走出国门,开发有色金属矿业问题探析
时间：2021-01-28 00:02:45 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
中图分类号：F407 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)07-000-02
摘 要 中国有色矿业集团是走出国门，开发有色金属矿业，加速利用国外矿产资源，长期稳定的供应渠道，并防范投资风险和取得丰硕经济效益的典范。
关键词 走出国门 开发矿业 丰硕效益
随着我国经济建设步伐的加快，国内短缺有色金属矿产与矿产供应不足的态势日趋严峻。本文仅就有色金属矿产资源急需加速利用国外矿产资源，走出国门，开发有色金属矿业，长期稳定的供应渠道，并防范投资风险和取得丰厚经济效益等问题进行探析。
一、开发海外有色金属矿产资源的必要性
有色金属是重要的基础材料，包括许多战略资源，开发有色金属新材料对经济发展和国家安全具有重大意义，而有色金属矿业是向制造业提供初始原材料的产业。伴随着我国国民经济迅速发展，有色金属原材料供应紧张矛盾也越来越突出。根据中国有色金属工业协会的年度报告， 国内有色金属矿山面临资源危机， 国内主要有色金属矿山的实际保障能力下降，2003年国内生产的有色金属矿产品只占到消耗量的53%，国内生产有色金属矿产品2009年、2010年分别为2681万吨、3135万吨。
2009年、2010年我国电解铝产量分别达到了1285万吨、1619万吨，由于国内氧化铝资源等多方面原因，氧化铝的产能却未与之同步，增长有限，氧化铝缺口在600万吨以上，我国的氧化铝的一半需要进口。国际氧化铝价格从2002年底开始一路狂涨，两三年前氧化铝平均价格每吨2000元左右，2004年却涨到了每吨4300—4700元，一度超过5400元，使电解铝的平均成本上升了5000元左右，如此高的成本压力，电解铝企业根本无法承受。2009年、2010年我国分别进口铜精矿613万吨、116万吨，铅精矿136万吨、185万吨，锌精矿385万吨、370万吨，此外，还进口大量的废料，其中2009年、2010年进口铜废碎料分别为392万吨，424万吨，预计未来几年我国有色金属原材料进口还将逐年攀升，进口价格也呈持续上升趋势。对我国有色金属工业的可持续发展构成了严重威胁。国内有色金属矿业发展有限，急待开发海外有色金属资源。
中国有色金属矿业集团高瞻远瞩，于2000年就走出国门，开发有色金属矿业。先后在泰国、菲律宾、蒙古、缅甸、智利、赞比亚、澳大利亚等国家开办了有色金属企业。开发海外有色金属资源的战略目标明确、脉络清晰、布局合理就是突出主业，做强做大；以海外铜、氧化铝资源为两条开发主线；以中南部非洲，周边国家和澳大利亚等国家为重点开发区。是我国在海外开发有色金属矿业资源最多的企业，是走出国门，开发有色金属矿产资源的“排头兵”。
二、走出国门，开发有色金属矿业的原则
走出国门，开发有色金属矿产资源办企业，一般来说投资额巨大、生产周期长，效益高而风险也很大。被投资国政治稳定，社会安全，矿产资源优势，投资环境，开发现状，法律法规，与我国关系等情况需要进行全面的调查研究，进行科学全面的论证。
我国有些企业，计划经济的烙印还较深，只能适应国内的经济发展，而对国外的政策、法律、市场、文化、民俗等普遍缺乏了解，地质资源不详。可行性研究报告缺乏科学依据，就付诸实施，给企业造成巨大损失。例如，曾经被评为2002年度十大并购事件之一，标的金额为5.85亿美元的某油田项目，事后才发现，所购的五块油田，其含油量之低，今人难以想象！这种“重资源占有，忽视盈利能力”的倾向，应当引起我们的关注和借鉴。因此，开发海外矿产资源，坚持“安全原则”和“效益原则”，进行科学的全面论证是十分必要的。
安全原则，就是被投资国与我国关系友好、政治稳定、社会安全，矿产资源储量清楚可供开采。经济效益原则，就是矿产资源丰富（矿产地质品位较高，埋储量大，可易开采……），投资建矿环境好（交通便利，供水、供电充足……），法律法规健全明确，有吸收外资的优惠政策，投资回收期短（中型矿山5-15年，大型矿山15-25年）。在可行性研究报告中，有充分的论证。中国有色金属矿业集团在赞比亚开发有色金属矿业，赞比亚与我国关系友好，政局稳定，社会安全。铜矿产资源丰富，埋藏量大，交通便利（铁路、公路、海运），供水、供电充足。是我国在海外开发矿业的典范。
三、海外开发矿业投资和筹资形式
在海外开发矿业办企业，必须在安全和效益原则的基础上，要根据具体情况确定投资规模，就是投资和筹资问题。一般投资金额大，投资回收期长。一个企业筹资的资金来源有：一是企业自有资金，二是向金融单位借款，三是企业发行优先股票和普通股票，四是联合国内其他企业投资，五是联合其他国家企业投资，六是联合被投资国的企业投资等。企业对外投资的方式有：货币资金投资、实物（机器、设备、原材料等）投资、无形资产（专利权、商标权、非专利技术、商誉、土地使用权、采矿权等）投资。
在海外开发矿业投资办企业，除了考虑安全问题外，就是要考虑经济效益。因为在海外投资办矿，要经过较长时期才能逐渐收回投资，取得所期望的利润。在这期间内往往又会出现许多预想不到的因素，这就是企业投资所冒的风险，这就要求有较高的投资报酬率。
投资报酬率一般是货币时间价值（利润）与投资风险价值（风险报酬率）之和。企业在长期投资决策中，一般都要考虑风险因素，计量所冒风险的程度，并要求预期的报酬率能与所冒风险的程度相适应，风险越大，要求的报酬率越高。这就是投资的风险价值。要求的投资风险价值计算公式：
投资的风险价值计算由于投资风险具有不易计算的特征，因而只有利用概率论的数学方法，按未来年度预期收益的平均偏离程度来进行估算。其具体计算步骤是：
1．确定投资项目未来的预计收益（用Xi表示）及其可能出现的概率（用Pi表示），并计算出未来收益的“预期价值”（用 ）表示：
2．计算“标准离差” (用δ表示)与“标准离差率”(用R表示)——在实际工作中尽管“标准离差”能反映投资项目所冒风险的程度,但不便与其他方案比较,故需计算“标准离差率”。其计算公式如下：
计算“标准离差” (用δ)
“标准离差率”(用R)=
3．确定“风险系数”(F表示)——一般应根据该行业全体投资者对风险反映的态度来确定,通常是风险程度的函数。目前在西方国家有两种不同做法：一种是采用一个经验数据（客观概率）作为风险系数；另一种是从0～1之间选择一个主观概率作为风险系数。后一种确定系数的做法可能因人而异，但在一定期间就某一地区、某个行业来说，应该是个常数。
4．导入风险系数，计算该项投资方案预期的投资风险价值。其计算公式如下：
预期的风险报酬率（RPr）=风险系数×标准离差率=F•R
预期的投资风险价值求出以后，为了判断该项投资方案是否可行，可先根据该企业要求达到的投资报酬率，求出该方案要求的投资风险价值；然后拿它与预期的投资风险价值进行比较：若预期的风险价值小于要求的风险价值，即说明该投资方案所冒的风险小，得到的投资报酬率大，方案可行；反之，如预期的风险价值大于要求的风险价值，则该投资方案所冒的风险大，得到的报酬率小，方案不可取。若有几个投资方案可供选择，则先分别计算货币的时间价值和预期的风险价值，然后再进行比较，最后选择最优方案。
如前所述，筹资的来源有六种之多，但每个来源都有不同的具体情况，吸收哪种资金来源都有具体条件限制。在实际执行运用中，就要具体情况，分别分析，需要与可能有机结合。中国有色矿业集团在蒙古国投资建设的鑫都矿业公司、在赞比亚投资建设的谦比西工业园等投资项目就是采取上述投资可行性研究方法实施的具体范例。
四、切实加强企业管理，提高经济效益
在海外开发矿业建立的企业，要按照国际先进有色金属工业企业的管理模式，结合企业的实际，制定企业发展战略，技术创新战略和市场营销战略以及战略计划，确定科学、合理、目标量化的战略目标，办成现代化管理的企业。
中国有色金属矿业集团，高度关注自己蓬勃发展的海外投资，专门设立了投资部与企业发展部两个核心部门。投资部原来分散的海外投资业务进行统一作业，项目投资运作实现矩阵式管理。企业发展部统一负责二级单位的投资管理与经营考核，增强集团公司的风险防范与控制能力。
要以建立财务管理信息化系统为切入点，加强企业资金财务管理和监控，实现集中统一，高效运转的资金财务管理体系。在此基础上，建立健全企业内控管理制度，加强生产技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、营销管理、人力资源管理等制度。要严格贯彻执行，向管理要效益。中国有色集团在蒙古国开发的鑫都矿业公司就是现代化管理企业的典范。
总之，走出国门，有条件的企业通过各种途径到海外开发国内紧缺的矿产资源，在国家需要的前提下运回国内，同时获得丰富的利润。也为保持和发展良好的国家之间关系，维护亚太地区和世界和平做贡献。在企业管理上吸收先进国家的管理经验，避免或减少投资风险，全面提升企业素质和水平。为培养高素质的管理人才，尤其是懂经济、法律、会计、技术等专业的专门化人才，在世界经济发展竞争的浪潮中，创出一条新路，立于不败之地。
