浅论传统控制销赃面临的挑战及对策
时间：2021-05-05 20:00:10 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：控制销赃不仅是刑事案件侦查过程中的一项基本侦查措施，也是刑事侦查阵地控制的重要内容之一，同时还属于刑侦基础业务建设的范畴。随着经济的发展、社会的进步，传统控制销赃面临赃物多样与物流隐蔽等新的挑战。为了应对一系列新的挑战，我们必须在对策上引入信息化技术和完善工作机制。只有这样，控制销赃才能在新形势下适应社会的要求。
关键词：传统控制销赃挑战对策
改革开放30多年来，我国经济快速发展、社会不断进步，中华大地发生着翻天覆地的变化。但不可否认，中国的地区发展具有差异性、人民群众贫富差距还在拉大、社会矛盾依然并始终存在。所以，稳定与和谐将是新时期党和国家一直强调和重视的问题。作为维护社会稳定与和谐的先锋兵，刑侦工作只有与时俱进，才能适应时代的新要求。控制赃物是刑侦工作的一项具体的侦查措施，主要运用于侵财型案件，如盗窃、抢劫、侵财杀人、走私、伪造和诈骗等案件。笔者认为，我们有必要对新形势下传统控制销赃所面临的挑战及对策进行重新的审视。
一、传统控制销赃
传统控制销赃通常是在调查研究、基础业务建设的基础上，围绕相关阵地，使用一定数量的秘密力量和技术监控等相关措施，来达到控制销赃的目的。传统的控制销赃手段能发挥其作用很大程度上依赖一系列的实体场所，通过公开秘密相结合、专门力量与技术监控相结合的方式实施控制。
控制销赃与阵地控制工作密切相关。控制销赃既是一项针对具体刑事案件侦破的专门措施，同时又是一项日常的刑事侦查基础业务工作。阵地控制属于刑事侦查基础工作的重要组成部分，其主要功能之一就是在涉及赃物交易流通的场所、行业通过采取特殊的专门手段进行监视控制，发现案件侦破的线索、证据。从这一功能上看，控制销赃与阵地控制有相似性。当涉及财务的刑事案件发生以后，侦查部门就会把案件涉及的赃物特征、名称、数量、体积等信息及时部署给相关业务部门及特殊侦查阵地的业主，以此作为侦查破案的一个基本途径。因此，就个案而言，控制赃物是一项具体的侦查措施，有始有终；就刑事侦查工作全局而言，控制赃物是刑事侦查阵地控制的重要内容之一，属于刑事侦查基础业务建设的范畴。
二、控制销赃面临的挑战
由于社会经济的快速发展、社会生活的日益变化，传统的控制销赃面临诸多挑战：一方面，常见的涉案物品除了日常家电、贵重金属、家畜外，还包括手机、电脑、相机等电子产品、名牌奢侈品、贵重首饰、汽车等，赃物呈现出由低廉向贵重、单一向多样发展的总体趋势，加大了控制销赃的难度。另一方面，犯罪嫌疑人利用遍布大街小巷现代化的物流、快递公司运送赃物，进行网上销赃，整个销赃过程较为隐蔽，严重影响了控制销赃的效率。再者，针对特种行业，各地传统的做法通常是依据相关法律、法规对各特种行业进行管理。当前出现了由传统的审查审批向行政指导进行过度的趋势。行政指导是行政机关在其职责、职权、管理权限范围内，为了适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家法律精神、原则、规则或政策，适时灵活地采取指导、劝告、建议等非强制性方法，谋求特种行业相对人同意或协力，以有效地实现一定行政目的的行为。然而，行政许可不具有强制性并且是相对人自愿履行原则，这就可能导致对特种行业的管理流于形式，出现管理漏洞，为犯罪嫌疑人销赃提供机会，从而增加控制销赃的难度。
三、解决对策
（一）引入信息化技术
在引入信息化技术方面，应建立共享的网络数据平台和完善情报信息系统。一方面，公安机关内部门、各警种之间以各类公安信息网为平台，通过准确全面的信息共享和贯通，突破警种之间的分隔，形成打防控合力，提高打防控精确度；另一方面，应当注意与其他社会部门数据信息的联网，实现资源共享，如网吧、中介场所、典当寄售业、机动车修理业、金银首饰加工业、劳务市场、票证市场、各类二手交易市场等部门或场所的相关管理信息。各类数据库的信息应当数量充足、标准同一、动态更新，并尽可能地实行网络化运行；同时，随着侦查信息化发展的深入，侦查中的情报信息数量急剧膨胀，来源不一、标准各异，不同业务系统中的信息交叉重复，为便于应用，必须对情报信息进行加工、整合。例如，深圳公安局为了加强对废品收购的管理，堵住犯罪人员的销赃渠道，采取收购登记、治安管理信息系统和闭路监控三合一的方式，不但规范了废品收购市场，还有效切断了犯罪嫌疑人的销赃渠道。其具体的做法是，员工将相关信息录入电脑的“治安管理信息系统”，记录收购物品、卖货人、收货人的信息；这个过程在废品站内闭路监控探头下进行，直接联网到公安局网络平台；公安机关将这些信息及时与涉案物品信息库、可疑人员信息库中的信息进行碰撞对比，以发现赃物和犯罪嫌疑人。
（二）完善工作机制
在完善工作机制方面，控赃工作的特殊性决定单纯依靠公安机关自身的力量是无法完成的，需要交通、金融、工商、税务的部门大力支持与配合。侦查部门应紧紧依托和利用部门协作，强化控赃协作机制，及时沟通、相互交流，从而加强网络控赃协作。同时，对于涉及阵地控制的社会其他相关行业部门，要建立、完善责任机制和激励机制。对于相关行业、单位不认真落实登记录入制度、不及时汇报可疑信息情况的，应追究其相应责任；对于及时提供可疑物品、可疑人员信息，最终查获赃物，对破获案件起到积极作用的要给予适当的奖励。
经济的高速持续发展必将引起销赃手段的进一步更新，可以预见的是：在未来相当长一段时期内，信息化技术的运用以及传统和现代相结合的方法将是控制销赃的基本方法和发展趋势。
