江苏省宗教界代表人士培养和团体建设的现状研究
时间：2021-06-05 08:00:07 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：通过江苏省“宗教界代表人士培养和团体建设基本情况及问题”专题调研发现，全省宗教团体和宗教界代表人士队伍建设的总体状况良好，并在工作实践中取得一些宝贵经验。为了进一步做好全省宗教界代表人士培养和宗教团体建设工作，切实解决工作中存在的实际问题，需要通过建立和推进以团体统领场所管理和发展的模式、拓宽培养宗教界人才的视野和途径、强化有关宗教组织的教会功能等措施，积极提升宗教界代表人士培养和团体建设工作的效能。
关键词：杀教界代表人士；宗教团体；基本现状；存在问题；对策
中图分类号：D634 文献标识码：A 文章编号：1672-3163（2016）02-00053-08
一、全省宗教界代表人士和宗教团体基本情况
江苏是宗教工作重点省份，五大宗教齐全。根据2014年统计，全省共有宗教教职人员9703人，其中佛教3019人，道教468人，伊斯兰教81人，天主教130人，基督教6011人，省、市、县三级宗教团体250多个。2015年，江苏省委统战部与省宗教局联合调研组通过问卷调查、集体座谈以及走访调研等形式抽样调查了7个省级宗教团体，45个市级宗教团体，157个县级宗教团体，调查宗教教职人员7872人。其中，担任市级宗教团体负责人335人，县级宗教团体负责人1024人。
（一）从年龄结构来看，宗教界人士以30-60岁为主，占到总数的72.79%，其中30-45岁、45-60岁的宗教界人数大体相当。在各级宗教团体负责人中，以45-60岁为主，且团体级别越高，该年龄段所占比例越大。省级宗教团体负责人中，45-60岁的占73.97%，其中省基督教两会负责人都属于45-60岁这个群体：市级宗教团体负责人中，45-60岁的占59.10%县级宗教团体负责人中，45-60岁的占47.07%。见表1）
（二）从学历水平看，全省宗教界人士以高中（中专）以下学历为主，占到总数的78.37%。具体到各宗教，天主教界代表人士学历水平相对较高，大专以上学历水平占到44.45%；佛教界整体学历水平最低，大专以上学历水平仅占18.1%；基督教界人士大专以上学历水平人数最多，但由于其主体队伍是文化素质相对较低的基层传道人，大专以上学历的比例也仅为22.07%。见表2）
各级宗教团体负责人学历水平相对较高。省级宗教团体负责人中，以本科及以上学历水平为主，占到总数的57.53%，没有初中以下学历水平；市级宗教团体负责人中，大专以上学历水平为主，其中大专学历水平占34.93%，本科及以上学历占34.63%；县级宗教团体负责人学历水平相对较低，高中中专）以下学历水平占到总数的58.89%，本科以上学历仅占13.57%。见表3）
（三）从办教条件来看，省级宗教团体均有独立办公用房、有工作人员编制、有较为稳定的经费来源。市级宗教团体中，有独立办公用房的仅有10个，占总数的22.22%有人员编制的33个，占总数的73.33%；有较为稳定办公经费来源的33个，占总数的73.33%，其中25个团体每年有5-10万元的财政拨款。县级宗教团体中，有独立办公用房的41个，占26.11%；有工作人员编制的仅有26个，占总数的16.56%；有较为稳定的办公经费来源的119个，占总数的75.80%。见表4）
在省级团体中，省佛教协会和省基督教两会每年的办公经费在100万元以上，其他团级均在20-50万之间。有较稳定的办公经费来源的市级团体中，以3-10万元为主，共有22个，占总数的66.67%；在119个有较稳定的办公经费来源的县级团体中，3万元以下占到48.74%。市、县两级宗教团体中，工作经费在100万以上的共有4个，其中有3个是佛教团体，1个是道教团体。见表5）
在省级团体中，省佛教协会和省基督教两会工作人员均为11人，其他团体均为4-6人。在市级宗教团体中，有40个团体有专职工作人员，以1到3人为主，占到总数的67.5%。在县级宗教团体中，有38个没有专职工作人员。见表6）
近年来，全省各级党委和政府坚持把宗教工作摆在重要位置，全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，不断提高宗教事务管理法治化、科学化、社会化水平，积极引导、支持宗教界加强自身建设，夯实宗教健康发展的基础，宗教团体和宗教界代表人士队伍建设的总体状况良好。一是思想基础比较牢固。广大宗教界人士热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护中国共产党的领导，与党同心同德。遵章守法，能够正确处理好爱国与爱教、国法与教法、公民与信徒的关系。坚持独立自主自办原则，坚决抵制境外宗教渗透与邪教。主动做好信徒工作，宗教领域总体稳定。二是组织建设基本健全。省、市、县三级宗教团体齐全，制度完善，管理规范，并利用团体换届的契机，选拔了一批符合“四条标准”的教职人员进入团体的领导层，保证宗教团体的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。三是宗教人才培养初见成效。宗教院校办学质量不断提高，宗教人才培养的渠道不断拓宽，涌现出了一批政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的新一代中青年宗教界代表人士，并逐步成为我省宗教界的中坚力量。四是服务社会情况良好。充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用，在公益慈善、社会服务、经济发展、文化交流等方面都取得了较好的成绩。
二、加强宗教界代表人士队伍和宗教团体建设的做法和经验
（一）坚持以人为本，夯实宗教界自身建设的社会基础。树立服务宗旨，着力解决好广大宗教界人士、信教群众最关心、最直接、最现实的利益问题，关系到能否真正团结、调动宗教界和信教群众的积极力量，夯实宗教界自身建设的社会基础。江苏各级党委、政府坚持政治上团结合作、工作上支持协助、生活上关心帮助、信仰上互相尊重的原则，通过各级宗教工作协调机制和基层宗教工作网络的有力运作，积极依法维护宗教团体和宗教界人士、信教群众的合法权益，切实帮助他们解决实际困难和需求，增强党和政府对宗教界人士、信教群众的向心力、宗教团体的影响力和凝聚力。一是切实帮助宗教界改善办教条件。目前江苏省财政每年用于省级宗教团体150万元、宗教院校30（3万元其中江苏神学院拨专款200万元，列入财政（预算）、维修寺观教堂300万元。二是提高宗教界人士工作和生活待遇。省级宗教团体工作人员享受机关人员或者事业单位待遇。积极将宗教界人士纳入社保，全省宗教教职人员的养老保险参保率达95.45%，医疗保险参保率达96.53%，对不能参加城镇企业职工基本养老保险且年逾60周岁以上的700多名宗教教职人员，省财政每年拨专款发给生活补助。三是帮助解决团体反映的教产、拆迁方面的问题和信教群众在建设宗教活动场所方面的迫切需求，合理规划和划拨宗教活动场所建设用地，并给予适当的建设资金扶持。
