基于DSR模型的中国海洋战略资源安全评估和预测
时间：2021-07-01 04:00:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：从海洋战略资源的开发、利用、收益安全的视角，结合海洋战略资源的特征，基于DSR模型的构建思想，综合考量资源与政治、经济、自然、社会等环境的关系，构建了海洋战略资源安全指数的指标测度体系。在此基础上分析评估了中国南海石油的安全水平和动态发展情况，发现南海石油安全度不高，2005年～2007年变化不大，2007年～2011年提高很快，2011年达到最高点，但2012年后有所下降，并分别从D（驱动力）因素、S（状态）因素和R（响应）因素进行分析，最后预测了南海石油安全的未来发展趋势，预测结果表明，至2020年，南海石油安全度处于持续上升的趋势，其中D（驱动力）因素的上升速度超过R（响应）因素。
关键词：DSR模型；中国海洋战略资源安全；南海石油安全；评估；预测
中图分类号：K912 文献标识码：A
随着海洋资源日益成为发展经济、提升国际竞争力的重要来源，围绕着海洋战略资源的安全问题越来越引起关注，因此构建海洋战略资源安全指标，有利于更好地了解我国海洋战略资源安全的状况、成因以及维护措施等，也对我国实施海洋强国战略、开展海上丝绸之路建设、发展与海洋周边国家的关系具有重大的现实意义。
1 文献综述及本文贡献
国外关于中国海洋资源安全的文献主要集中在谈海洋安全问题的时候直接或间接提到海洋资源及其安全，体现了从分析一般的海洋资源及其安全的影响因素，到逐渐关注南海资源和领土争端中各博弈方的政治军事的研究趋势，总体上看，大致分为以下几个方面的内容：一是分析影响南海海洋安全的主要因素，如以D.Rosenberg，C.Chung为代表的学者指出更高容量的航运交通、保护专属经济区内的资源、海盗、恐怖主义威胁等是影响海洋安全的几个因素[1]。二是指出海洋及其资源的存在使不同区域包括东亚区域的海上安全有不同的特征。如A.Patalano指出东亚海洋及其资源有别于其他区域系统，使其影响了该区域的国际经济、政治和军事[2]；三是从国际关系的视角对中国与东盟的合作问题作了一些研究，其中以Zhao Hong为代表的学者分析了南中国海上中国与东盟国家的能源现状和问题，以及东盟国家的竞争或合作反映等[3]。以R.Castro为代表的学者则探讨了南海资源和领土的争端，从政治的视角提出了策略，如采用分而治之的策略逐个分化东盟成员国，在东盟和美国之间设置障碍等[4]。
国内关于海洋战略资源安全的研究多为定性分析，定量研究较少。主要有关于中国矿产资源安全的定量评价，如严筱等对重要矿产资源[5]、高丽等对稀土资源安全的评价[6]、张佳东等对镍资源安全进行的评价[7]等。对石油安全进行定量评价的文献较丰富，其中，李铭等运用层次分析法[8]、李凤升等采取主成分分析法[9]、程一琳运用序关系分析法[10]、刘伟强等应用模糊综合评价方法[11]等。部分学者关注对石油安全有影响的运输安全问题，如王小洁运用云模型的分析工具评价我国石油海洋运输安全[12]；孙永波等采用多级模糊综合评价法对我国石油运输安全进行评价[13]；王强等对石油进口来源地风险做了评价[14]等。
综上所述，国外学者的研究多集中在海洋资源、海洋安全等方面，关于海洋戰略资源安全的研究多为分析解决安全问题的对策，侧重政治、法律等手段；国内学者虽然在评价资源安全或石油安全方面有不少研究，也采用了诸如PSR、层次分析法等方法进行评估，但是海洋资源安全评价的研究不多见，结合海洋战略资源安全的特性进行定量分析更有进一步拓展研究的空间。
本文的贡献在于，理论上补充和完善了海洋安全理论，体现在结合海洋战略资源的流动性、共享性、高复杂性等特性，基于海洋战略资源的开发收益安全的视角，考量资源与政治、经济、自然、社会等环境的关系，构建了DSR模型的指标测度体系；实证上的贡献体现在，以中国南海的石油安全为例，测度我国南海石油安全的水平、动态发展情况，并进行预测和分析未来发展趋势。这些研究对在实际工作中维护南海海域石油资源有着重要的参考作用。
2 海洋战略资源安全及其DSR模型
2.1 海洋战略资源安全的二分性
海洋战略资源安全是经济安全等非传统安全与政治安全等传统安全交织在一起的综合安全，既表现为海洋战略资源所有的安全，也表现为资源开发、收益的安全，是使一国或地区能够及时、稳定、经济地获取各种海洋战略资源，以满足经济发展和社会稳定的需要的同时，也能保证后代人的可持续开发利用的一种状态和过程。
海洋战略资源安全的二分性指的是海洋战略资源既表现为海洋战略资源所有权的安全，也表现为海洋战略资源开发、收益的安全，是二者的统一。
（1）海洋战略资源安全表现为海洋战略资源所有权的安全。随着人口的快速增长，各国需要更大的生存空间和更多的资源，海洋由于空间和战略资源的广度和深度远超陆地，各国纷纷加强了对海洋资源所有的诉求，从而导致海洋争端频频出现，如吴士存就曾指出“南海战略资源的争夺是南海争端的直接诱因”[15]。海洋争端大多是围绕战略资源发生的所有权争端，是与海洋领土有关的诉求。
（2）海洋战略资源安全同时还表现为各国对资源的开采、使用、收益和保护的安全。
海洋战略资源安全是海洋战略资源的所有的安全和资源开发收益的安全二者的统一，前者涉及领土、主权、军事的传统安全，后者主要是经济等非传统安全。后者决定了后者的出现，前者保障了前者的获得。
在当前的和平与发展日益成为世界主流的背景下，海洋战略资源安全越发表现为对资源开发、利用和收益的安全，并且更侧重各国的战略资源合作来影响和作用于战略资源所有权的安全。海洋战略资源安全的这种特性，使人们会采用经济、技术等非传统安全手段，使一国或地区，能够实现：①提高开采技术，解决资源开采利用中的问题，及时、稳定、经济地供应各种海洋战略资源；②保护海洋环境，维持资源的良好健康状态；③避免过度开采战略资源，实现可持续利用海洋战略资源的目的；④与沿海国家合作开发利用战略资源，共同受益。
