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    关键在于落实科学发展观

    时间:2021-06-15 04:01:41 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      第一批深入學习实践科学发展观活动基本结束之后,如何把学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为谋划科学发展的思路、领导科学发展的能力、促进科学发展的行动,如何把活动中查找出来的问题解决好、把确立的思路贯彻好、把建立的体制机制落实好、把对职工群众的承诺兑现好,成为检验活动成效、巩固活动成果、实现科学发展的关键所在。
      按照中央的部署要求,兵团党委坚持学以致用的良好学风,组织带领党政机关各部门各单位和广大党员干部,在学习实践活动基本结束之际,及时把工作重点转移到抓好整改落实上来,成立由兵团党委常委负责、主管部门牵头、相关部门参加的33个整改落实项目专项领导小组,分项制定贯彻落实措施,突出重点,整合力量,综合施治,讲求实效,全力做好保增长、保民生、保稳定工作,带来了兵团经济社会科学发展的崭新气象。
      
      深化学习实践,科学发展的思路更加清晰
      
      兵团事业需要有更加清晰明确的科学发展思路。推动思想的进一步解放,确立并实施符合兵团科学发展要求的发展方略,是兵团党委常委会学习实践活动凝结的坚定信念。
      兵团党委进一步解放思想,把深化对兵团事业发展规律和时代要求的认识、理清今后一个时期经济社会科学发展的基本思路作为最为迫切的工作来抓,制定了经济结构战略性大调整、经济发展方式战略性大转变的重大决策,为未来一个时期兵团经济社会确立了“围绕一个目标、抓住一条主线、提供一个动力、实施两大战略、加强三项建设”的发展思路。“围绕一个目标”,即力争提前3年至5年率先在西北地区实现全面建成小康社会的目标,到2020年,兵团生产总值占自治区生产总值的比重达到20%以上;“抓住一条主线”,即推进兵团经济结构战略性大调整、发展方式战略性大转变,使兵团发展走上农业产业化、新型工业化轨道;“提供一个动力”,即正确处理兵团特殊管理体制和市场机制的关系,按照市场化取向不断深化经济体制改革、不断扩大开放;“实施两大战略”,即实施优势资源转换战略和大企业大集团战略;“加强三项建设”,即从兵团履行屯垦戍边使命的实际出发,在推进全面建设小康社会进程的同时,突出抓好民生工程建设、戍边维稳能力建设和党的建设。这一发展思路,闪烁着科学发展观的理论与实践光芒,凝聚着兵团党委的远见卓识,彰显着兵团深化改革、扩大开放的重大突破,在兵团事业的发展史上具有重要的现实意义和深远的历史意义。
      
      突出发展重点,经济结构战略性大调整全面展开
      
      大力调整经济结构,是兵团党委常委会学习实践活动取得的重要共识,也是兵团经济跨越式发展的迫切需要。几个月来,乘学习实践活动的强劲东风,常委会以时不我待的进取精神,不断加快经济结构战略性调整步伐。
      进一步优化产业布局,加大经济结构宏观调控力度。着眼于今后一个时期兵团经济社会科学发展总体思路,兵团党委把兵团经济发展放到改革开放的大背景下、放到国家经济发展战略全局中、放到新疆经济社会发展进程中加以分析和把握,客观审视兵团经济发展面临的外部环境和内部条件,充分预见未来发展中可能遇到的挑战和困难,对兵团经济近中期发展目标和产业结构调整任务作出部署。提出到2015年,兵团生产总值达到1170亿元,在2008年的基础上翻一番,三次产业结构由2008年的35:32:33调整到23:46:31;到2020年,生产总值达到2228亿元,占自治区生产总值的20%,三次产业结构调整到16:56:28。为加快实施这一重大调整战略,6月初,兵团党委在石河子召开工业工作现场会议,对战略性大调整、大转变作出部署,拉开了兵团经济结构战略性大调整、发展方式战略性大转变的帷幕。
      抓紧解决经济结构中最为突出的问题,农业结构调整初见成效。着眼农业结构一棉独大的突出问题,兵团党委把调整农业结构作为优先解决的问题,制定出台《关于加快农业结构调整,促进农业生产方式转变的指导意见》,明确提出并实施“一减三增”(减棉、增粮、增畜、增果)的农业结构调整方针。在这一方针指导下,兵团2009年棉花种植面积由2008年的850万亩调整为697万亩,低产棉区基本退出;粮食种植面积增加到316万亩,增长21.6%;加快建立一大批现代养殖业园区,畜牧业肉、奶产量明显提高,养殖业规模效益已经显现:林果业计划新增造林面积11.5万亩,果园面积35万亩,果品总产达到75万吨。农业生产呈现出宜棉则棉、宜粮则粮、宜牧则牧、宜果则果,因地制宜、特色发展的良好局面。
      
      更新发展理念,经济发展方式战略性大转变迈出坚定步伐
      
      加快经济发展方式转变,是兵团党委学习实践活动形成的重要理念。整改落实中,着眼兵团经济发展方式转变迟缓的突出问题,常委会进一步加深对科学发展观关于统筹协调发展、可持续发展、经济社会与生态和谐发展等重大观点的学习,主要领导带头,深入农工交建商一线,再次开展广泛调查研究,不断深化对转变经济发展方式重要性、紧迫性和根本出路的认识,进一步统一思想、凝聚共识,多管齐下,全面加快经济发展方式转变步伐。
      加快实施农业发展方式转变。在加快调整农业内部结构的基础上,制定了农业产业化发展目标,提出到2015年,农业产值和加工产值之比由现在的1:0.37提高到1:1,农产品加工业增加值达到200亿元;到2020年,农业产值和加工产值之比达到1:2。农产品加工业增加值达到540亿元。推广了农二师、农九师发展特色农业、设施农业的经验,加快了农业由外延扩张型向规模效益型转变的步伐,兵团农业发展方式正在发生根本性转变。
      加快实施优势资源转换和大企业大集团两大战略。部署通过加快建设农业生产基地不断壮大农业资源优势,通过“保护、争取、合作、购买”壮大矿产资源优势,通过支持现有上市公司、培育壮大现有中型企业、引进大企业大集团不断壮大大企业大集团优势,通过实施大企业大集团战略,推进兵团农业和矿产两大优势资源转换战略的顺利实施。
      加快推进新型工业化进程。兵团党委制定出台了《关于加快兵团工业发展的实施意见》,在已经部署实施的农业产业化“6221工程”和新型工业化“六大产业”工程的基础上,重点加快了纺织服装、农牧产品加工、高载能产业、建材业的建设发展。提出紧紧抓住国家把新疆建设成优质棉花、棉纱、棉布基地的机遇,抓住沿海地区产业结构调整的历史机遇,努力在2015年使兵团的棉纺生产能力达到600万锭,到2020年达到1000万锭;提出通过加快发展,努力使兵团的番茄酱加工、酿酒、牛羊肉生产、氯碱化工、煤电、煤化工、水泥等优势产

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