官场不倒翁边腐边升
时间：2021-06-06 20:01:55 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
曾任河南省商丘市睢阳区区委常委、组织部部长，夏邑县委副书记、纪委书记，商丘市人才办主任，商丘市规划局局长，商丘市政府秘书长等职务18年的杨华，是一个“财色兼得”、边腐边升的商丘官场不倒翁。他担任区委组织部部长期间，为亲属招揽工程贪污受贿；时任县纪委书记期间，压案不查，以权敛财；任职商丘市人才办主任时，违规经商，营利3000多万元；担任商丘市规划局局长期间，包养情妇，大搞权色交易。2018年6月25日，受贿、索贿近2000万元，贪污公款290余万元，两次伪造居民身份证的楊华，被河南省商丘市中级人民法院终审裁定获刑17年。
官场不倒翁边腐边升
2016年4月21日，商丘市纪委网站消息称，杨华涉嫌严重违纪，接受组织调查。这就意味着，从这天起，年近60岁、具有31年党龄的杨华的政治生涯，走到了尽头。
杨华的落马在商丘市官场引起了不小的震动。在同僚眼中，在官场历练40多年的杨华，有魄力、工作能力强、擅交际，有儒雅之风。案发时，他担任几个“一把手”职务，是商丘官场的不倒翁。
1959年7月，杨华出生于河南省永城，1975年6月参加工作。1998年2月，39岁的杨华任商丘市睢阳区委常委、组织部部长；2003年8月以后任夏邑县委副书记、县纪委书记，商丘市人才办主任，商丘市规划局局长，商丘市城乡规划局局长、党组书记；2012年12月任商丘市政府党组成员、秘书长，市政府办公室主任、党组书记，2015年8月兼任市外事侨务办公室主任。
2016年6月1日，杨华被免去商丘市政府秘书长、办公室主任、党组成员、商丘市外事侨务办公室主任职务。
2016年12月，河南省纪委网站消息称，已对杨华严重违纪问题进行立案审查。经查，杨华违反政治纪律，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；违反中央八项规定，收受礼金及购物卡；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，违规从事营利活动并获取巨额利润；违反群众纪律，在任市规划局局长期间，违规干预执法活动，致使违法建筑建成使用，严重影响周边居民的采光及正常生活，引发群众上访；违反工作纪律，在任夏邑县委副书记、县纪委书记期间，执纪违纪、压案不查；违反生活纪律，在婚姻关系存续期间与他人发生不正当性关系并给予对方财物；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，非法占有公共财物，为他人谋取利益并多次收受他人财物，违规办理和使用虚假身份证。2016年12月6日，杨华被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪的问题及线索被移送司法机关处理。
2016年9月30日，杨华写下了他的忏悔：“组织上把我培养成一个领导干部，把我安排在重要位置，我本应珍惜这种机会为社会服务，为民办事，为党争光，报答组织上对自己的信任，做好本职工作回报组织、回报社会，而自己却利用职务之便，给自己谋取利益，丧失了党性、丧失了人格、丧失了原则，给党的事业造成了损失，给党的形象造成了影响。自己之所以犯下如此严重的错误，主要与平时不注重学习、不注重世界观的改造有很大的关系，为此，我愿意接受组织上的任何处理，并积极清退违纪违法所得。”
2018年7月6日，中国裁判文书网公布的杨华贪污、受贿、伪造身份证件二审刑事裁定书，披露了杨华蜕化变质、疯狂敛财、大搞权色交易和权钱交易的过程。
索贿为情妇装修房子
身为官员，杨华不是想着怎样在“八小时之内”干好自己的本职工作，而是绞尽脑汁想着如何捞钱。
1998年，经商丘市睢阳区区委、区政府批准，决定由政府出资，在辖区内筹建商丘市摩托车大世界，并成立商丘市摩托车大世界工程筹建指挥部（以下简称“筹建指挥部”）。时任睢阳区委组织部部长的杨华被任命为筹建指挥部指挥长，睢阳区委组织部副部长孟某为成员，抽调时任睢阳区财政局基建股副股长的朱某为筹建指挥部财务负责人、睢阳区建设局规划办工作人员陈某负责工程质量监督。
商丘市摩托车大世界项目，位于三角地带，为商住综合楼，一、二层为商用，三至五层为住宅，总建筑面积2万平方米，是睢阳区人民政府1999年重点项目。1999年7月份，筹建指挥部未经招标即与睢阳区建设工程公司签订合同，由该公司承建此项目的全部附属工程。杨华安排睢阳区建设工程公司法人代表张某将公司承建的工程交由杨华的干弟弟宋某施工。2000年8月份，宋某承建的工程竣工。
2000年12月份，在项目竣工结算阶段，杨华指使宋某、张某采取虚增工程量的手段套取国家财政项目资金。财务负责人朱某、预算员尚某、工程质量监督人陈某等人认为虚增工程量太大，不敢签字，杨华就召集朱某等人开会并做出安排。此后，宋某、张某与升任筹建指挥部副指挥长的孟某、陈某、尚某等人，采取伪造《工程洽商变更记录》的手段虚增工程量，完成结算后报请决算并获得批准。
2002年12月，筹建指挥部与宋某结清工程款1255.22万元，其中现金支付444.75万元，用41套门面房抵付工程款752.12万元，用12套住宅房抵付工程款58.35万元。为了感谢杨华给自己拉来的这单大活，宋某将22间门面房送给杨华。
根据杨华安排，宋某于2003年、2006年将价值383.37万元的22间门面房的产权登记在杨华的外甥女谢某名下，房产证由宋某保管。2016年7月，经司法鉴定，该项目实际工程造价为963.56万元，虚增造价为291.66万元。杨华除去通过虚增工程量贪污291.66万元外，多出的91.71万元是其受贿所得。
经二审法院认定，1998年至2016年，杨华利用其担任睢阳区委组织部长、夏邑县委副书记、纪委书记，商丘市规划局局长、商丘市政府秘书长、办公室主任职务之便，为他人谋取利益，直接或者通过其特定关系人索取、非法收受他人财物折合人民币1988万余元。
其中，2009年至2012年，杨华利用担任商丘市规划局局长，商丘市城乡规划局局长、党组书记之便，为他人谋取利益，直接或通过特定关系人索取或者非法收受财物折合人民币194万元。
