公安民警实践教学与远程教育相结合的模式研究
时间：2021-05-03 12:02:17 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：通过对公安民警实践教学的问题分析，来探讨实践教学与远程教育相结合的模式。研究结果表明：公安行业的专业性和特殊性要求实践教学与远程教育相结合。该模式最大限度实现了优质教育训练资源的有效应用，构建了高效、灵活、强有力的社会实践教学与远程教育相结合的学习支持服务体系。
关键词：公安民警；远程教育；实践教学；终身学习
中图分类号：G726 文献标识码：A
为贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》 中关于“加快发展继续教育，建立健全继续教育体制机制”的战略部署，2011年6月，经教育部批准，学校承担了《高等学校继续教育示范基地建设》项目。
建设继续教育示范基地是在推动学习型社会建设和顺应公安民警全体学习、终身学习的时代需求前提下，加强公安实践教学的重要举措。如何加强实践教学，科学、务实、高效地组织实验、实训、实习等实践教学活动，是公安大学职业能力培养的重要任务。2013年郭声琨部长在考察公安大学时指出：“全国公安院校是公安事业的宝贵资源，要进一步开阔办学视野、更新教育理念、深化教育改革，坚持贴近基层、贴近一线、贴近实战，不断提高教育办学质量和理论科研水平”，因此需要不断明确实践教学活动中人才培养工作中的效能，确立各警种职业能力评价标准，慎重对待公安院校实践教学活动发展中的新现象、新问题。远程教育作为一种新型的教学模式，不仅有助于优质教育资源的大规模共享，其数字化、多媒体化、标准化的特征更符合成人自主学习的特点，把公安民警实践教学与远程教育相结合模式开展研究，是公安院校进一步优化实践教学活动的关键，有助于创新继续教育模式，推动民警终身学习服务体系的建成。
一、公安民警实践教学与远程教育相结合的模式理论探析
（一）相关术语界定
1.实践教学
实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的有效途径，是培养具有创新意识的高素质工程技术人员的重要环节，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台。
2.远程教育
我国著名远程教育专家丁兴富博士认为狭义的远程教育是对教师和学生在时空上相对分离、教与学的行为通过各种教育技术和媒体资源实现联系、交互和整合的各类院校或社会机构组织的教育的总称。教师和学生在时空上相对分离，对各种教育技术和媒体资源的开发和应用，由各类院校或组织机构组织实施教育，以及自学为主、助学为辅、通过双向通信实现教与学的行为的联系、交互和整合，是远程教育定义的四项基本要素。
3.公安远程教育
公安远程教育是远程教育在公安行业的应用，特指以公安专网为运行和管理平台，以公安职业能力本位为导向，以服务公安队伍正规化建设为目标，以在职民警、高级警官和预备警官为主要对象，利用公安信息通讯网、移动和卫星通信等现代信息网络通信开展的学历教育和在职培训活动。
（二）公安民警实践教学与远程教育相结合模式的实践意义
为深入贯彻落实新世纪首次全国教育工作会议精神和2010年全国公安教育训练工作会议精神，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和公安部党委关于加强和改进公安教育训练工作的意见，立足于服务公安工作和公安队伍建设，着力推动“三项建设”（公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设）、“三项重点工作”等当前公安中心工作，面向公安民警需求，充分发挥公安大学传统优势和信息化条件下的综合优势，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。从当前公安工作和公安队伍建设面临的形式和任务来看，开展公安社会实践和远程教育，在提升在职民警和高级警官的业务知识、实战能力和综合素质，提高警力、战斗力和综合保障能力，丰富和加强公安队伍教育训练体系建设等方面具有积极意义。
二、公安民警实践教学主要问题分析
（一）实践教学重要性的认识缺失
教师对强化实践教学的重要性认识不到位。他们在工作理念上尚未完全、清晰地认识到实践教学对提高人才培养工作质量的重要价值，在教学活动中，习惯性地倾向于学生特定职业能力的理论思辨素养的培养，而没有充分意识到实践教学给学生从业，特别是首次就业必将产生的深刻影响。表现为在教学组织活动中，满足于课堂讲授、举例说法等传统教学方法，对组织学生开展职业技能实训操作的积极性不高。
（二）实践教学内容的滞后性和单一性
实践教学内容设计与公安业务岗位职业技能需求契合程度较低，与实战工作脱节。公安院校的实践教学内容设计必须针对公安系统行业特点，第一，要满足岗位需求。公安实践教学活动要贴近基层、贴近一线、贴近实战，提高公安民警的实战能力。现代社会随着经济发展的加快，新的问题层出不穷，基层民警往往是直击社会矛盾和问题的第一类群体。这就需要民警在解决问题时，要运用多种知识，扮演多种角色，不仅仅是执法者，还可能成为心理辅导师，以高效处置各类纠纷，这就需要实践教学内容不断更新。
第二，教学内容应当注重多种知识的融合。公安业务每一项专业技能的训练都不应当是孤立的，开展的训练科目应当是前一训练科目的延伸或扩展，在实训过程中应注意训练内容之间的衔接与互补。例如侦查技能在现阶段往往同计算机、网络、痕迹学等等知识紧密结合在一起。而现阶段实践教学内容设计，则没有能够将学科知识之间有效形成一个整体，过于孤立，不重视对于整个项目的综合，缺少全局观念，因此造成了实践教学现阶段的滞后性和单一性。
（三）实践教学缺少科学、可操作的评估机制
实践教学的实际教学效果并没有明确的评估机制，如何科学监控实际质量，获得对实践教学的评价信息，是缺少科学的评估方案的。同时实践教学是否能够真正服务于不同警种的需求，满足于警方面对突发状况变通，有待验证。公安民警实践教学需要科学可行的职业能力教育，并且需要某种理论和策略作为指导。“现阶段需要改变过分依附理论教学的现状，突出学生职业技术应用能力的培养，与地方或行业的实际情况紧密结合，主动适应地方经济建设和社会发展的需要，以应用性和实践性为原则，构建实践教学的规范框架。”
