事故灾难、公共卫生、质量计量、招投标、综治稳定、反腐倡廉等七个专项舆情应急小组，不断提高公司新闻管理水平和舆情应对能力。

　加强新媒体管理应用，做好各单位新媒体使用的摸底统计和动态管理工作，探索建立新媒体稿件、图片等素材的支撑工作机制，提高新媒体平台的运行质量和效果，努力使新媒体成为公司稳健发展、和谐稳定、重塑形象的重要平台和阵地。加强舆情应对处置，做好舆情判研工作，对公司深化改革进程中出现的倾向性、苗头性问题提出对策和建议，把握舆论传播的主动权。

　8. 精神文明建设要突出道德实践、典型引领。以“公民道德建设月”为切入点，以月促年，扎实开展群众性精神文明创建活

　动，不断提升员工道德修养和公司文明程度。

　持续开展“道德讲堂”活动，继续开展以“寻找身边的好人”为主题的“道德讲堂”活动，充分发挥典型人物的示范带动作用，传递正能量，弘扬主旋律。

　持续开展“民族团结教育月”活动，广泛宣传民族政策，宣传民族团结先进典型，开展民族团结小故事征集活动，推进“访惠聚”驻村工作规划，教育引导各族干部员工牢固树立 “三个离不开”思想。

　开展青年志愿者服务活动。落实集团公司要求，深化“学雷锋树新风、学铁人立新功”主题，持续开展青年志愿服务活动。开展义务献工、便民服务等活动，服务生产、服务社区。

　持续开展“双十”全员读书活动 。以“读书与人生”为主题，举办读书活动交流会，通过分享读书心得，表彰优秀体会文章和员工“阅读之星”，推动全员读书活动常态化、规范化。

　以上汇报，不足之处，请批评指正。

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