浅析援藏工作对西藏和谐社会建设的重大意义
时间：2021-06-04 20:02:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
作者简介：缪关永（1987.9- ），男，浙江绍兴人，西藏民族学院，学历（2011级硕士）：主要研究方向：马克思主义与西藏革命和建设问题研究
摘要：本文主要从和谐社会的角度出发，引出西藏在建设和谐社会中援藏工作的重要作用，同时围绕民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序以及人与自然和谐相处六方面，展开论述援藏工作在西藏和谐社会建设中所取得突出成就以及重大意义。
关键词：援藏 西藏 和谐社会
和谐社会，是人类追求美好社会的向往，也是马克思主义政党不懈努力的伟大社会理想。自中共十六大第一次提出社会和谐问题以来，我党对构建社会主义和谐社会非常重视，特别是十七大、十八大又多次提起建设社会主义和谐社会的重要性。
在中国倡导构建和谐社会的同时，那么西藏的和谐社会建设也显得意义重大。西藏的和谐社会建设离不开祖国的和谐社会建设，祖国的和谐社会建设也不能没有西藏的和谐。没有西藏的和谐社会建设，祖国的和谐社会就不完整、不全面。但是在构建和谐社会的同时，我们不得不的面对西藏的特殊区情。地处高原，自然条件恶劣；脱胎于封建农奴制度，社会历史条件受限制；经济重量小，发展水平低；基础设施薄弱，科技教育落后等等，诸如此类问题的存在，导致西藏和谐社会的建设艰巨而充满挑战。对于缺乏自我积累和自我发展能力的西藏，其和谐社会建设只有融入祖国和谐社会建设过程之中，并得到全国人民的支持和帮助，特别是全国援藏工作的开展和落实，如此才能牢牢把握历史机会实现快速发展，不断繁荣进步。祖国和谐社会的建设，是西藏实现和谐的坚强后盾；中央政府的正确领导和大力扶持，全国各族人民的无私支援，是西藏和谐社会建设的有力保证和必备条件。
援藏政策的落实，对于西藏实现跨越式发展而言，是一大重要保障，对于西藏的政治、经济、文化、社会以及生态文明的和谐发展也起到了重要作用。在科学发展观的指引下，我国援藏工作取得了辉煌成就。这一系列成就所带来是西藏民主法治意识提升；社会更加注重公平正义；人与人之间更加诚信友爱；有利社会进步的创造愿望在这个充满活力的社会更好得到实现；社会更加安定有序；人与自然更加和谐相处。
在民主法治方面，民主法治是构建社会主义和谐社会的政治保障，是构建和谐西藏的政治前提。在自治区每年的人民代表大会上，人大代表依法行使自己的民主权利，每一项新的地方性法规、条例、决议、决定的出台都要通过他们的举手表决。无论农牧区还是城市社区，人民都积极参与选举，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利。在当下西藏，占总人口80%以上的农牧民已经懂得如何使用它们民主选举权利；90%城市居民积极参与选举投票。[1]人民不仅懂得如何使用自己的民主权利，在全国法院援藏的推进下，人民的法律保护意识也有了大幅度的提升。西藏有关部门在全区广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙活动，把普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，有效增强了群众法制观念，很好地推动了群众学法、懂法、守法和用法。）西藏民主法制的大幅度提升离不开科学发展观指引下援藏政策。全国法院援藏，为西藏大力推进政治文明建设开启了新篇章。在法院援藏政策推进下，深入开展普法得以落实，西藏人民法律意识有了明显的提升，有助于人民更好行使自己手中的权利，成为真正社会的主人。
从公平正义而言，公平正义是社会文明进步的重要标志，是现代社会进行制度安排和制度创新的重要依据。在西藏和谐社会建设进程中，必须遵循公平正义原则，统筹城乡和区域经济协调发展，收入的和谐分配，公共服务业水平的全面提升并促使其均等化，以有效地整合社会各种资源和力量，实现全社会的团结和合作，促使各利益主体作出积极贡献。在援藏政策的推进下，西藏的城乡统筹工作和区域协调工作得到了大力的发展，形成了西藏的中东西区域经济格局（拉萨、日喀则、山南、林芝、那曲为主的中部地区，以昌都为主的东部地区和以阿里为主的西部地区）。收入分配方面，在过去5年内（2008～2012），在援藏政策的大力推进下，农牧民人均纯收入达到5645元，比2007年翻了一番多，年均增长15%；城镇居民人均可支配收入达到18056元，比2007年增长622%，年均增长102%。农牧民年均增长速度快于城镇居民，这一定意义上有助于进一步缩小农牧民和城市居民的收入差距。在全国援藏的推动下，不仅西藏的区域经济、收入分配都得到了较大的发展和改善，同时对于西藏的公共服务水平而言，也取得了飞速发展。伴随全国援藏的全面开展，西藏的社会经济建设取得快速发展，三次产业结构从2007年161∶288∶551调整到2012年的114∶352∶534。可喜的是，过去5年内，西藏三次产业结构进一步调整，二产比重提高64个百分点，工业增加值占地区生产总值的比重持续提高，一产、三产分别下降47 和 17 个百分点。第二产业的持续提高，有助于西藏自身“造血”功能的完善，有助西藏经济健康发展。西藏就业渠道的多元化，城乡居民社会保障体系的全覆盖，这都为西藏社会事业发展作出了巨大贡献。截至2012年，城镇登记事业率控制在27%，动态的消除了城镇零就业家庭。[2]
从诚信友爱的角度来看，诚信友爱是构建西藏和谐社会的道德基石。具体到西藏，除个体和社会的思想道德建设外，巩固和发展和谐民族关系与积极引导宗教与社会主义社会相适应，也是开展文化建设、构建和谐西藏的重要内容。思想道德建设，离不开教育工作的开展，西藏的教育文化建设在全国教育援藏的推动下，得到了不断的提升和完善。特别是西藏藏文在教育援藏的推进中，大力发展，曾经占95%以上的广大农奴和奴隶根本无法得到学习藏语文权利，而当下，西藏全面实现15年制免费义务教育，同时还将义务教育年生均补助标准提高到2500元，特别是在十一五期间，小学入学率高达994%，初中阶段毛入学率也已达985%；不仅如此，教育文化工作还落实于基层，在此期间，新建农家书屋3331个，文化资源共享工程建设项目391个。[3]（P2-3）全国援藏不仅推动了西藏教育文化事业的发展，同时对于宗教工作而言，也可谓意义重大。中央和地方先后拨巨款，派专业人士，对西藏的寺庙进行修缮，对大量宗教文献典籍精心抢救、整理、出版。对于西藏宗教事业，依法保护正常宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所以及宗教界人士和信教群众的合法权益。改进和规范宗教事务管理，把依法管理、社会管理和民主管理落到实处，真正意义做到了宗教事业与社会相适应。在我国中央政府的大力支持下，在全国援藏政策的落实下，西藏的传统文化，不但没有灭绝，反而具有民主特色的传统文化得到了合理的继承、有效的保护和大力的弘扬。
