伊斯兰极端主义对新疆公安机关基层党组织建设的影响及对策研究
时间：2021-06-05 00:02:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 长期以来，在新疆反分裂主义的斗争中存在着两个战场、两种类型的斗争，其中意识形态领域的反分裂斗争既是整个反分裂主义斗争的重要组成部分，也是长期以来未得到足够重视的一个领域。本文认为，认清形势抵制伊斯兰极端主义的渗透，密切联系群众；始终以科学发展观为指导加强公安机关基层党建建设是取得意识形态斗争的关键，也是提升公安机关战斗力的基础。
关键词 伊斯兰极端主义 公安机关基层 组织建设 影响 对策
作者简介：顾秀艳，新疆警察学院思政部教师，研究方向：宗教理论。
中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）08-157-02
公安工作目前正处于人民内部矛盾凸显期、暴恐犯罪、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，伊斯兰极端主义的发展冲击、影响着新疆南疆地区公安基层组织建设。公安机关肩负着政治和社会责任，要打造保民平安的公安精兵、执法为民的廉洁警队，就必须扎实有效地推进公安基层党建工作。
一、伊斯兰极端主义对新疆公安机关基层党组织建设的影响
新疆地处亚欧大陆的中心，特殊的地理位置及历史人文条件促成了多民族、多种宗教并存的特点一直不变。当前，就宗教极端主义而言，对新疆稳定危害最大的就是集伊斯兰极端主义、民族分裂主义和恐怖主义为一身、活动于我国境内外的“东突”邪恶势力。伊斯兰极端主义是伊斯兰原教旨主义中的一个极端派别，属于非主流的原教旨主义，它的宗旨是：“建立完全由伊斯兰教法统治的、政教合一的神权制度，通过鼓吹‘圣战’或恐怖主义来实现建立神权统治的国家。”
伊斯兰极端势力为了达到自己的罪恶目的，往往利用宗教，通过从事非法宗教活动来煽动群众，并与民族分裂势力相勾结、培育宗教极端势力和暴力恐怖势力等组织力量来达到其分裂祖国、破坏民族团结的目的。
公安机关作为维护稳定的主要力量之一，尤其在基层例如新疆南疆三地州地区，坚实的党组织是战胜分裂分子的中坚力量。21世纪以来在全球化背景下新形宗教的发展、以及随之发展的宗教极端主义不断地对新疆党组织建设进行影响，给新疆的党组织建设工作带来了阻碍，公安机关基层党组织作为最前沿的阵地，自然是工作阻力最大的地方。尽管随着新疆公安机关基层组织建设的不断完善和发展对伊斯兰极端主义的抵制取得了很大胜利，但是其影响并未减退。这对新疆的稳定及经济建设是十分不利的，严重阻碍了公安工作的顺利开展，影响了人民群众的生活。可以说，新疆公安工作目前正处于人民内部矛盾凸显期、暴恐犯罪、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期，伊斯兰极端主义客观影响新疆公安基层组织建设。加强党的基层组织建设必须要有忧患意识和前瞻意识。要深刻认识到不断发展变化的世情、国情、党情总会向党的基层组织建设提出一系列的新情况、新问题、新课题，党的基层组织建设会存在着 “不适应”的方面。加强公安机关基层党组织建设，进一步认清形势，抓好结合点是新疆稳定工作的基础和核心之一。
二、加强新疆公安机关基层党组织建设的迫切需要
按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神和全国公安机关“三基”工程建设工作会议的部署要求，打造保民平安的公安精兵、执法为民的廉洁警队，就必须扎实有效地推进公安基层党建工作，着力在健全组织机构、配强支部书记、提高党员素质、创新运行机制、强化制度建设上下功夫，在充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用等方面下功夫、求突破，进一步提升基层党建工作整体水平，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，走出一条具有公安特色、体现职业特点的基层党建工作新路子。贯彻落实好以上精神，结合新疆基层发展的特点，公安机关基层党建工作必须务实、求真，脚踏实地地开展。
地处中国边境地带的新疆和五个穆斯林国家相邻。自从苏联解体后，乌兹别克斯坦等中亚国家的伊斯兰极端主义思潮泛滥，乌兹别克斯坦伊斯兰解放运动更是以建立包括中国新疆在内的“大突厥斯坦国”为目标 ，认清这一形势，引导好人民群众是公安基层党组织服务好群众，做好社会主义经济建设后盾的前提。我们党历来重视基层党组织的建设，重视发挥党基层组织的作用。在新疆公安基层党组织作为当地稳定发展的中坚力量之一必须认清国家发展动态，并结合当地形势发展认清伊斯兰极端主义的丑恶目的、造成的严重后果以及给人民群众带来的巨大危害，这是公安基层党组织有效地抵制伊斯兰极端主义渗透和迫害的关键，也是引导广大人民群众坚决抵制其传播、认清其真面目的关键。公安基层党组织担负着上情下达的重要职责，党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现。大政方针、工作部署，都要靠基层组织来宣传、贯彻，才能落到实处，收到实效，尤其是在南疆三地州特殊的暴恐犯罪形式、伊斯兰极端主义易渗透的地区。
三、以“科学发展观”为指导对公安机关基层党建工作革新的几点思考
（一）基层组织与群众结合好，筑起坚实的思想堡垒
公安队伍的基层组织是公安工作的前沿，是密切联系群众关键纽带，在破获刑事犯罪、暴恐犯罪等破坏人民人身、财产安全等犯罪过程中，基层党组织的工作人员往往是搜集有力线索的关键，也是最快、最早能从人民群众中了解到情况的组织，因此加强公安基层党组织建设，组织广大党员提高意识，认清形势，做好密切联系群众的工作是关乎公安工作的关键。在和平年代，公安机关肩负着维护社会稳定，打击违法犯罪等任务，新疆基层公安组织在做好本职工作的同时还面临各种政治风浪的考验，要不断同暴恐分子斗争。党员在“政治上、行动上的清醒和坚定，来源于理论上的清醒和坚定。要使基层党支部和基层党员民警保持先进性、纯洁性，就必须把思想理论建设放在首位，建立党内学习教育长效机制。” 加强新疆公安机关基层党组织建设必须要不断夯实党员队伍的思想堡垒坚决抵制各种腐败、分裂思想；并与人民群众保持紧密的联系，深刻认识“鱼与水”的重要关系特别是在反恐阵地上。新疆公安机关在面对极端宗教、宗教极端思想的渗透问题时以科学发展观为指导不断夯实思想堡垒是抵制渗透的坚实盾牌。
