职业教育集团化办学是职业教育国家战略
时间：2021-04-22 12:02:27 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要]文章分析了职业教育集团化办学的哲学基础，探索现代职业教育体系的构建模式，认为职业教育集团化办学应当成为我国职业教育发展战略。
[关键词]职业教育集团 战略 发展模式
[中图分类号] G710 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）24-0034-03
职业教育国家战略应具备三个条件，一是该战略具有深厚的哲学基础，二是该战略能成为职业教育发展模式，在相当长的时期内指导并规定职业教育的发展方向，三是该战略具有战略功能意识，能解决现在比较突出的问题。职业教育集团化办学（以下称职教集团）具备上述三个条件，应当上升为我国职业教育战略。
职教集团是以中职为基础，高职为龙头，行业（企业）为核心，政府主导的职业教育办学联合体。其目的是通过集团化办学达到人才培养的计划性，构建中高融通为主要标志的现代职业教育体系，在集团内部推行行业特征明显的职业标准。作为一种存在，它包含三个利益共同体：学校、行业（企业）、政府。尽管里面也有事业单位、研究机构，均可归并到行业（企业）类别中去。作为一种政府主导下的资源，在一个区域内相同行业的职教集团只有一个，作为一种组织方式，集团内部各成员之间不具备行政隶属关系，采取对话和协商的方式，以协作为主要特征运作。
一、职业教育集团化办学的哲学基础
任何一种教育现象均有一定的哲学基础，或能反映某种哲学思想。在一定的社会条件下（政治的、经济的）哲学思想对教育的影响是深远的，如杜威的实用主义哲学对美国教育的影响，儒家思想对中国教育的影响，等等。有什么样的教育哲学观定有什么样的教育，它反映在教育的宏观政策和微观行为等各个方面。
职业教育集团化办学的哲学基础是科学发展观。科学发展观是在当今国际政治、经济格局下，对马克思主义哲学的发展，是指导我国现阶段各项事业发展的总的哲学思想，其要义是发展，核心是人的发展，要求是全面发展，基本方法是统筹兼顾。
（一）职业教育集团化办学是适应国际政治、经济格局变化，实现我国政治、经济可持续发展的要求
当今国际政治正在形成一超多强，多级趋向的格局。能源资源及生存空间的占有和掠夺是国际政治的显著特点。中国已经成为世界第二大经济实体，一方面国家地位得以提高，另一方面，针对中国的遏制政策越来越明显，中国在当今世界的生存空间越来越受到挑战。要在挑战中立于不败之地，必须高度重视科学技术这第一生产力的作用。发展科学技术离不开人，离不开大规模的高素质劳动者。职业教育正是顺应这一要求在我国快速发展的。它将我国的高等教育从精英化推向了平民化，是我国培养大量的高水平劳动者的重要途径。
职业教育集团化办学模式将学校、行业（企业）纳入同一发展平台，使人才培养的针对性得到了加强，为改变教育脱离生产实际、脱离社会要求弊端提供了可能，使教育从“教育是上层建筑”的神坛上走到为经济基础服务的实地上去。这是马克思主义教育观通过职业教育这一具体形式的发展。
（二）职业教育集团化办学体现了人的发展要求
人的发展是科学发展观的核心要求，人的发展首先是生存，然后才是发展。每个人都能很好地生存是一个公平社会的基本要求。职业教育集团化办学为学生的生存与发展提供了两方面的可能。并有操作意义。
首先，职业教育集团化办学充分考虑到学校、行业（企业）、政府三个主体的利益，最终落脚点是人的发展，是学生的发展。学校的利益是培养合格的劳动者，行业（企业）的利益是追求利益最大化，政府的利益是促进社会的和谐发展，彰显教育公平。职业教育集团因此成了各方利益的均衡平台，学校通过与企业联合制定人才培养方案，增强人才培养的计划性，加强资源利用等手段，使在集团内部为学生提供岗位成为现实，为学生就业提供机会。企业通过用人，创造价值和利益，政府为每一个人提供公平的机会让其具备发展之可能，这些利益均可以在集团内通过协调协商得到满足，真正实现了人的发展这一科学发展观的核心要求。
其次，行业（企业）的发展带给学生发展的机遇，学校的教育为其可持续发展提供了可能。例如，现代职教体系的建立，便是为中职学生提供了可选的途径。
（三）职业教育集团化办学是协调可持续发展的要求
应当注意到政府在职业教育集团化办学的主导作用之一就是资源布局和分配。在政府主导作用下，一个区域内的职业教育集团不会重复，政府可以用其行政职能加以干预或引导。所以这种集团化办学的模式将改变人才培养的无序性、行业标准的局限性、中高职衔接的无助性，这三性的改变是职业教育可持续协调发展的要求。
二、职业教育集团化办学是我国职业教育的模式选择
模式，《现代汉语词典》解释为“标准的形式或样式”。就是解决某一问题的方法论，将解决某一问题的方法加以归纳、总结，并提升到理论高度。模式是在不断重复出现的事物中总结出来的。职业教育集团化办学模式是中国职业教育规律的总结，是历史的必然选择，是教育服务社会发展的必然要求。
（一）职业教育集团化办学模式我国职业教育的历史选择
回顾我国职业教育模式发展历程，大体分为三个阶段：一是学徒模式，二是学校模式，三是校企合作模式。学徒模式是社会经济总体水平不高、工业大生产还未形成时期，一种师傅带徒弟的口传身授模式；学校模式是为满足工业化生产对大量技术工人的需求而产生的规模化培养模式。这种模式关注的是基本的、一般的、简单能力的培养，这与工业化初期劳动技能要求简单有关；校企合作模式是工业化发展到一定阶段，产业结构多元化、技术要求专业化后，由学校、企业共同培养技术工人的一种形式。这三种形式的共同点就是都是一种由受教育者到岗位工作者转化的单向模式，因而也是被动的、盲目的。
现代社会人自身的生存和发展意识提高，行业（企业）对劳动者的技能要求由简单的程序型、工艺型向创造型、内省型、加工型转变。对职业教育的目标、内容、方法提出了新要求。
