基于CSSCI的中国政府网站研究现状文献计量分析
时间：2021-06-08 04:00:41 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
〔摘 要〕通过中国社会科学引文索引（人文类）数据库检索，考察我国政府网站研究的相关文献，从载文量、作者、关键词、经费来源、研究重点等角度进行分析，旨在反映我国政府网站研究现状与趋势，探讨有关政府网站研究中存在的问题，并指出未来政府门户网站建设的建议和研究方向。
〔关键词〕政府网站；文献计量分析；CSSCI
ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１１．１２．０４４
〔中图分类号〕Ｇ２０３ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕１００８－０８２１（２０１１）１２－０１５９－０６
Bibliometric Analysis Research of the Chinese
Government Websites Based on CSSCI DatabaseHu Chengli Zhang Wei
（College of Public Administration，Huzhong University of Science and Technology，Wuhan 430074，China）
〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕By searching the Chinese Social Sciences Citation Index(Humanities)database,this paper analysed related research papers about the government websites of our country from various aspects including quantity of published papers,authors,key words,funds and research focus.The paper also gave a description of research situation and trends of the government websites,discussed the existing problems,and put forward the suggestions for improving Chinese government web sites.
〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕government websites;bibliometric analysis;CSSCI
政府网站是指中央政府或地方一级政府在各职能部门信息化基础上，所建立的具有统一入口、跨部门的综合性业务应用系统，它是政府面向社会公众(企业、社团和公民)的动态信息管理和信息发布平台，是面向用户提供各种在线办事服务的窗口［１］。
国家信息化领导小组于2006年制定和颁布了《国家电子政务总体框架》，对2006－2010年间中国电子政务的建设提出了要求和规划，其中明确提出将政府门户网站建成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理，作为信息时代的公共服务龙头，政府门户网站在电子政务中处于核心地位，它将目前传统行政中存在的分散的部门、纷乱的管理、复杂的程序等在门户网站上进行集中、汇合、梳理和规范，形成一站式服务，它不仅是政府面向社会提供公共服务的重要窗口，也是广大用户同政府进行互动交流的重要平台。因此，加强政府门户网站建设，不断提升政府门户网站的公共服务水平，增强政府决策透明度和公众参与度，进而提高政府公信力，已经成为了电子政务发展的主要趋势，并被世界各国政府所提倡，更成为了我国现阶段推进电子政务发展的主旋律。因此，便于今后对其进行深入研究，对我国有关政府门户网站的研究做比较系统的梳理具有深远的研究意义。
１ 数据来源及分析方法
利用文献计量分析法对这些文献的特征进行简单的统计分析，主要包括用数据来描述文献增长规律、期刊分布规律、文献主题分布规律；然后在定量分析的基础上，利用文献定性分析法对文献的内容进行分析和总结来揭示我国政府网站研究的重点和研究趋势［２］。
本文选定中国社会科学引文索引（人文类）数据库(CSSCI)进行分析。CSSCI从全国2 700余种中文人文社会科学学术性期刊中精选出学术性强、编辑规范的期刊作为来源期刊。收录了包括法学、管理学、经济学、历史学、政治学等在内的25大类的500多种学术期刊，现已开发CSSCI（1998－2009年）12年度数据，来源文献近100余万篇，引文文献600余万篇。本文时间限定在2001－2010年10年，排除CSSCI扩展板中的文献，实施检索的时间为2011年8月16日，分别以“政府网站”、“政府门户网站”为关键词进行检索，共检索到127篇文献，经过阅读，排除1篇报道性文章，将剩余的126篇导入到NoteExpress软件中进行分析，利用文献计量方法，对论文总量的变化趋势、重要作者、期刊分布、关键词等方面进行统计分析，以期发现10年来政府门户网站的发展动态、发展趋势、不足以及以后需要努力改进的地方，对政府网站工作者以及政府网站绩效评估研究人员提供指导性意见。
基于CSSCI的中国政府网站研究现状文献计量分析２ 结果统计与分析
２.１ 年载文量分析
政府网站方面的研究文章为126条，由表１可看出，2001年研究的起步前期为5篇，其中在2004年和2008年达到两个高峰，但研究的总体趋势是上升的，说明我国对政府网站的学术研究越来越重视。两个阶段为我们政府网站文献发文量快速增长的两个阶段。我们发现，总体上，我国政府网站的专门研究已经进入发展阶段。分析载文量变化趋势与我国政府上网工程的进程，发现两者之间有非常密切的关联。
1999年的“政府上网工程”，揭开了我国“政府上网”的帷幕；2000年，国家经贸委信息中心、中国邮电总局联合发起的“政府上网工程”百家城市政府上网推进交流大会召开。2001年，国家信息化领导小组第一次会议作出了“中国建设信息化要政府先行”的重要决策。2002年7月3日，在国家信息化领导小组第二次会议上将政府信息化建设纳入一个全新的整体规划、整体发展阶段；2006年中国政府门户网站（）的正式开通，标志着我国政府门户网站体系的初步建立。通过上述对比分析，我们不难发现，我国政府网站的专门研究与国家政策的走向有着密不可分的关系，政策导向是政府网站建设和研究的主要推动力。
从政府网站的相关研究论文的数量上看，最高数量出现在2008年，发表论文26篇，比2001年的5篇增长近5倍。从论文整体分布情况来看，该研究领域呈现缓慢上升的趋势，符合学术研究的一般发展趋势，说明越来越多的学者开始关注并对其进行研究。2001－2004年政府网站相关研究论文的数量持续增长，2005－2008年论文数量继续呈增长态势，并在2008年达到顶峰，发文量为26篇，占总发文量的20.7%。
２.２ 论文的期刊分布规律
经统计，2001-2010年间刊载政府网站论文的期刊有42种。根据布拉德福定律［３］的方法将每种期刊的载文量按递减顺序排列（见表２）。笔者将表２按期刊载文量分成3个区域，即载文量在10篇以上的期刊（3种，发表论文55篇）定为核心区，载文量在2～10篇的期刊（13种，发表论文45篇）定为相关区，载文量1篇的期刊（26种，发表论文26篇）定为离散区，并据此列出2001-2010年政府网站专业论文的离散状况表（见表３）［４］。
