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    检察院边上的别墅腐败

    时间:2021-06-12 20:00:26 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      景德镇民政官员的别墅腐败只是一个缩影。在众多的集体腐败案中往往形成利益共同体,难以打破,人人违纪,人人分享利益,相互捆绑。徐小龙在接受采访时说,从事发处理到事后反思,他们应该算是做得最好的了。
      在自家的院子里,高坤麟过着退休人的生活,看书、读报,有时出去走走、逛逛、看看,偶尔还回单位坐坐。在去年闹得沸沸扬扬的“景德镇民政官员联体别墅”事件里,作为‘负有主要领导责任”的高坤麟,卸去局长的光环,提前退了休,成了普通老头。
      因为一念之差,高坤麟断送了自己的政治生涯,而屡次在江西省民政系统行业满意度综合评分考核获得第一的景德镇市民政局,也因此失去了部分荣誉。对于去年所发生的事情,高坤麟不愿意再提,整个景德镇市民政系统更不愿意再想起。
      
      祸起贪婪
      
      2005年6月,时任景德镇市民政局党委书记、局长的高坤麟接到了军休所所长吴勇一份报告,称干休所所在位置又高又陡,许多老干部出行十分不便,需要重新选地置建新房。
      这是好事,高很快就批准了这个报告。于是,吴勇便向市里打了报告,请求修建安置房。不久,报告获得了市政府的批准,同意划拨土地26亩,并按照国家有关政策,减免了各项土地规费,新址恰恰坐落在景德镇市人民检察院旁。
      项目获批后,吴勇建议,如果有多余别墅,是否分给局领导。这个建议得到了默认。据当时一名参加会议的官员透露,大家并没有多言,老同志都同意了有何不可?况且也形成了会议纪要。
      同年,由吴勇牵头,成立了基建队,并以“景德镇市军干所捆牛山小区”名义开始动工,次年年底完工。据当时一名参与施工的人员透露,该项目共涉及两栋普通干部集资楼、1栋办公楼以及30套别墅。
      景德镇市民政局新闻发言人、副调研员徐小龙透露,这个项目725元/平方米,工程款在动工时已经缴付80%,尚余部分未付。
      “局领导都出了面,况且项目也需要局领导的支持,所以,最后领导都买了联体别墅。”在接受法制周报采访时,吴勇如此表示。但吴勇承认,实际上只有离退休干部签了购房协议,而局里的领导们并没有签订协议。
      “只是打了擦边球,没什么大碍,大家也都同意。”吴勇说。
      如果没有媒体的介入,这一切将悄然翻过,不会有人受罚,高坤麟们也就住上了别墅。然而,这个社会,监督的渠道已经日渐发达。
      2008年7月,湖南法制周报对此事件进行了曝光。报道称,景德镇民政官员盖豪华办公楼,并以20多万价格就获得价值200万以上的豪华别墅,且民政局每个领导一套。事发后,该下属单位军休所的所有退休干部向市委请缨,称主要责任在他们,让领导享受别墅待遇,是他们提出来的,与该局领导无关。
      一时间舆论哗然,有评论称无论什么样的原因都不能成为其利用职务进行住房腐败的理由。更有评论炮轰集体特权猛于虎,监督机制软于柿。
      中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生认为,集体腐败、利益均摊已经成为中国社会的普遍现象,这些暴露出的问题都带有中国社会转型时期的明显特征。乔新生指出,在中国,行政权力不受制约的现象逐渐突出,公共财政预算机制偏软。因为没有财产申报制度,官员的隐性收入不明,舆论监督受限制,这些因素都间接助长了集体腐败的气焰。
      景德镇市民政局新闻发言人、副调研员徐小龙对此辩称,当时由于划拨地富有剩余,为此,局里决定留一块出来准备盖办公楼,方便以后日后工作。这是当时一时糊涂,踩了红线,谁也没有深刻考虑周全。他否认建别墅。徐小龙认为,200多平方的连体高档住宅,根本称不上别墅,而且,无论是按照景德镇当时还是现在的房价都不可能达到数百万。“一切都是被炒起来的”。徐小龙说,事后,全局已经开展批评与自我批评,举一反三,杜绝以后此类事件再发生。
      “事情都已经结束,该处理的已经处理,该免职的已经免职,你们还想怎么样?”他强调,从事发处理到事后反思,他们应该算是做得最好的了。
      但有一点,徐小龙予以了承认:全局当时确有搭政策“顺风车”之举,如果没有此念,也就不会有民政官员别墅群这一事件。
      在记者拿到的一份景德镇市政府的报告单上,记者看到上面记录了被减免的各项费用。离退休干部安置房项目的市政公用设施配套费减免50%、地方教育附加费减免50%、新墙材专项基金减免50%、散装水泥专项资金减免50%等共计减免费84万元。此外,住房建设项目白蚁防治费、建设项目环境评价费等经营服务收费均予以减半征收,新建建筑物防雷装置验收费以80%的优惠。
      当地一名不愿意透露姓名的司法官员坦言,民政局官员购房时不能享受与离退休干部同样的待遇,建别墅属于个人住宅用地性质,不属于无偿划拨土地的范畴,景德镇市民政局的行为已经违反了《土地管理法》第54条“建设单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得”的相关规定。
      
      愈下的官员形象
      
      显然,在高度关注之下,高坤麟他们不可能等到豪宅。
      按照最初他们的设想,30套别墅中离退休干部14套,其余的由市民政局低价购买,其中,领导班子获9套,干休所职工5套,一些单位关系户共2套。然而,在网络的疯传和媒体的轮番轰炸之下,2008年6月16日晚8点,高坤麟迫于压力带头把钥匙交给了纪委,随后全局干部以最短的时间交齐了房子钥匙,并接受了纪委的盘问和批评。
      景德镇市委常委、市纪委书记梁高潮在主持召开市纪委常委会上,作出如下决定:一是责令市民政局党委立即召开会议,所有涉及违规违纪的领导和职工所购得的住房必须全部退还,由市纪委派员到场实施。二是对这一问题立案调查,依法依纪严肃追究有关责任人的责任。三是对类似问题进行全面调查,并根据调查情况作出处理。
      一名知情人士透露,铺天盖地的新闻报道使当地政府高层领导异常尴尬和震怒。2008年7月,景德镇市纪委副书记、监察局局长周建新在接受媒体采访时表示,将对相关责任人进行严肃处理。同年,高坤麟被党内严重警告处分,并按有关程序免去其市人大常委会党组成员、秘书长职务。而该局新任党委书记、局长汪小玲也被党内警告处分,军休所所长吴勇则被行政记过处分,免去所长职务。
      2009年2月,中央纪委监察部就此事情再次发出通报,要求各地区各部门认真查找并切实解决党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,切实加强领导干部作风建设,采取有力措施,严肃查处并坚决纠正领导干部在住房上以权谋私的行为。
      当地一名不愿意透露姓名的官员告诉《小康》记者,可惜了,高是个好干部。但当地的老百姓不这么认为,一名出租车司机接受采访时说,这叫活该,并不冤枉。
      景德镇位于江西省东北部,西北与安徽东至县交界,坐落在黄山、怀玉山

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