机关党建存问题及思路对策局党组研究部署新年度工作会议上发言提纲&机关事务局2020年党建工作述职报告

　 在局党组研究部署党建工作会上的讲话

　2019 年，是省厅推进“党建强X”行动计划的第一年，也是我局运用党建信息系统进行规范考核的第一年，局机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握XX 机关是政治机关的根本定位，落实支部建设各项制度的意识不断增强、基础不断夯实、能力不断提升，机关党建的规范化标准化建设质量不断提高，为完成全年XX 项目和各项任务发挥了战斗堡垒作用，提供了坚强有力的组织保证。2020 年，XX 工作担负的职责更加重大、任务更加艰巨，机关党建如何更加有效地发挥领航定向、凝聚人心的服务保证作用，值得我们深入思考和谋划部署。

　下面，根据局党组工作安排，主要讲三个方面问题：

　一、2019 年机关党建存在的主要问题 综合平时掌握和年底考核的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

　一是重数量不重质量。各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求，在落实次数上都能够按规定完成，做到每月至少组织 X 次集体学习、X 次党日活动、X 次支委会和 X 次谈心谈话，每季至少召开 X 次支委会、每半年至少报告 X 次支部工作情况，每年至少召开 X 次组织生活会、开展 X 次民主评议党员，等等。但在落实数量要求的同时，落实的质量有没有同步有所保证，已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看，重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如，统计数据中，2019 年局机关 X

　 个在职党支部全年开展谈心谈话共X次，平均每个支部开展X次，远远超过每半年至少开展 X 次谈心谈话的规定要求，但从上报的记录看，有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话，远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求，在某种程度上流于谈心谈话的形式，质量难以保证。

　二是重结果不重效果。当前，全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石，机关党建工作要求很高、任务很多，各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式，落实支部建设各项制度，正成为一种新常态，但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中，表面上是落实了，但落实过程和效果难以体现和保证，存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如，有的党支部“一会多用”，把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议，表面上看，虽然落实了各项制度和各方面要求，但实际上却是为了应付而应付，影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果，存在有名无实的可能。据统计，2019年局机关X 个在职党支部共召开党员大会XX 次，从中分化出“两学一做”学习教育X 次、“不忘初心、牢记使命”主题教育X 次、理想信念教育X 次、思想分析X 次、支部书记上党课X 次、领导干部上党课X 次、微党课X 次等，党员大会的内容承载量如此之多，落实结果是有了，效果却大打折扣。

　三是重人手不重人头。这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题，只注意抓“人手”，即安排有人去做党务具体工作就算完成任务，而不注意看“人头”，即没有认真考察

　 承担党务工作的人员，是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下，把支部党务工作更换交接给这些“新人”，这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累，承担具体的党务工作往往力不胜任，很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性，2019 年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表现在，党员队伍的教育管理存在薄弱环节，有的支部只会做面上的工作，不善于做个别人的工作，党员教育管理的针对性有效性不够不力，内部不够团结、不够和谐，缺乏凝聚力、战斗力。

　四是重业务不重党务。这既是老生常谈的现象，又是不得不提的问题。以前，面对业务与党务“两张皮”的问题，我们通过组织开展“党旗在XX 一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作，已经得到一定程度的改进和解决。但同时，机关党建如何在更高层次上服务于XX 高质量发展上，跟得不够紧、贴得还不够实。习总书记强调指出，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解，抓党建不是就党建抓党建，而是把党建工作有效地融入中心工作中去，发挥好定向领航、凝聚人心的作用，这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念，没有把党内职务当成自己的第一职务，没有把党建职责当做自己的首要责任，仅仅把自己定位成是业务干部，只要把业务工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一岗双责”上有所偏差，在如何主动有效落实党建工作上，没有开动脑筋想办法出点子，存在推一推动一动的等靠依赖思想，甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来，认

　 为是添负担、找麻烦，没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用，没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。

　五是重年终考核不重年中考查。2019 年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性，不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备，但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏，抢补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为，工作都是做了的，只是因为登记不及时，补台账是正常合理的。有的支部认为，党建考核中的具体事项内容，要有机关党委的通知才能准备相应的台账，没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出，少数支部在抓党建工作落实中，只注重年底的考核、不注重平日的养成，只注重党建名次、不注重党建成效，是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒，更是责任状，既要看落实了没有，更要看落实得怎么样，不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。

　二、产生问题的原因分析 一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。

　二是走在前做表率意识还树得不牢。少数支部书记和支委一班人，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没

　 有普通党员干部做得具体、抓得扎实。

　三是党性观念弱化现象还依然存在。表现出党员意识不强，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。

　四是党建工作的方法创新还不够多。抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，学习方式方法枯燥，教育内容单一，缺乏生机和活力等等。

　三、2020 年机关党建思路对策 2019 年 3 月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了 7 个方面 25条意见；2019 年 7 月 9 日，党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开，习近平总书记出席并讲话，这些都为我们做好机关党建工作指明了前进方向，提供根本遵循。2020 年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于XX 工作的重要指示批示，落实新时代党的建设总要求，以组织实施省厅“党建强X”行动计划为抓手，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，在增强机关党建工作的政治性、融合性、规范性、创新性、纯洁性上持续用力，推动局机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。

　（一）突出政治性，握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站

　 位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位，聚焦全面从严治党的时代大背景，聚焦XX 机关是政治机关的新定位，聚焦XX 机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强 X”行动计划，协调推进XX 机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导XX 干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动XX 高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，常态化推进“两学一做”，以支部为单位，持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动，采取组织党员通读1 遍党章、读1 本红色经典书籍、观看1 部红色教育片、上1 堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于XX 工作的重要讲话和指示批示精神，进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把准导向、建强队伍，牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析1 次意识形态工作形势，听取1 次意识形态工作汇报，组织开展1 次XX 干部思想动态调查，邀请专家学者作1 次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导，既解决干部职工思想问题，又解决实际困难。

　（二）提高融合性，打造机关党建双引擎。一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市XX 机关全面从严治党工作会议，全面部署年度局机关党建

　 工作要点，及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况，组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”，充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入XX 工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动XX 工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和XX 工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法，评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例，营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进XX 项目XX 组织方式“两统筹”、发挥XX“不仅查病，更要治已病、防未病”的建设性作用等方面，找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点，探索建立党建和业务融合机制，将机关党建内容作为XX 业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容，在完成XX 业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。

　 （三）围绕规范性，提升机关党建内动力。一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时，注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子，全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告审批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级，推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善，确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时，结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台，为机关党建规范化提供更多技术支撑。

　（四）强化创新性，增添机关党建加速器。一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善

　 机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”、“末梢神经”不敏感等问题，赋予组织生活实质内容和思想内涵，切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度，每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日，以主题党日、实践活动为平台，组织机关党员参加喜闻乐见的活动，如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动，并纳入党建活动常态运行轨道，丰富党建工作人文内涵，增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平，积极推行使用智慧党建信息系统，发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，打造机关党建工作新品牌。

　（五）聚焦纯洁性，上好机关党建安全锁。一是强化不敢腐的震慑，严肃监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。机关纪委不定期组织对各处室、中

　 心的廉政纪律、工作纪律等尤其是XX 现场工作纪律进行明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。二是扎紧不能腐的笼子，加强XX 廉政风险防控。重新对XX 机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》，与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有XX 项目实行XX组长、主X 廉政谈话，对重点XX 项目开展X 前、X 中、X 后“三点监察”和执行XX 纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率100%、巡查回访率 100%、廉政监督卡回收率 100%，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉，持之以恒开展党风廉政教育。利用支部学习日、党员活动日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，强化XX“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展到法院旁听庭审、以文话廉等活动，不断上牢拧紧XX 干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，在XX监督的日常点滴中规范从 X 行为，在一言一行中遵守廉洁自律准则，在生活起居中注重家庭家教家风，自觉廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。

　机关事务局 2019 年党建工作述职报告

　按照市委要求，现将一年来履行职责抓党建工作情况报告如下：

　一、履行职责情况 1.积极贯彻落实党建工作部署，着力发挥机关党组织战斗堡垒作用。

　一是抓责任落实。每季度组织召开党组会议，专题部署机关

　 党建工作。根据实际工作，将 X 项党建工作目标层层分解。年初召开党建全局党建工作部署大会，局党组与各支部签订《党建工作责任状》，形成一级抓一级的工作机制。

　二是抓制度建设。重新制定并完善了《机关事务管理局规章制度汇编》，其中包括X 项党建工作制度，对党建工作进行规范，明确工作流程。

　三是抓宣传教育。组织各支部党员集中观看《党建统领促发展 学做争先建强局》专题片，共同学习同江市出入境管理局在党建工作中先进经验。收看《心路》和《守诺如山》道德楷模系列微电影和黄群、宋月才、姜开斌、王继才同志先进事迹，发挥正面典型示范作用。

　四是不断夯实党建队伍建设。按照《中国共产党党章》要求和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，进行了机关局第二届机关委员会换届选举工作，选举书记、副书记在内的共 X 名同志为机关局第二届机关委员会委员，更好的带领全体党员完成全年党建 工作任务。

　2.找差距抓落实，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委部署，结合机关局实际，按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

　一是制定《中心组理论学习计划》，每季度下发政治理论学习计划，学习相关精神和理论知识，特别是对习近平总书记考察XX 的重要指示精神进行了重点学习。组织观看一系列腐败案件廉政教育影片，撰写体会文章，发挥负面典型警示作用。

　二是严格落实“党员固定活动日”和“三会一课”制度，深入开展党组织书记讲课活动。目前，支部集中学习X 次，研讨 X 次，党组书记、班子成员、支部书记讲党课 X 节，

　 参加学习的党员干部 X 余人次。

　三是认真落实谈心谈话制度，我带头与班子成员和干部职工开展谈心谈话，通过谈心谈话起到了互相提醒、互相进步的目的。

　3.扎实开展作风整顿优化营商环境和“四零”服务承诺活动，树立良好服务形象。以支部党员干部为重点，引导党员发挥模范作用，走在前、做表率。

　一是对照问题，开好民主生活会和组织生活会。召开机关局领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会和支部组织生活会，查找突出问题，制定措施，确保问题整改落实到位。召开全局深化机关作风整顿优化营商环境工作启动大会，对深化机关作风整顿优化营商环境工作进行安排部署，切实高服务意识，转变工作作风。

　二是开展窗口部门专项作风整顿活动，结合征求局内外意见建议，在窗口部门岗位人员中开展专项作风整顿活动。作风整顿活动初见成效，窗口部门在着装礼仪、接待用语、工作效率、服务质量等方面有了明显改变和提升。

　三是整章建制，健全完善规章制度。对全局现有规章制度重新进行审核修订、边查边改，查缺补漏。截止目前，共新增制度 X 项，修订制度 X 项，废止不适合制度 X 项。进一步理顺和完善了各部门、各岗位的任务目标、岗位职责、岗位标准和操作流程，为推动我市机关事务管理工作提供强有力的制度保障。

　4.“支部争星、党员积分”活动全面启动，不断将全局基层党建工作引向深入。“支部争星、党员积分”活动是我市基层党建创新工作和重要抓手，也是我局党建工作重点，按照市直机关工委总体部署和要求，全局X 个基层党支部X 名共产党员，扎实开展“支部争星、党员积分” 活动，覆盖率X%。年初，我们制定下发了《党建

　 工作计划》和《机关事务管理局“支部争星、党员积分”活动方案》，召开党建工作会议，对包括“支部争星、党员积分”活动进行部署，各支部结合自身实际工作，先后制定了符合实际、操作性强的工作计划。X 个支部主动开展活动意识不断增强，“六一”前夕，人事生活财务支部全体党员自发捐款，为市 X 小学校生活困难学生送去书包、本、钢笔等学习文具。X 地下室发生大面积漏水现象，房产支部和行政支部 X 余名党员冲锋在前，跳入水中，奋战两个多小时，清扫积水，堵住漏点。行政党支部“五一”节日前，组织全体党员进行义务劳动，对机关中心广场白色垃圾进行清理。中秋节前夕，XX 党支部的全体党员来到启语康复中心，看望康复中心XX 余名X 岁的聋哑儿为他们送去了米、面、油、月饼、学习用品、衣服、玩具等物品，用爱心温暖这些折翼的天使，使他们感受到人间的大爱真情。同时我们参加了“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛、全市作风整顿知识竞赛、市直机关篮球赛，组织党员积极参加“党内法规条例”网络考试，《党章》知识微信考试，参考率X%，并获得全市党建知识网络答题活动优秀组织奖。“支部争星、党员积分”活动开展以来，全局党建工作开展有了较大变化，我们也深有感触，最大的改变就是支部开展党建活动积极性有了较大提高，党员先锋模范作用意识有较大增强，党员身份的认知不断加深。例如我们支部和党员以往在参加党建活动会说，我们是机关局餐饮中心的，我们是办公室的，而现在会说，我们是机关局餐饮中心支部的党员，我们是机关局办公室支部的党员，这是一种较大的转变，一种由内向外的转变。

　二、存在的问题及原因分析

　 1.深入基层调研不经常。部分工作没能亲自主抓落实，机关事务工作头绪较多，自身工作很忙，今年只是去了主要业务战线调研，X 个支部没有全部走到。本应该主抓的工作没能做到亲力亲为，“甩手掌柜”心态抬头。

　2.对党建工作重视不够。存在重业务、轻党建的倾向，党建工作“第一责任人”认识不强，将自身主要精力集中在抓业务工作上，一定程度上影响了基层党组织工作开展，导致有的支部对党建工作只是应付、被动地去做，支部活动往往被干部职工活动所代替。

　3.落实党建工作责任制不够到位。围绕履行党建工作责任制，虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，我自身还缺乏及时有效的监管制约手段，存在强考核、弱问责的情况，对履职没到位的支部和支部书记，只是口头批评教育，问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。

　4.对基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作观念不新、办法不多，工作缺乏开拓性和主动性，不敢闯、不敢试，多数时间等待上级党组织安排和部署，对新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。

　产生以上问题的主要原因：一是思想认识不到位。有时侧重于对业务工作的指导和推动，对党建工作总认为机关党员干部素质相对较高，工作和思想松一松对中心工作影响不大。二是缺少真抓实干劲头。认为党建工作内容较虚、没有干头、难有大的作为，就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高。三是重视程度仍然不平衡。对党建工作仍存在片面认识，导致开展党建工作的

　 内在动力不足，自觉性、主动性不强。

　三、下部工作思路和改进措施 一是加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

　一方面着力改善党务干部队伍的年龄结构，把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化机关党务干部队伍； 另一方面着力优化党务干部的知识结构，要制订严格的培训规划，通过对专职党务干部、支部书记和支部委员岗前培训、在职培训、考察学习等形式和方法，不断充实党务干部队伍的业务知识，提高其工作水平。

　二是转变思想观念，进一步增强党建工作的责任感和紧迫感。要改变机关党建工作抓与不抓无关紧要，党建工作内容较虚、没有干头、难有大作为的错误思想，深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心工作的重要作用。

　三是不断强化党建工作问责，确保党建工作责任制落实到位。将党建工作与业务工作放在同一位置上，共部署、同考核，支部与支部书记对党建工作问责情况需做出回应和说明，接受监督和评议，同时将党建工作考核结果作为年度评先评优、推荐和使用干部的重要依据，保障全局党建工作落实到位。

　四是夯实“两学一做”学习教育，培养优良作风。认真组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持问题导向，组织引导党员干部对照党章党规查找问题，对整改完毕事项“回头看”，未完成事项要严格按照时间表整改完毕，确保“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。

　 五是创新党建工作载体，推动中心工作发展。在工作谋划和实施上，注重把党建工作与业务工作相结合，注重机关党组织做党的工作与全员参与做党的工作相结合，着力加强党员教育，丰富党建载体活动，充分激发党员在机关事务工作中先锋模范作用，促进各展现服务保证工作任务的完成，在服务中心工作的过程中提高机关党组织的战斗力。

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