美国网络霸权对中国国家安全的影响及对策
时间：2021-06-28 20:02:44 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：随着互联网对现实世界的影响越来越大，战略地位越来越突出，获得网络主导权、占据网络制高点成为各国竞相努力的目标。美国利用其互联网发源地、掌控互联网主动脉、握有互联网核心技术等优势，呈现出对包括中国在内国家的网络管理霸权、网络技术霸权、网络信息霸权、网络标准霸权、网络军事霸权。美国网络霸权对中国的政治安全、信息安全、文化安全、军事安全造成了很大的威胁。中国应采取各种措施有效应对美国网络霸权的挑战，维护国家安全和利益。
关键词：网络霸权；国家安全；美国；中国
中图分类号：D51 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2014）01-0080-05
在当今世界，互联网已经延伸到各国政治、经济、文化、社会和军事等各个角落，对世界的塑造力和影响力越来越大，战略地位越来越突出。网络空间已经成为各国新的竞争场。作为一种现代技术手段和信息传播工具，网络几乎一诞生就成为国与国之间利益争夺的工具。这种情形催生了一种新的霸权形式——网络霸权。网络霸权是指信息技术发达的国家利用技术优势，妨碍、限制、压制其他国家对信息的获取和运用，甚至通过垄断信息技术来控制别国的信息来源及传播，以谋求经济、政治和军事利益[1]。互联网诞生40多年来，美国利用其互联网发源地、掌控互联网主动脉、握有互联网核心技术等优势，控制着全球互联网，并将互联网作为其推行政治、经济、文化、社会和军事战略的重要平台。
一、美国网络霸权的主要表现
（一）网络管理霸权
互联网起源于美国。美国凭借这一优势，拥有世界互联网的管理权。目前，在支撑全球互联网运营的13个服务器中，一个主根服务器设在美国， 12个副根服务器当中有9个设在美国。所有根服务器、域名体系和IP地址等均由美国商务部授权的互联网域名与号码分配机构（ICANN）统一管理。通过这些管理，美国实际上掌握着全球互联网的主动脉。一旦某个国家的互联网后缀被其从根服务器中禁用或删除，这个国家便会在互联网世界中消失。2003年伊拉克战争期间，美国政府就曾经授意ICANN终止对伊拉克国家顶级域名“.iq”的解析。一夜之间，所有以“.iq”为后缀的网站都从互联网上蒸发了。美国在IP地址分配方面也存在严重的不平等。欧盟信息社会和媒体总局局长UIf Dahlsten以美国和亚洲为例说明信息技术空间疆域分配的严重不均问题[2]。他指出，美国仅有2亿多人口，却拥有 20 亿个地址，占已经分配地址的67%，平均每个人有9个IP地址。反观亚洲，其人口占世界总人口的56%， 被分配的IP地址只占全球IP地址的9%。中国每个人只有 0.06个地址，印度每个人只有0.006个地址。
美国独掌互联网根服务器的状况令许多国家担忧和不满。许多国家提出，互联网作为全球化的重要技术平台，其管理不应当由ICANN 来管理，应当由联合国或者联合国下属的国际电讯联盟（ITU）来管理。然而，对于这些意见，美国总是以各种理由进行反对。2012年12月3日，国际电信世界大会期间，针对俄罗斯提出的成员国应该平等地管理互联网数字、名称、地址分配等内容的提案，美国代表团团长克莱默明确表示“我们不会支持任何为方便内容审查或阻止信息和思想自由流动而拓宽国际电信规则范围的努力”[3]。美国拒绝交出国际互联网管理权的一个重要原因，就是为了让网络空间成为保证其繁荣和安全的平台，成为其推广价值观并削弱对手国家的工具。
（二）网络技术霸权
美国是计算机技术的发源地，从光纤到PC机，从路由器到操作系统，从核心电子器件到基础软件，核心技术大多掌握在美国手中。美国通过对发展中国家所用计算机芯片和关键技术的垄断，控制了这些国家政治、经济、军事等重要部门的中枢神经。
由于掌握核心技术，美国有关企业在信息技术研发和信息产品制造过程中，就根据政府意图事先做好了日后对全球进行信息控制和制裁的准备。美国国家安全局和联邦调查局于2007年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目。安全部门职员可以直接进入美国网际网路公司的中心服务器里挖掘数据、收集情报，包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家国际网络巨头皆参与其中。另外，为了获得中国、俄罗斯等国的情报，美国计算机专家制作了代号为“精灵”的项目，将恶意软件秘密植入世界各地的计算机、路由器和防火墙，把它们置于美国的秘密控制之下。预计到2013年底，“精灵”项目将控制至少8.5万个恶意植入软件，而在2008年这一数字仅为21252个。作为“精灵”项目的下一阶段，美国国家安全局已经在开发代号为“涡轮”的项目，企图在线自动化系统管理上百万个恶意程序，进行收集信息及主动攻击等行动[4]。
（三）网络信息霸权
由于国家之间在传播技术、资金等方面存在较大差距，当今世界的信息传播失去了平衡，呈现出从富国到穷国传播的一边倒的趋势。据统计，全球80%以上的网络信息和95%以上的服务信息由美国提供。国际互联网的信息流量超过2/3来自美国，位居第二名的日本仅占7%，排在第三名的德国仅有5%， 而中国在整个互联网的信息输入流量中仅占0.1%，输出流量只占0.05%[5]。美国利用互联网等大众媒体，一方面向其他国家输出美国式自由民主价值观，动摇他国意识形态和文化根基；另一方面利用掌握的强大舆论机器，在国际上丑化他国形象，为改造这些国家扫清国际舆论障碍。此外，互联网从诞生之日起就与英语绑在一起，各种各样的计算机设计语言、网络传输协议、终端产品开发、主板设计、芯片生产都使用英文，所有的编码和编程也都是用英语书写和开发的。这助推了英语在互联网中的语言霸主地位，更是进一步扩大了美国的网络霸权。
西方国家尤其是美国就是这样支配着网络信息传播渠道，使西方价值观伴随着信息的传播侵占人类的精神空间，推行文化霸权主义。阿尔温·托夫勒在《权力的转移》一书中对此有一段精彩的描述。他说：“世界已经离开了依靠金钱与暴力控制的时代，而未来世界政治的魔方，将控制在信息强权的人手里，他们会使用手中所掌握的网络控制权、信息发布权，利用强大的语言文化优势，达到暴力与金钱无法征服的目的。”[6]
