浅谈做好涉密项目保密管理
时间：2021-04-23 16:02:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】做好涉密项目的保密管理需要从制定项目保密管理制度，明确保密责任和要求，规范项目定密工作，加强密品管理等方面入手，将项目管理与保密管理深度融合，强化涉密科研项目从立项到结题的全过程保密管理。
【Abstract】The confidential secret project management needs from the project security management system to clear security responsibilities and requirements， standardize the project classification work， strengthen the close product management and other aspects， the project management of security management and the depth of integration， strengthen the classified research projects from the project to the whole process of the security management node problem.
【关键词】涉密项目； 全过程 ；保密管理
【Keywords】classified project； whole process；secrecy management
【中图分类号】D631.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0026-02
1 引言
军工单位的保密管理工作主要围绕武器装备科研生产涉密项目开展，随着国家国防武器装备研发投入的加大，近些年军工单位得到了跨越式发展，承担的涉密项目逐年增多，因此军工单位需要强化涉密科研项目从立项到结题的全过程保密管理，做好项目定密工作，加强项目过程中涉密人员、涉密载体、密品、涉密会议、外场试验等保密管理。
2 涉密项目保密管理存在的主要问题
2.1 保密责任不清，落实不到位
当前单位对领导干部、涉密人员等都制定了明确的保密工作职责，但没有明确涉密项目各个岗位的保密责任，项目负责人、设计人员、质量、采购等项目参与人员对于自己在项目中所承担的保密责任不清楚。在单位的保密考核体系中，都是以个人和部门为考核维度，对项目过程中的保密工作很少履行监督检查等职责，项目负责人和项目成员保密意识的高低直接影响着项目保密工作的开展情况。
2.2 项目中密品管理有待加强
涉密项目密品可分为外来密品和自研密品，部分单位只是将外来密品按照要求，采取相应的保密安全措施，但自研的密品就很少准确确定。一些涉密项目为了管理方便，只是将涉密项目的整机实物确定为密品，没有按照最小化原则确定密品，导致包含涉密信息的部件没有确定为密品，在研制、生产、试验、运输、保存、维修、使用等过程中没有相应的保密管理要求，安全保密措施得不到有效落实。
3 做好涉密项目保密管理的措施
3.1 制定项目保密管理制度
以项目科研生产管理流程为主线，制定项目保密管理制度，加强涉密科研项目从立项到结题的全过程保密管理。明确各级项目组成人员的保密工作责任，细化涉密项目从立项、研制、试验、定型、批产、交付和售后等各环节的保密管理要求，制定项目保密监督檢查及考核措施。保密管理部门强化对涉密项目的监督检查，督促各级项目成员有效落实保密责任，科研管理部门可以将保密工作作为项目考核的一部分，并纳入单位绩效考核范畴。
3.2 规范项目定密工作
涉密项目在立项时应根据项目指南、合同或任务书等进行项目密级确定，同时对项目的各分系统和核心模块，根据重要性确定密级。项目立项流程中增加项目密级确定审批节点，立项时同步确定项目密级。项目管理部门应定期对涉密项目的定密细目进行完善，并组织项目负责人明确项目中保密要素，严格落实项目涉密文件定密责任人审批制度，项目负责人定期对项目文件密级确定的正确性进行监督检查。
3.3 加强项目密品管理
密品不同于一般的纸质涉密载体，由于体积大，接触人员和流转环节多等因素，管理难度较大。在科研生产流转过程中要做好密品的交接登记手续，做好密品在工作现场的管理，应将其放置在具有安防设施的涉密区域，并由专人负责。涉及密品的试验、测试等外协任务，必须选择具有相应保密资质的单位进行。
3.4 做好项目重大节点的保密管控
在评审、验收、外场试验等项目重大节点涉密活动的实施过程中，应有针对性地制定保密工作方案，明确活动的保密工作负责人和保密要求。保密管理部门要实时参与到活动中，行使保密监督检查职责，强化活动过程中保密工作的落实。
4 涉密项目保密管理具体实践
笔者单位是典型的军工科研单位，近几年通过信息化技术手段，紧紧围绕涉密项目开展保密管理工作。结合科研生产相关流程实际情况，制定涉密科研项目保密管理规定，强化涉密科研项目从立项到结题的全过程管理，开展保密工作与业务工作的深度融合，将保密工作渗入到项目管理工作的各个环节，制作《项目保密工作记录本》加强项目组保密管理制度的履行， 开展涉密项目专项检查，将项目保密管理纳入单位保密考核体系，提升了涉密项目的保密管理实效。
4.1 项目争取阶段
做好项目的初始定密。对于争取阶段的项目，由于没有在单位立项，应按照上级机关确定的密级，明确项目密级。根据工作需要，确定知悉范围，对论证或竞标团队人员提出明确的保密要求。
做好过程文件的管理。由于争取项目的过程中会产生大量论证上报材料等过程文件，因此应对项目产生的电子文档、涉密载体等按要求采取相应的保密措施，做好文件定密和过程文件的清理闭环工作，并对涉密会议等活动实施进行有效管理。
