论邓小平的党内关怀思想
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摘要：党内关怀思想是一个系统和完整的科学理论体系。党内关怀思想就是指中国共产党为了共同的奋斗目标和最高的理想，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，不断提高党的战斗力和凝聚力，而对各级党组织和广大党员在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上进行关心、引导、激励、帮助、疏导的一系列理论原则和思想方法。马克思列宁主义是中国共产党党内关怀思想的理论渊源。毛泽东是党内关怀思想的创造人，邓小平进一步发展了党内关怀思想：旗帜鲜明的政治关怀，语重心长的思想关怀，唯贤是用的人才关怀，求真务实的形象关怀，细致入微的物质和精神关怀。邓小平的党内关怀思想具有鲜明的党性、科学性、实践性和制度性四大特色。
关键词：中国共产党；邓小平；关怀思想
中图分类号：A849
文献标识码：A
文章编号：1007—905X(2009)02—0131—03
一、党内关怀思想的概念及其含义
党内关怀思想是一个系统和完整的科学理论体系。党内关怀思想就是指中国共产党为了共同的奋斗目标和最高的理想，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，不断提高党的战斗力和凝聚力，而对各级党组织和广大党员在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上进行关心、引导、激励、帮助、疏导的一系列理论原则和思想方法，是系统和完整的科学理论体系。
根据上述定义，我们可以作出以下理解：第一，党内关怀思想是界定在党内的。虽然党外的广大群众和无党派人士也需要中国共产党的关怀、引导和帮助，但并不是党内关怀研究的范围和内容。第二，党内关怀思想所指的对象是各级组织和广大共产党员，尤其是指基层组织和处于弱势的共产党员。第三，党内关怀思想在方向上是指上级党组织对下级党组织的关怀，党的集体和党的组织对党员个人的关怀，领导干部对一般党员的关怀，一般不包括下级对上级的尊敬与爱护。第四，党内关怀的目的是激发各级组织和广大共产党员的聪明才智，从而为共产主义事业而奋斗。第五，党内关怀思想的本质是关心人、引导人、帮助人、激励人、发展人和成就人。第六，党内关怀思想的重要内容包括：政治关怀、思想关怀、精神关怀、生活关怀和心理关怀等几个方面。第七，党内关怀的方式主要是政治上促其进步，思想上促其提高，精神上给予激励，物质上给予帮助，心理上经常疏导。第八，党内关怀思想是一个统一的整体，不能片面地强调一个方面而忽视其他方面，任何割裂这个整体的思想都是错误的。
党内关怀思想是党的一种领导方法和领导艺术。党的领导无论政治领导、思想领导还是组织领导，都离不开党对各级组织和广大共产党员的关心、帮助、引导、激励，这是党内关怀思想在具体工作中的运用和发展。把全党七千多万党员组织好、领导好、团结好并发挥好他们的作用，需要很多领导方法和艺术，而党内关怀思想无疑是最具有亲和力的领导方法和领导艺术，也最容易为各级组织和广大共产党员所接受。
党内关怀思想是做好思想政治工作的前提和基础。思想政治工作说到底是做人的工作，是以特有的方式教育人、培养人、激励人。而这正是党内关怀思想的重要内容和主要功能。党的思想政治工作是党内关怀思想在实际工作中的运用和体现，党内关怀思想是思想政治工作的理论依据和思想基础。思想政治工作只有在党内关怀思想的指导下并充分体现党内关怀思想的原则和方法才能取得好的效果。
党内关怀思想是随着党内民主的发展而发展的。党内民主是党内关怀思想的重要内容，随着党内民主的发展，党内关怀思想必然会越来越充实和越来越丰富。党内民主是党内关怀思想的体现和表现形式，随着党内关怀思想的发展和成熟，党内民主也必然会越来越全面和越来越具体。
二、邓小平党内关怀思想的主要内容
(一)旗帜鲜明的政治关怀
一是关心党的政治路线问题，邓小平领导全党确立了社会主义初级阶段的基本路线，同时还提出了保证这条基本路线贯彻执行的一系列方针政策。他指出：“基本路线要管一百年，动摇不得。”并强调民主集中制对党和国家的重要作用。邓小平指出：“我们正在建设社会主义。……如果搞得不好，特别是民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。”二是他根据新形势和新任务的需要，进一步发展和丰富了民主集中制的基本原则。他还注意发展党内民主。邓小平在党的八大和1962年扩大的中央工作会议上的讲话中阐明了发扬党内民主的问题，特别是要发扬下级组织的积极性、创造性。邓小平明确指出：“我们要创造民主的条件，要重申‘三不主义’：不抓辫子，不扣帽子，不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。”党员在党章和党纪面前人人平等。三是他第一次从战略的高度论述了社会主义与民主的关系：没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。他把民主建设作为政治体制改革的中心任务和主题。他强调社会主义民主的本质是人民当家作主，要保证人民享有各项民主权利，包括民主选举、民主管理和民主监督。他认为建设社会主义民主政治的关键是实现民主的制度化、法制化，就是要使我国的民主结构、民主形式、民主生活和民主权利有一套系统严密的具体制度和法律加以体现和保障。他始终强调要把社会主义民主与资产阶级民主、个人主义民主严格区别开来，指出任何不要社会主义法制的民主、不要党的领导的民主、不要纪律和秩序的民主，决不是社会主义民主。四是权力下放，转变职能。主要是解决中央和地方的关系。总的原则是：凡是适宜于下面办的事情，都应由下面决定和执行。在中央与地方的关系上，在保证全国政令统一的前提下，做到地方的事情地方管，中央的责任是提出大政方针和进行监督；在政府同企事业单位的关系上，要按照自主经营、自主管理的原则，将经营权力下放，政府的责任是依照法规政策为企业服务并进行监督，在党和政府同群众组织关系上，逐步做到群众的事情由群众自己依法去办。
(二)语重心长的思想关怀
一是强调要解放思想。邓小平指出：“在我们的干部特别是领导干部中间，解放思想这个问题并没有完全解决。不少同志的思想还很不解放，脑筋还没有开动起来，也可以说，还处在僵化或半僵化的状态。”“不解决思想路线问题，不解放思想，正确的政治路线就制定不出来，制定了也贯彻不下去。”他为全党制定了“解放思想、实事求是”的思想路线。二是强调要加强社会主义精神文明建设，重视思想政治工作。邓小平科学地阐明了新时期思想政治工作的任务和目标，反复强调新时期思想政治工作要为社会主义现代化建设服务，要把重点放在培养人、教育人方面，努力造就适应社会主义改革开放和现代化建设所需要的全面发展的“四有”新
