从发现人才开始：DARPA的创新过程与管理
时间：2021-05-31 20:01:29 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
DARPA是美国国防重大科技攻关项目的组织、协调、管理机构，以及军用高技术预研工作的技术管理部门。自成立以来，DARPA一直处于美国乃至世界技术史上重大突破技术的核心，在多个领域处于最前沿水平，例如互联网、隐形战机、卫星定位等革命性的成果都是DARPA资助引领的创新。
DARPA的使命在于通过开发和推广最尖端前沿的技术，确保美国的高科技领先地位，严防对手出其不意的技术超越。因此，DARPA的机构地位、组织构架、运行机制、人才使用、项目管理等，均围绕其使命和导向的要求设计和建立。
主要特点
小而灵活 DARPA只有大约140个专业技术人员，因此有人把DARPA比喻为“由一家旅行社连接起来的100个天才”。
扁平组织 DARPA避免等级化结构，基本上靠两个管理层级运转，以此确保信息和创意的自由与快速流动，以及快速的决策。
独立自由于官僚掣肘 DARPA豁免于联邦政府非军事人员管理规定，可以不受标准文职人员的招聘程序限制而直接聘用人才。
不拘一格的世界级技术人员和项目执行者 DARPA从产业、大学和政府实验室寻找多学科、拥有理论和实践经验的优秀人才和创意。DARPA既不拥有也不管理运营任何实验室或设备，而且由DARPA资助的绝大多数项目都在企业或私立大学完成，只有极少数项目在政府实验室实施。
团队与网络 DARPA创建并维持着不同学科背景研究人员组成的团队。
聘用的连续性和变化 DARPA技术人员通常聘用或任命3～5年。DARPA也会保留一些富有经验的专家，通常是办公室主任和支撑人员，他们对国防部很了解。技术人员则定期轮转，以确保新鲜的思维和观念，同时也为从新的领域招聘技术人员留出了空间。这也使得项目经理可以更大胆，不怕失败。
围绕挑战模式组织的项目任务 DARPA组织相当数量的人员围绕特定的技术挑战开展工作。它预见到新的基于创新的能力之后，反推到能够使这种能力成为可能的基本的技术突破。尽管单一的项目通常维持3～5年，但主要的技术挑战可能要处理更长的时间，以确保有耐心的投资，并维持团队继续合作。项目的持续资助取决于是否完成了特定阶段的任务，有时也称为“通止规”。
外包的支撑人员 DARPA广泛地从国防部的其他事业署外包技术、合同制和行政服务。这使得DARPA能够更灵活地工作，而没有养活行政人员的负担，也能有助于和其他机构建立一种合作的联盟关系。
接受失败 DARPA寻求突破性的机会，如果一旦成功就能够获得足够回报，技术上的失败是可以容忍的。
革命突破的技术导向 DARPA从一开始就只瞄准根本创新而不是渐进性创新。它强调高风险投资，围绕特定的技术挑战组织人力开展研发，最后把系统的开发和生产移交给军方或者商业部门。
合作者网络 DARPA建立了强大的合作者团队和网络，拥有广泛的技术专家和学科资源，其中不乏来自非军方的大学研究人员和技术公司。
以项目经理为核心
DARPA成功的关键，在于其围绕尖端技术研发建立的、以项目经理为核心的人才发现遴选机制，以及其背后隐藏的由项目经理主导的嵌入式网络治理模式。在很大程度上，尖端技术研发的核心在于顶尖人才。因此，DARPA构建了一套以项目经理为核心的人才发现遴选及研发管理体系，建立了以识别人才为起点的创新过程。
项目经理的角色 DARPA采用项目经理制，项目经理多半不是终生雇佣的，一般是国内政府实验室、大学或产业界中最为出色的科学家和工程师，以“借调”的方式到DARPA工作，时间不超过6年。他们致力于寻找潜在的好项目、好人才，主要有四大任务：了解美国目前和未来面临哪些军事挑战；识别有助于应对上述挑战的新兴技术；推动从事新兴技术研究的科研人员所构成的社区不断发展壮大；确保将这些技术的进一步开发任务移交给军方或商业部门。项目经理经常被称为“技术侦察兵”。
项目经理的来源 DARPA目前有100名以上的项目经理，项目经理的发现和遴选渠道主要有以下几种：一是公开招募。DARPA的各技术办公室，不定期根据技术方向和项目组织的需求以及职位空缺，在网站上发布招聘广告，公开招募优秀的科学家和工程师担任项目经理。二是从承担或参与DARPA项目的科研人员中择优遴选。如2012年，在美国西北大学工作了27年的电子工程和计算科学教授Prem Kumar，因其在DARPA高风险项目研究与管理方面的出色表现，得到DARPA的认可并任命其作为项目经理。三是同行推荐。由现任或前任DARPA项目经理进行推荐。四是专业猎头公司猎选。DARPA认为，尽管自身已有较为完善的招聘方法，但是仍有可能存在许多优秀人才并没有注意到DARPA的工作机会。因此，DARPA希望专业猎头公司能够找到符合DARPA项目经理标准的优秀人才。
项目经理的遴选标准 项目经理的遴选标准主要关注以下方面：一是人格特质。要有远见性的思维，要有创造力，能够出创意，要有追求卓越的精神，有整合、创新与接纳新思想的意愿。二是管理能力。要有出色的领导能力，能够管理多学科研发团队和大型项目、采购和财务工作。三是财务管理。能够恰当地管理和监督高额的财务预算和开支。四是要有技术专长。要对某一领域有深刻的认识和理解，并且要有足够长的实际工作经验。五是要有沟通技巧。能够将其思想与创意传递给DARPA局长和相关人士，并且说服利益相关方和个人支持和参与重要技术方向的开发工作。
