锦旗背后
时间：2021-04-28 12:01:48 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在上海市人民检察院第二分院大楼门口，曾出现过这样的场景：明显多于平时停驻量的警车安静地在门前等待。仅一墙之隔，就是与检察院大楼比肩而立的法院。在这两楼之间不足百米的距离之内，围满了熙熙攘攘的人群。特地调集而来的警察在人群中穿梭巡视。
也正是这平时仅需步行几分钟就能到的距离，这次二分院的公诉人却要由警车护送出庭。
在常人的眼里，这样的现场和紧张的气氛，非常少见；而在二分院检察官的眼里，这种感觉只是似曾相识。
在警车缓缓的行驶中，检察官的角色，越来越接近英雄。
而当记者多次接近了这个群体中的“英雄”时，他们的诚恳谦虚所营造出来的“平实”让记者“吃惊”。
“人生是艺术，办案也是艺术”
本文开头所描述的场面是上海市优秀公诉人陈为钢印象最深刻的场景之一。
作为“先利”案件起诉小组的核心人物，陈为钢和他的同事们接受了二分院建院以来旁听者最多、无罪辩护最多、被害人最多、涉案数额最大、起诉庭审时间最长、起诉案卷高达500余本等一系列最高记录的挑战。
尤其是在案件庭审前后，受害人的态度，由对起诉小组的误解、抵触，到理解、感谢的过程，更是让人感叹。
先利经贸有限公司成立于1998年，公司通过宣传其“产品促销计划”，实施变相传销。他们声明：只要有人向先利公司交纳280元一份的加盟费，就可以成为该公司的推销员。而他们所交纳的费用，将被用于投资，并在3个月内返还420元、一年内返还13200元作为回报。一时间，跨越全国15个省、市、自治区的20多万人次老百姓拿出7亿多元钱来“加盟投资”。
检察机关在接到公安移送的案件后，立即成立了陈为钢主诉组为专案办案组。
自从专案组介入调查后，每天都要接待从各处赶来的受害群众，这些被害人情绪十分激动，有的人受某些代理商的蛊惑，他们责怪司法机关，说如果不抓“先利公司”的人，“先利公司”有能力偿还自己的钱，自己也不会血本无归甚至债台高筑。
这些对检察院有对抗情绪的群众不断来访，加重了专案组的工作量，但是为了能让群众安心、社会稳定，专案组特别制定了一条纪律：无论何时，只要有群众来访，专案组的成员都必须做到来一个，接待一个，耐心说服、指点迷津。他们还指定专人负责接待来访群众、接听来访电话。
面对众多受害群众，专案组检察官决定用“以统计数据驳斥虚假数字，以科学理念驳斥伪经营理念”的“高额返利神话”。
在开庭的那一天，除了正式庭审的法庭，还安排了四个电视观摩厅转播庭审实况。法庭内外人满为患。
在法庭上，公诉人陈为钢借助大屏幕上绘制的图表，直观地批驳了先利公司的经营模式：“420模式”每年的回报率是1：10.5%，每个月按照1:1.8的速度急速发展加盟者。一年是1:10.5%，4.16亿元本金是公司应当支付出去的钱。按照这一发展速度，4.16亿元在一年后就变成43.67亿元，再乘以10.5%,就是458.43亿。事实上“先利公司”是用后加盟者的钱，来还前面加盟者的钱。如果公安机关不抓获他们的话，将会有多少人的钱拿不回来？
那些一直被蒙蔽的群众终于认识到，所谓“返利保证”只是先利公司不可能实现的“空中楼阁”。被害人纷纷表示：查封先利公司，其实是最大限度地保护了我们的利益。
最后，案件的两名主犯被判处死刑。当年，陈为钢主诉组被评为集体三等功。
“人生是艺术，办案也是艺术。我们要办出精品案件，经得起对手的挑战和历史的考验”。陈为钢他们用行动实践了这句诺言。
“不要锦旗”
走进控申处张处长的办公室，整个屋子除了办公桌、沙发和书柜，好像是因为空间太大而显得空空荡荡。
见到记者有点疑惑，张处长笑笑说：哦，你看到了，我们这里不挂奖牌和锦旗，奖牌和锦旗只是对以往工作的评价，我们更多的是面对未来。他解释说：我们不主张送锦旗。你想，别人好不容易解决了案子，还要花几百块钱给你送锦旗，对于他们来说不实惠。
除了这个“不实惠”，张处长还经常挂在嘴边的，就是“为民解忧”。
就在记者见到他的当天，他正为一位老人上访的事情“头痛”。他说，有的人对检察院的职能不是很清楚，因此，许多人来这里要求我们解决问题，事实上这些问题都不是我们的工作范围，但是既然人家找来了，就有难事，我们应当热情接待，耐心听取他们的诉求，为他们指明正确的投诉渠道，有时还安排专人，为他们多方联系。这虽然增加了我们的工作量，但我们无怨无悔。检察院的信访工作，既要为维护社会稳定大局服务，又不能越权处置。这就要求我们的工作人员不但要熟悉法律条文，还要有丰富的社会经验，能够向来人指明一个方向、一个解决问题的渠道。
在问及职权范围、他们为老百姓解决了哪些问题时，他给我们讲了这样一个案件：
有一位上访人吴某，其丈夫被他人殴打致死，但凶手熊某仅被判处有期徒刑三年。吴某不服判决而到处上访、申诉，二分院控申处受理后依法立案复查。经复查发现，该案起因是被告人熊某因其年幼的儿子曾丢失而怀疑是被害人等人所为，便于其兄一起，纠集数十名同乡，手持刀具、铁棒、木棍等凶器对被害人张某、吴某、姜某等进行殴打，造成张某死亡，另致一人重伤、二人轻伤的严重后果。某法院对被告人熊某以寻衅滋事罪判处有期徒刑三年。控申干部认真审查了原案的事实和证据，分析了熊某在该案中的地位和作用，认为熊某在实施犯罪中，与其兄共同起了指挥他人实施犯罪的作用，是共同犯罪中的主要实行者，应认定其为本案的主犯之一。对于主犯，依法应按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚，本案应以故意伤害罪（致人重伤、死亡）对熊某定罪处罚。原判决对案件的定性和适用法律确有错误，遂依法按照审判监督程序提出抗诉，经法院再审后以故意伤害罪判处熊某有期徒刑10年。嗣后，被害人家属对检察机关依法履行法律监督职责，维护了被害人的合法权利而深表感谢，表示再也不上访了。
与其他部门的工作相比，控申处的工作确实很琐碎。它既没有惊心动魄的调查取证，也没有慷慨激昂的法庭辩论，表面看来净是“张家长、李家短”的小事，难怪张处长要说不值一提。
记者问张处长：“有没有觉得心里不平衡？”张处长平淡地说：这是工作嘛。
这也许不仅仅是工作，要不然，他们怎么能连续两届被评为上海市文明信访室、并被评为“全国检察官机关文明接待室”！
“找出问题，就是你的本事”
监所检察处的寿处长，人称“铁嘴”。
寿处长身材高大、始终保持着微笑，他介绍说，我们是担负执法监督职能的机构，要保障和维护在押人员的权利。我们的工作要干干不完，不干没事干，所以能找出监管场所执法过程中的问题，就是你的本事！
他向我讲述了一个“找出”执行剩余劳教期的问题：去年，我们在对新收劳教人员检察中发现，劳教人员王某因寻衅滋事于2003年6月9日被处劳动教养1年3个月，在执行劳教期间因其还有盗窃犯罪事实，后被宝山区法院判处有期徒刑9个月（刑期自2003年6月9日至2004年3月8日止）。刑满释放后，王某未被及时收容执行剩余劳教期。2004年8月23日，王某再次因盗窃被处劳动教养1年6个月。劳教决定作出后，宝山公安分局发现王某原剩余劳教期未执行完毕。经请示，由市劳教委决定对其继续执行剩余劳教期，合计执行劳教期2年8个月19天。在对王某未被及时收容执行剩余劳教期的原因进行调查时，我们注意到，根据上海市公安局[贯彻《公安机关办理劳动教养案件规定》实施细则]的规定，劳教人员的剩余劳教期应由“原呈报单位负责送场所执行”，但由于缺乏一套有效的操作机制，导致原呈报单位无法及时掌握劳教人员的再服刑情况，执行剩余劳教期也就无从谈起。我们再对劳教收容所2002年至今的71名劳教人员在劳教期未执行完毕即被逮捕离所的情况进行检察时，发现仅有9人被执行剩余劳教期，我们感到执行剩余劳教期制度存在缺陷的问题比较严重，应当引起本部门的高度重视。为此，我们向市院领导机关反映，由市院和我院联合召开“刑事行政处罚若干问题研讨会”，特邀市委政法委、市高级法院、市劳教委、市公安局、市劳教局、市监狱管理局等单位干部参加。会上，大家就如何发挥各自职能、有效传递信息、保证剩余劳教期及时得到执行等问题达成了共识。
推荐访问:锦旗
