浅谈建设单位如何做好建设工程的造价控制|由建设单位编制的造价类型有哪些
时间：2019-05-03 03:13:18 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：建筑行业随着当前社会发展中，其建筑规模逐步的扩大，结构形式日益的复杂化，使得在其建筑施工的过程中造成了巨大的施工制约因素。工程造价控制逐渐演变为工程建设中的核心问题。在其施工的过程中，工程造价是控制和管理工程施工模式的关键，更是提高当前施工技术手段和施工管理措施的主要方法。本文就当前建筑工程造价控制中的各种控制原则和方式进行分析，提出其相应的管理控制措施。
关键词：建设单位;工程造价有效控制动态管理
从建设单位的角度，在工程建设的各个阶段，采取一定方法和措施，把工程项目的造价控制在合理的范围内。随着国家扩大内需的整体形势要求，基本建设总体发展势头十分迅猛，各家大型企事业单位又进入新一轮的建设高潮，这就带给我们建设单位提出了新的要求：如何在工程建设的全过程中做好管理工人，合理控制工程的造价。
1、贯彻重点在设计阶段有效控制工程造价的原则
工程造价是指当前工程施工过程中相应的控制手段和管理措施，是结合当前各种市场价格波动为规律和特点，运用各种科学技术原理和经济法律手段进行综合管理和施工的过程。工程造价是解决建筑工程活动中各种管理错误和投资成本高的主要手段和方法。随着当前社会的不断发展，各种技术手段的不断完善使得当前建筑工程在施工与应用的过程中是结合各种分析措施和手段进行管理，力求合理使用人力、物力和财力，达到建筑企业在施工的过程中其投资效益和经济效益的协调统一发展，是建筑工程项目中提高其施工质量，降低施工成本的主要因素。
工程设计就是指对建设工程实施的计划和安排，决定建设工程的轮廓与功能，一个工程将来能否达到既安全，又满足功能要求，能否取得最佳经济效益，在设计阶段就己经定型了。所以工程的设计阶段是造价控制的重中之重。一直以来，长期存在一个轻设计，重施工的概念，一提到“设计”，就自然想到设计院，是技术设计人员的责任；一提到“造价控制”，那自然是概预算人员的职责。这就把设计和造价两者割裂开来，而根据相关分析，设计费用虽然只占建设工程全部费用的1%以下，但这少于1%的费用却对项目造价的影响度达到75%以上。在设计阶段节约投资的可能性为88％，而施工开始后节约投资的可能性仅为12%。一个优秀的设计方案，一定是一个性价比最高的方案。然而很多建设单位却认识不到这点，往往将控制工程造价的主要精力放在预决算的审核等方面。这样往往是捡了芝麻丢了西瓜，不能有效地控制造价。
加强设计阶段的审查，确定合理的设计方案，采用成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生，对有效地控制工程造价将起到决定性的作用。一个工程的设计，在监理和跟踪审计的协助配合下，根据设计院提供的设计图纸和说明，对不同的设计方案进行审核并对各项经济指标进行比较，排除错误，制定出资金支出的初步估算，并估算出不同设计各自需要的材料和设备量，以便进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行限额设计，并在不同方案中寻找并设计出投资少且经济性较高的设计方案，计算出最合理的经济指标，以保证投资能得到最有效的运用。
2、坚持杜绝非必要的变更的原则
随着工程公开招标制度的不断完善，在考虑到不平衡报价等投标技巧的因素中，工程投标报价一般会较市场水平低。在施工过程中，随着变更的出现和增加，施工方必然会提出相应的工期、资金等方面的索赔，而这些往往是合同或招标时未明确的部分，这对造价的控制是相当不利。所以在设计阶段将工作细致落实，方案的比较、修改时间放充裕些，将不确定因素尽量减少到最低，也就能将工程合同价与竣工结算价之间的相差控制在合理的范围内。
增强观念、提高素质 设计单位和设计人员必须树立经济核算的意识和观念，克服重技术轻经济、设计保守浪费、迎合建设单位“喜高”、“好大”要求的倾向，把技术与经济、设计与概算有机地结合起来，克服“两结合”的脱节状态。并且，还要在设计中引入风险机制，实行奖罚制度，奖励那些设计出优秀方案、造价节省的设计人员，处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计人员，从而激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理性。
3、项目建设实行全过程监理和跟踪审计
工程监理和跟踪审计是市场经济高度发展，建设项目管理专业化、社会化、精细化程度不断提高的产物。由于各个建设单位的人员不是专业人员，业务水平参差不齐，对定额、规范的理解也不能达到专业的要求，所以在工程施工的全过程中实行监理和跟踪审计是一种较好的方法，通过专业的监理工程师和造价工程师，从组织和管理的角度采取科学的措施，确保建设项目工程造价目标、工期目标和质量目标合理地实现，对工程全过程的质量、进度等各方面把关，能有效地控制工程造价，保障工程的顺利实施。实践证明，实行工程监理和跟踪审计制度是控制工程造价的有效途径。虽然需要支出一定的费用，但这与整个建设过程中节约的资金相比，而言只是极小的一部分，这种投入是必须的。
4、合理安排工期，加快工程建设速度
在工程造价的控制上，工程建设进度对造价的影响也十分重要。工程早一天完工投入使用，也就能为业主早一天带来收入。可以从提高施工单位的积极性的角度，鼓励施工企业不断进行工艺改革，加强施工组织，合理安排劳动力及设备，在工程施工中合理安排流水作业，将每一个环节从细抓起，合理优化，并给予适当的奖励措施，确保工程按期或提前交付使用，从而达到双赢的目的。
同时根据工程的进度，建设单位应提前作好各分项验收计划，并分解落实到每个环节，在与人防、质监、消防、规划等相关部门的验收前做好各项沟通和准备工作，确保验收工作顺利进行。
5、各种新型建设材料和工艺的运用
科技日益发展，各种新材料的不断问世，建设单位专业人员需做到市场熟悉，并且能敏感地捕捉到对工程建设相关的信息，能结合工程的实际，成熟地运用，产生更大的经济效益。施工是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控希提整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。
6、结束语
总的来说，工程项目造价管理的基本内容就是合理确定并有效控制工程项目造价。对建设单位而言，控制造价就意味着在确保质量和安全的前提下，少投入，多产出，以合理的资金达到最佳的效果。各个方面全力配合，注重设计、施工、管理、预决算审核每个环节，各部门相辅相成，必然能合理利用资金，建设出精品工程。
