公安视频资源库的建设与思考
时间：2021-05-03 16:01:34 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要] 分析了公安视频资源库建设中存在着资源收集渠道不通畅、缺乏统一的标准、用户身份难以确认等问题，从拓宽资源采集渠道、注重公安视频资源的深加工、构建合理的资源库结构、加强对涉密视频的管理几个方面对视频资源库的建设进行探讨。
[关键词] 公安视频；视频资源；资源建设
[中图分类号] G255.73 [文献标识码] A 文章编号：1671-0037（2015）03-91-3
公安工作伴随着信息技术的发展，工作模式发生了很大的变化，由传统的警务工作模式逐渐转变为信息化警务工作模式。公安信息资源的整合和利用能极大提高信息化背景下公安工作的效率。各地公安机关的情报信息平台已初具规模并在逐步完善，包含工作中所产生或涉及的各类信息以及依靠广大公安民警和人民群众，通过走访调查、社会调研、日常管理、群众来信来访、互联网等获取的情报信息，但对于公安视频资源的建设却相对滞后。公安院校图书馆是公安信息资源比较集中的地方，有责任和义务收集、整理公安视频资源，建设公安视频资源库为公安教育事业以及公安实战工作提供资源服务。
1 公安视频资源库建设的意义
1.1 为公安院校教学提供信息资源保障
公安视频资源库建设范围主要包含公安案例资源、公安专业领域的专家报告讲座及专业教学资源等。公安案例视频资源主要来源于公安业务实践，它记录着案件发生的起因、现场勘查的情况，犯罪嫌疑人的信息、作案手法，侦查人员对案件的分析及侦破过程。结案后，这些信息作为业务档案被保存在各公安系统，却未很好地开发和利用。公安教育中，案例教学法在培养应用型人才中发挥着重要作用，而公安院校教师参加一线实战的机会较少，接触到的具体案例就少，教学中缺乏鲜活的案例。建设公安视频资源库，收集整理来源于公安实践的案例视频，可以为教师提供大量用于教学的视频案例，节省教师的时间和精力，提高教学效果，更有利于培养高素质的公安专业人才。
1.2 有助于提升信息化背景下公安民警的素质
信息化背景下的公安工作对公安民警的综合能力和素质提出了更高的要求。公安部民警培训规划中指出将有计划、分阶段地突出抓好领导干部培训、部门警种专业培训、基层民警培训以及实战教官培训。很多公安民警工作繁忙，没有时间进行系统的理论学习，而公安院校经过长期的教学实践，积累了许多内容丰富而又特色鲜明的公安信息资源，其中不乏公安法律专业领域专家学者的讲座视频、精品课程的视频。公安民警可通过讲座视频，提高其业务素质，业务工作中也可通过共享视频数据库，获取案例资料，为其他相关案件的分析、侦破提供参考。在公安信息化背景下，有些具有几十年公安工作经验的老民警忽然发现自己什么都不会了，他们也可以通过公安视频数据库中专家学者的讲座来了解公安工作的发展、趋势，以及公安信息化背景下应掌握的必备知识，从而更适应公安工作信息化，进一步增强公安信息化背景下公安机关打击犯罪和公共服务的能力。
2 公安视频资源库建设存在的问题
2.1 资源收集渠道不通畅
公安院校图书馆在资源整合方面具有专业优势，无可厚非地成为公安视频资源库建设的主力军。资源库建设的首要环节就是视频资源的收集，公安视频资源主要来源于公安业务部门，随着案件的终结，此类资源由工作人员整理，保存在各公安机关档案部门，又由于公安资源保密性的显著特点，借阅、刻录、复制必须严格履行相关手续，因此，公安院校图书馆在收集相关视频资源中存在着一定的困难。公安院校经常会聘请公安领域的专家学者到校做专题报告，这些报告的视频资源也是非常宝贵的教学资源，可这些资源往往由报告会的主办部门，即邀请专家的相关系、部、处、室保管，存放在学院的不同部门，虽然在学院内部，但由于机制的制约，图书馆在收集过程中也存在一定的困难。
2.2 视频资源库建设缺乏统一的标准
视频资源库建设标准是指视频资源在收集、加工、著录等过程中必须执行或参照执行的规则、技术性要求等规范性文件[1]。目前，各行业都有行业内视频元数据标准，如电视行业有《中国广播电视音像资料编目规范》，文化信息行业有《视频数字化格式规范》，标准虽多，但缺乏统一标准，视频资源库在建设中难免因为标准不规范而影响资源库的质量，给用户检索造成不便，也不利用视频资源库的共建共享。
2.3 用户身份难以确认
视频资源库建好后存储公安院校的服务器上，资源库的建立是为公安教育和公安工作服务的。由于IP限制，校内用户使用较为方便，而外网无法访问，给校外用户的使用带来了极大的不便。而校外用户遍布整个公安系统，若对其设置访问账号，则由于人员较多，又无统一的人员管理系统，无法进行身份的识别。若将视频资源库存储在公安内网上，校外公安民警有条件访问，而对校内老师和学生的使用又造成不便。公安院校图书馆应在制度允许的范围内，尽快建立统一的管理系统，使视频资源库即方便校内师生使用，又利于校外公安民警使用。
3 公安视频资源库的建设原则
3.1 共建共享原则
文献资源的共建共享是资源建设的必经之路，它可以避免重复建设，减少资金与人力的投入，实现优势互补、资源共享。公安视频资源库的建设也必须遵循共建共享的原则。公安院校图书馆应在公安院校图书情报工作委员会的指导下，建立协作机制，科学组织，联合建设公安视频资源库。鉴于广东警官学院图书馆在公安视频资源建设方面经验丰富、技术力量成熟且资源库建设已具有一定的规模，建议形成以广东警官学院图书馆为中心馆，其他公安院校图书馆协作的共建共享机制。视频资源联合共建时应采用统一的建设平台、统一的建设标准，各馆建设的视频资源放在一个统一的共享平台，供用户下载使用。为使公安视频资源库的联合共建能够顺利、持续、有条不紊地进行，除了要遵循统一的标准外，还要建立规范的管理制度及相应的保密措施。
