浅析中小型企业招聘流程中的问题【浅析当前中小型企业消防安全管理存在的问题及对策措施】
时间：2019-04-02 03:18:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】随着我国社会经济的高速发展，中小型企业已经在各类经济实体中占有越来越大的比重，但其在消防管理方面存在的问题也不容忽视。笔者通过对中小型企业消防安全管理现状的分析，阐述了如何加强和改进中小企业消防安全管理，建立长效管理机制的对策措施。
【关键词】中小型企业；消防安全管理；现状及对策
中小型企业是指在经营规模上较小的企业，雇佣人数与营业额皆不大，此类企业通常是由单一个人或少数人提供资金组成，因此在经营上多半是业主直接管理而较少受外界干涉。由于进入门槛低，科技含量不高等等原因，大批的中小型企业，其分布之广，数量之大，简直难以计算。但这些企业的消防安全管理状况却不容乐观，严重滞后于经济发展和企业发展。因此，在管理决定成败的今天，探寻中小型企业消防安全管理的科学模式，让中小型企业安全、快捷地驶入健康发展的快车道，便显得尤其有意义。
一、中小型企业消防安全管理的现状及其瓶颈
当前我国中小型企业的消防安全管理现状分为三种：一是没有管理的“管理”；二是有管理，但表现形式较为粗放，不细致；三是有管理，但不符合企业自身的实际情况，“照抄照搬”其它企业的管理模式。现分别予以简析。
(一)没有“管理”的管理，即企业没有固定的消防安全管理模式，全靠命令和指挥行事。这在刚刚建立或建立不久的私营家族式企业中体现得尤为明显。这主要表现在：1、企业没有消防管理组织架构，没有明确的人员分工，往往一个员工要身兼多种职务，只顾生产、不顾消防安全，在企业内见不到消防安全管理的痕迹；2、部分企业的消防安全责任人没有清晰的消防安全管理理念和思路，没有落实消防安全管理的具体措施，企业消防安全管理混乱。
(二)有管理但较粗放。这在刚刚渡过生存危险期的中小型企业里占据多数，这种企业处在发展的不规范期，是典型的企业转型过程的产物。这类企业虽然有管理体系，有组织架构，有规章制度，但由于管理水平的差距，在消防安全管理方面往往还存在以下几个方面的问题：1、企业消防安全职责任务分工不明确，消防管理规章制度不健全。由于消防安全责任人自身对消防安全的认识不足，造成对消防安全责任制构架不理解、不掌握，缺乏按规章制度管理的消防安全理念。2、消防安全管理人员缺乏，消防安全管理工作不力。企业消防安全管理得好坏，领导重视是一个方面，拥有一个熟悉消防安全管理知识、尽职尽责的消防安全管理人员是关键。中小型企业由于管理人员不足，以及对消防安全管理工作的不重视，往往没有专门的消防安全管理人员，这也是造成这些企业消防安全管理落实不到位的另一重要原因。由此造成了企业的消防安全管理措施落实不到位，防火巡查检查、火灾隐患整改、消防宣传教育和培训、灭火和应急疏散演练等消防安全管理活动的开展无人组织，企业消防安全管理工作的档案、台帐不健全等问题。
(三)有管理，但不符合企业实际情况，管理形式与企业实际运作状况不配套、不协调。这在一些有一定规模与实力的中小企业里较为常见。这类中小企业已经发展到较高阶段，急于向规范型、管理型的大企业过渡，往往喜欢“照抄照搬”一些大企业的组织体系、规章制度，而不管是不是适应本企业的实际情况，由此造成了消防安全管理流于表面，得不到具体落实，不能收到实际的管理成效。
二、加强和改进中小企业消防安全管理长效机制的对策措施
(一)切实明确各级政府的消防安全职责，提高基层政府履行消防工作责任的能力。
《消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》中，均对各级政府的消防管理职责作了明确的规定，各级政府领导要充分认识到消防工作不是消防部门的事情，而是政府应尽的职责。改善中小型企业消防安全状况，首先要从提高基层政府对消防工作的理解、支持和重视入手，切实做到依法管理，通过进一步建立完善政府消防安全责任机制，将消防工作纳入对基层政府的任期目标和定期考评，大力改善消防工作的基层政府环境。充分发挥基层政府在提高中小型企业主消防安全观念上的引导作用。
(二)充分发挥相关职能部门的作用，齐抓共管，共同做好中小企业的消防安全管理工作。
在当前消防安全工作还不能成为中小企业的自觉、主动行为，加强外部监管促使单位重视和加强消防安全工作是一个有效途径。1、依据现有消防法律、法规和有关部门法规，发挥工程建设和企业开办行政审批中的前后置审批关系，形成链锁和整体合力作用，通过程序保障消防安全。规划、建设、房管、安监、文化、工商等部门在审批依法须经消防前置审批的事项时严格把关，就能形成加强火灾隐患源头控制的整体合力。2、公安消防部门切实加强消防监督检查大力查处消防违法行为和督促整改火灾隐患，并与有关部门加强信息通报。
（三）消防监督部门要树立“预防在先、重在建设”的理念，加强对中小企业发展过程中的源头监管。
消防监督执法部门首先应树立“预防在先、重在建设”的理念，积极主动帮助民营企业做好消防安全管理工作，加强对企业发展过程中的源头监管。对中小企业的工程项目简化相关受理条件，简化办事程序，关口前移、提前介入消防安全审核与验收，对于要求开办企业而不具备相应消防安全规划和设施的，坚决实行消防“一票否决”制，严格杜绝先天性消防安全隐患。同时还要通过定期检查、专项治理、停产停业、经济处罚等手段，帮助企业提高消防安全意识和管理能力，建立完善消防安全管理制度和长效管理机制，切实从源头上加强和改进中小企业的消防安全管理状况，有效遏制中小企业火灾上升势头和群死群伤恶性事故的发生。
（四）消防监督人员应转变监督管理理念，全面提高消防监督管理水平。
严格执法、热情服务是做好消防监督管理工作的基本原则，消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对中小企业消防监督管理的效果。在消防监督检查中，消防监督人员不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了执法机关形象，又保障了单位消防安全。
综上论述可以看出，做好中小型企业的消防安全管理工作是一项复杂的系统工程，既需要政府部门的依法行政，又需要相关部门的积极配合，同时还要求消防监督部门从企业发展的实际情况出发，为企业出主意想办法，切实监督企业严格履行好自己的法定职责和法定义务，逐步增强单位消防安全主体意识，全力提高中小型企业抗御火灾的能力。
参考文献
[1]《中华人民共和国中小企业促进法》
[2]国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局《中小企业标准暂行规定》（2003年2月19日）
[3]《中华人民共和国消防法》
[4]国务院关于进一步加强消防工作的意见》
