产业集群视角下河南省中小企业融资困境分析
时间：2021-03-08 00:00:35 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：资金的支持对产业集群的发展和升级至关重要，而产业集群内的中小企业有明显的融资优势。河南省的产业集群以中小企业为主，由于各种因素的制约，集群融资的优势并没有充分发挥，集群内中小企业普遍面临着融资障碍，严重影响了河南省产业集群的优化和升级，阻碍了区域经济的发展。克服河南省产业集群内中小企业的融资障碍，需要在政府的政策支持和引导下，完善中小企业信用体系，发展包括互助担保型贷款、融资租赁、集合型债券和票据、风险投资基金等各项融资模式在内的多层次融资体系。
关键词：产业集群；中小企业；融资；河南省
中图分类号：F275 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）23-0124-03
一、产业集群内中小企业的融资优势分析
产业集群为一群既竞争又彼此合作，生产某种产品或相关的一组产品的企业在特定地理空间上的集聚。产业集群内的中小企业可以通过聚集获得外部规模经济，在获得金融资本、技术、公共服务等方面占据优势。产业集群的金融优势主要体现在以下几个方面。
1.产业集群更易获得政府和金融机构的金融支持。产业集群会促进区域经济的发展，一般来说，地方政府出于发展本地经济的需要，会采用低息或贴息贷款、设立产业发展基金等形式来扶持集群内企业的发展。另外，产业集群规模和范围的不断扩大易引起金融机构的关注，从而可能获取更多的金融支持。
2.产业集群具有信用优势。产业集群内企业对地域的依赖性较强，企业之间彼此比较熟悉，信息共享度高，传播速度快。一旦集群内某企业做出不守信用的行为，其他企业会在较短时间获知该消息，并对其产生负面评价，甚至可能会放弃与其合作的机会，不守信用的企业很难在集群内生存下去，保持良好的信用成为集群内企业生存和发展的需要。另外，产业集群也可以通过产业协会等机构来约束集群内企业的行为。因此，集群内的局部声誉机制可以从经济角度有效约束和规范企业的行为，提高外界对群内企业投资的信心。
3.可以降低金融机构的交易成本。与单一中小企业相比，产业集群内的企业有较明显的成本优势。一方面，金融机构可以比较容易以较低的成本获取集群内企业的信息，并且银行对同一类型的企业贷款，可以减少大量重复的信息采集和处理费用，降低单笔信贷交易成本；另一方面，金融机构可以对集群内同一行业的多家企业贷款，获得规模经济效应，这就降低了金融机构的交易成本。
二、河南省产业集群内中小企业的融资现状
资金是企业生存和发展壮大的基础，河南省的产业集群以中小企业为主，且多为劳动密集型，亟待进行产业升级，并且多数产业集群处于起步期和成长期，其规模的扩张、技术和设备的更新需要大量的资金支持。但从现实情况看，由于各种因素的制约，河南省产业集群内中小企业的融资环境并不理想，没有充分发挥产业集群的融资优势。
（一）集群内中小企业普遍存在资金缺口
如前所述，河南省产业集群大部分处于成长初期和中期，其规模的扩张、技术和设备的更新、集群配套设施和支撑体系的完善都需要大量的资金支持。另外，河南省产业集群多为劳动密集型产业，产业创新能力不足，产品附加值低，产业配套不完善，这都严重制约了河南省产业集群的进一步发展。河南省产业集群要想实现可持续发展，必须进行技术的创新和产品的升级，这些都需要大量的资金投入。而河南省产业集群的融资环境并不理想，除了一些龙头企业，大多数企业由于金融制度的约束和自身的缺陷，获得金融支持相对困难，其发展所需要资金主要靠自我积累和民间借贷。河南省42%的产业集群企业融资困难，60%以上的中小企业因缺乏资金不能扩大生产、更新设备、升级产品，这将直接影响到企业做大做强，也影响到了产业集群的发展。
（二）集群内中小企业外部融资渠道单一
一般来说，河南省产业集群的一些大型龙头企业，较易获得正式的金融支持，融资渠道相对较多，而大多数处于发展初期或中期的产业集群以及集群内的一些中小企业，较难获得正式的金融支持。受中国金融政策的影响，企业上市门槛高，能够上市的中小企业，多是规模相对较大，技术或产品较为成熟，经营管理较规范的高新技术产业和基础类产业类中的中型企业。产业集群内的大部分企业上市的可能性极小，无法采用上市公开募集股权资金的方式获得资金。另外，由于河南省缺乏对于风险投资资本的引导投入机制，产业集群直接融资不足，银行贷款和民间借贷是集群内企业主要的融资方式，而大部分企业取得银行贷款也比较困难。
（三）集群内中小企业融资成本较高
集群内的多数中小企业，主要依靠民间借贷和银行贷款融资。民间借贷的利率通常较高，而绝大部分中小企业向银行借贷时，只能获得银行的抵押或担保贷款。这些企业本身可用于抵押的财产有限，银行的抵押率又低，企业通过抵押获得的资金有限，而且企业在办理抵押物评估时，手续烦琐，费用高昂，且集群内的担保形式单一，没有发挥集群融资的优势，这些都增加了企业的融资成本。
三、优化河南省产业集群内中小企业融资的对策
（一）加强政府的政策支持和引导
1.政府应健全金融法规政策体系，为集群内中小企业提供良好的融资环境。政府应在国家法律法规的框架内，健全河南省地方政府金融法规和制度，在风险投资、信用担保、中介服务、企业征信、信息披露等方面出台一些具体的法律规范，并明确政府各部门的权责，为中小企业集群金融支持提供良好的法律、制度环境。
2.政府应完善产业集群服务体系。政府应引导、扶助产业集群建立行业协会，提高产业集群的自组织能力，同时应支持产业集群建立包括会计师事务所、信用担保机构、产权交易市场、技术交流机构等中介组织，完善产业集群服务体系。
3.加大政府财政资金的支持力度。河南省各级政府应引导、帮助本地区产业集群内的企业积极争取中央财政各专项资金的支持。同时，各级政府应加大对地方特色产业的财政扶持力度，对一些重点、具有发展潜力的产业集群给予重点支持，促进这些产业集群的优化和升级。
