世界各国思想政治教育的政治属性比较
时间：2021-07-09 00:00:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]本文通过分析中外各国开展思想政治教育的现状，揭示出思想政治教育普遍具有政治性这一规律，并通过比较分析各国在贯彻思想政治教育的政治属性的过程中所采用的路径、方法和模式，为我国的思想政治教育工作提供参考和借鉴。
[关键词]思想政治教育 政治属性 政治社会化 公民教育 意识形态
[中图分类号]G641
[文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2016）04-0132-05
思想政治教育作为意识形态的学科，在世界各国都普遍存在并发挥着重要的社会功能。美国学者丹尼尔·贝尔曾断言的“意识形态的终结”，并没有在世界上真正发生。虽然随着“冷战”的结束，肇始于19世纪的传统人道主义的意识形态已经衰落，但新的地区性的意识形态正在兴起[1]。而这种地区性的意识形态，消解了东西方世界的割裂和社会主义与资本主义两大阵营的对立，直面人类社会共同发展所带来的政治问题、经济问题、文化问题，以及当今的热点民族问题和环境问题等，它主要发挥着“社会凝聚剂”的功能。社会凝聚剂理论认为，一个国家或社会存在着某种统治意识形态，它是由一些共同的价值观和信仰组成，使人们顺从于当前的社会秩序。当然，“凝聚力”只是一种象征性的说法，它所指向的是如何建构社会的凝聚力，表现为社会共同体（包括民族和国家）及其成员在观念、行动方面显示出来的一致性和协同性。
意识形态的政治属性决定了思想政治教育的政治属性。当前我国意识形态领域形势严峻，高校思想政治工作面临着众多新情况、新问题，如何发挥社会主义核心价值观的引领作用，首先应该强化思想政治教育工作者的“政治意识、阵地意识和责任意识”[2]。通过比较世界其他国家的思想政治教育现状，我们不难发现：各国的思想政治教育，不管“有实有名”还是“有实无名”，都毫不避讳其政治属性，思想政治教育活动中表现出强烈的“意识形态化”倾向。陈立思认为，毫不减弱的“意识形态化”是当代思想政治教育的一个基本特征，在将来的发展中这一特征仍将保持下去，意识形态的本质决定了它具有强烈的社会政治倾向性[3]。
一、政治性是我国思想政治教育的本质属性
何为思想政治教育的本质属性，学界对此有过很多的探讨和争论。因为思想政治教育的本质问题回答了思想政治教育这种社会实践活动究竟为谁服务、服务什么、怎样服务等几个相互关联的大问题。思想政治教育具有阶级性、实践性、综合性等属性，但政治性是它的本质属性。很多学者对此有过经典的论述。刘建军教授认为，政治性是思想政治教育的突出特点，失去政治性就不能称其为思想政治教育[4]。王曦教授进一步指出，任何以泛政治化的话语责难学科的说辞都是不正确的，思想政治教育出现的失误恰恰是政治性弱化的结果[5]。金林南还从政治哲学的角度提出了思想政治教育是“政治的教育和教育的政治”的命题[6]。邱柏生、董雅华教授也认为：“思想政治教育历来就具有阶级性，或称意识形态性、政治性等，这无疑是客观明确的，在这些称谓中都昭明着一种基本特征，即这种实践活动始终代表或反映着一定阶级和社会集团的意志与利益。”[7]鉴于这一分析，他们用“代表属性”来指称、解释思想政治教育的政治性。
二、欧美亚各国思想政治教育的属性分析
（一）欧美国家的思想政治教育属性
在美国，研究美国思想政治教育活动的学科称为政治社会化，是从属于政治学领域的一个分支学科。政治社会化理论实际上就是西方的思想政治教育学原理，政治社会化学科也就是美国特色的思想政治教育学科。美国的政治社会化，其根本目的就是对公民进行意识形态的灌输和疏导，通过宣扬美国主流政治文化、强调资本主义制度的优越性，使美国公民逐步获取政治知识和参政能力，从而形成政治意识和政治立场。著名政治学家罗伯特·达尔指出，任何政治体系的领袖都要维护和弘扬一种政治意识形态，以便说明和论证国家统治的合法性。这是因为政治权力一旦披上了合法性的外衣，就会转化为一种特殊的影响力——政治权威。这种政治权威不仅比暴力维持的强制可靠和持久，而且还能使统治者用最少的资源实施统治和控制。政治社会化主要通过对政治文化的维持、改变或创造来实现这一功能。可见，政治社会化明显的价值取向性和政治目的性，决定了美国的思想政治教育活动的本质属性也是政治性[8]。
欧洲主要资本主义国家也非常重视对国民进行意识形态的灌输和政治教育，只是称谓不一。英国的思想政治教育称为公民教育，其发端于19世纪末，包括宗教教育、道德教育、政治教育等内容。“二战”以后，由于饱受极权主义之苦，公民教育引入到学校课程以培养公民的独立意识和政治批判能力。在文化多元主义的冲击下，英国的青年一代普遍对民主政治生活表现冷漠，这种冷漠被政府认为是对英国民主制度的极大威胁。英国公民教育的指导性文件《科瑞克报告》还援引英国大法官的一段话加以佐证：我们不应该、不必、也不敢自满于英国民主的健康和未来，除非我们已经成为参与民主的公民，否则我们的民主无法得到保障[9]。在英国有识之士的呼吁下，英国政府在2000年把公民科正式列入中小学国家课程体系，以加强对传统价值观的教育，从而推动民主社会的发展。近十年来，英国的公民教育主要致力于培养青少年参与社区和国家政治事务的价值观和能力。由此可见，英国的公民教育始终是为其政治体制和民主制度服务的，其强烈的意识形态倾向和政治性不言而喻。
法国的公民教育非常重视对学生开展国家认同教育。在国家认同教育中，强调对六种国家标志的教育，即国庆日、国旗、国歌、国家座右铭、弗里几亚帽、玛丽安（共和的象征），这些标志代表法国的共同的国家价值观。人权学习是法国公民教育的重点，他们认为通过掌握民主共和的原则和价值观，通过学习宪法和法律知识，学习社会和政治生活的规则，能够使学生受到人权和公民教育。1985年法国在基础教育阶段开设公民教育课，从1989年起初中阶段实施新的公民教育课程，高中阶段的公民教育课则与历史、地理结合，课时安排也相应增加。初中公民教育课要求学生认识“作为法兰西共和国的基础”，即“民主基础的社会准则”，了解法国宪法和政府机构的职责，掌握关于社会机构运行的相关知识。另外，学生还要了解政治力量和社会力量，学会对“舆论的形成和信息渠道进行思考”。高中的公民教育课则重点强调历史的学习，它的课程计划覆盖从法国大革命到现今。通过学习了解法国的历史和文化培养学生的民族自豪感和认同感，用法国前总统希拉克的话来表示，就是“恢复法国人的信心和希望”。
