国内VTS信息服务发展展望
时间：2021-05-11 04:00:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：信息服务是VTS的基本服务，对提高船舶航行安全和效率发挥着重要作用。通过追踪国际相关技术发展方向，整理国内相关研究资料，结合自身实际工作经验，研究国内VTS信息服务的新变化，查找VTS信息服务提升存在的主要困难，总结中长期VTS信息服务的发展趋势，提出了在强化数据平台整合、推进E航海建设、促进法规标准制定、开展定制性服务等几个方面进行发力的建议，为VTS运行管理提供参考。
关键词：VTS信息服务 船岸信息交互 E航海 数据平台整合
信息服务（Information Service，INS）是VTS必须包含的基本服务。VTS通过向覆盖水域内的船舶提供必要、及时和有助于船舶安全航行的信息，有效提升了对重点水域、重点船舶和重点时段的服务水平，改善了辖区通航环境。当前，国内VTS信息服务的理论研究主要集中在法律责任[1]、功能提升[2-9]和服务体系建设[10-12]等方面，以上研究为国内信息服务科学化、规范化和标准化提供了重要参考。近年来，国内迎来了VTS建设和发展的小高峰，在建和已经运行的VTS中心基本覆盖了国内主要港口和重点水道，硬件水平处在世界前列，随着E航海理念的提出和数据挖掘、通信技术的发展，VTS信息服务面临着新的发展机遇，一场大的技术革新呼之欲出。本研究以VTS管理人员和值班人员的视角，结合工作经验分析国内VTS信息服务的现状和需求，梳理VTS信息服务的发展趋势，探求提升信息服务水平的发力点，为国内VTS运行管理提供参考。
1 国内VTS信息服务概述
1.1 国内VTS信息服务定义和要求
交通运输部海事局在2017年3月印发了《船舶交通服務值班指南》，将VTS信息服务定义为：在适当时机为VTS覆盖区内的船舶，或者应船舶请求提供相关信息的服务。服务要求方面，明确了VTS中心提供服务应至少包括信息服务；限定了服务对象为VTS覆盖水域内的船舶；指定VHF频道作为优先使用通信方式；申明了VTS中心可建立信息广播制度，在规定的时间或是固定间隔提供公告类信息的播发，强调了信息是必要的、及时的和有助于船舶安全航行。VTS信息服务按内容可分为：交通与航路信息、航行风险警告、气象信息、气象警告、水文信息、电子航行设备、其他信息等七大类。
1.2 国内VTS信息服务的新变化
一是，国内VTS建设获得跨越式发展，VTS国产化已初见成效，VTS信息服务呈现出智能化的发展趋势。硬件方面国内沿海主要港口和重点水道基本实现了VTS全覆盖，雷达站点、高频站点、CCTV站点，尤其是AIS基站的建设，使得信息获取能力大大增强；软件方面海事系统信息化的进程加速，以船舶管理系统为代表的平台为船舶交通管理提供了大量的辅助信息。二是，船舶信息交互能力大大增强。随着雷达性能的提升，以及AIS设备和电子海图的普及，船舶获取信息和信息可视化的能力显著增强，信息交互效率显著提升。三是，船舶对信息服务要求提高，特别是超大型船舶和部分特殊船舶，需保持一定的安全区域、并对气象条件、定位精度和通航环境等要求较高。四是，通航环境更加复杂，主要表现在船舶密度增加和大量水工、风电场、跨海大桥、跨江电缆的建设导致可通航水域减少。
1.3 国内VTS信息服务提升存在的主要困难
一是，信息发布渠道不畅、服务时间不足。VTS信息发布的主要渠道是VHF，在很多VTS中心一个VHF频道同时还承担着船位报告、锚泊申请等职能，在通航密度较大的水域常常出现信息服务被打断，导致服务效果大打折扣，某些水域VHF用于信息服务时间甚至只有2%[13]。二是，VTS中心之间信息交互不畅，资源和信息未能形成合力。由于我国 VTS 产品出于多国公司，涉及不同技术体系间的信息交换，在数据共享能力方面难度较大，至今在我国未能实现跨辖区VTS资源和信息的整合，严重影响了 VTS 功能的进一步发挥。三是，数据资源利用不足，定制化服务匮乏。随着科技的进步和以“E-航海”等为代表新型理念的推广，船舶、港口、码头乃至航标都在向着智能化方向发展，借助于各式传感器，海量的气象、水文、船舶动静态信息得以收集和汇总，对以上数据进行整合，构建海量信息实时收集、处理、应用的“水上交通大数据智能服务平台”，为船舶提供定制化服务已具有一定的技术基础，也是未来水上交通智能化发展的必然。
2 VTS信息服务发展趋势
近年来，对VTS信息服务发展影响较大的是AIS的配备、通信技术的发展和E航海理念的推广，信息服务有着高效、智能和科学的发展趋势，并已具备在近期取得跨越式发展的可能性。AIS是IMO强制配备的助航仪器之一，目前国际航行300总吨以上船舶和所有国际航行客船已普遍配备了AIS（class A），国内航行200总吨以上船舶还配备了AIS class B。AIS的普及使得海量的船舶动态、静态和航行相关信息应用成为可能，尽管AIS数据由于设置等原因存在着一定的错误率，但大量基于AIS的数据挖掘和智能应用正在蓬勃发展并逐渐成熟。通信技术方面，国际上船船交互的甚高频数据交换系统（VDES）已取得较大进展，我国东海航海保障中心也开展了海上移动服务数字广播系统（NAVDAT）研究和开发工作，再加上卫星宽带服务，船船和船岸信息交互能力大幅提升。在信息和通信技术发展的基础上，“E航海”这一以数据高度共享为基础，通过信息交换，增强船舶航行安全，提高航运效率和减少环境污染方面的理念已获得较为普遍的认可，目前IALA有超过50个E航海示范项目正在运行和开发。
2.1 VTS信息服务更加高效
目前VTS信息服务的主要通讯方式是VHF，在实际操作中常常出现因通讯信号不良、语言不同或口音问题导致沟通效果较差、甚至误解，严重的还可能造成船舶危险会遇或碰撞。E航海示范项目蒙娜丽莎（MONALISA）为代表的“航线交换”使得信息服务和交互更加高效，其基本原理是通过设计“绿色航线系统”来建立一种类似空中交通管理的海上交通管理（STM）新模型。“航线交换”基本步骤为：（1）船长向VTS提交初始航线；（2）VTS与船长共同确定最佳航线，并导入绿色航线系统；（3）船长对VTS反馈的航线确认无误并签字（数字签字）；（4）船舶按照计划航线航行（一旦船舶偏离协议的最佳航线，VTS 和船舶都会自动报警）；（5）其他船舶在航行过程中，可相互查看计划航线，实现航线交换；（6）VTS有更多的时间和精力来监管未加入该系统的船舶。
