创新社会管理体系,提高社会管理科学化水平
时间：2021-06-04 16:05:36 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要:保持社会和谐发展、安定有序的良好局面,最为关键之处就在于务必要创新社会管理体系。只有这样,才能够对进一步开展各种服务工作和管理工作打下良好的基础。本文结合笔者的实际工作经验,就如何创新社会管理体系来提高社会管理科学化水平进行了深入的探讨,提出了自己的观点和看法,具有一定的参考价值。
关键词:社会管理体系;科学化;创新
1. 前言
随着城市化进程和市场经济发展的日益加快,加强社会管理日益重要。保持社会和谐发展、安定有序的良好局面,最为关键之处就在于务必要创新社会管理体系。只有这样,才能够对进一步开展各种服务工作和管理工作打下良好的基础。这就需要我们广大的干部立足职能职责,转变观念,发展创新,齐抓共管,密切协作配合,大力提高社会管理科学化水平。
2. 转变观念,以观念创新引领社会管理体制创新
社会管理实质上就是对于人的管理。如果思路不转换、理念不改变,那么就无从谈起社会管理体系的创新,因此,首先应该对于管理思路和理念进行创新,目前我国正在处于一个多元多变的社会结构,社会管理对象已经是“社会人”,而不再是过去那种“单位人”, 社会管理环境也正在逐步走向开放、动态,而不再是过去那种封闭、静态,新问题、新情况层出不穷,会(社会组织)、网(互联网)、屋(出租屋)、场(重点场所)、车(机动车)、人(流动人口)等社会管理要素纷繁复杂。在这种新型形式下,应该始终牢固树立迎难而上、与时俱进的意识和以人为本的观念,进一步更新观念、解放思想,根据社会、经济和政治的发展态势,主动遵循社会发展规律,按照社会管理手段信息化、机制规范化、观念人性化的创新思路来将社会管理理念进一步更新,更加贴近广大人民群众的要求和期待,以全心全意为人民服务为最终目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。明确职责,形成合力,建立起社会参与、专群结合、部门负责、政府牵头的服务管理队伍,整合多种社会管理信息资源,引领社会管理体制创新。
3. 加强和创新社会管理,营造和谐稳定社会环境
一是整体联动,形成齐抓共管新局面。将加强和创新社会管理工作纳入各级科学发展考核指标体系,研究解决制度建设和人、财、物等保障事项。与各镇(办)、市直部门层层签订社会管理综合治理承诺责任书,进一步明确社会管理责任。制定下发规范性文件,进一步细化、量化各项工作任务。
二是固本强基,全面推进基层基础建设。在县市级,构建“四厅”(行政审批服务大厅、公共资源交易大厅、劳动保障综合服务大厅、信访大厅)联动机制,形成优势互补服务管理格局。在镇级,按照“一体化”管理、“一站式”办公、“窗口化”办事、“组团式”服务、“一揽子”解决的运作模式,改革镇(办)“四办一所八中心”运行体制,组建群众工作中心。在村级,建立村级便民服务工作站,推广村级综治大院和社区综治工作室做法。
三是源头治理,切实维护群众切身利益。广泛推行公共决策、社会公示、公众听证、专家咨询论证等制度,畅通和拓宽诉求表达渠道。我们以山东省胶州市为例,2011年上半年,市长公开电话、市长信箱共接收群众反映问题5000余件,群众对问题处理情况综合满意率达到90%以上。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、专业调解有机结合的“大调解”工作格局,创新推出了“刑事附带民事调解”、“三方联调”、“劳动争议调解”等新举措。大力开展“信访积案攻坚化解年”活动,2011年上半年,市级领导共接待群众来访15起36人次,成功化解率达到95%。信访积案化解率100%,息诉率100%,群众满意度100%,涉法涉诉信访积案化解工作连续5个月位列青岛12区(市)第一。
4. 齐抓共管,为推进社会管理创新提供有力保障
社会管理创新是一项复杂的系统工程,需要充分调动各方力量,形成加快推进社会管理创新的强大合力。社会管理综合治理要取得实效,依赖于各级综治部门和各专项组在社会管理各领域发挥积极作用,因此,各级各有关部门要加强领导,明确责任,努力探索社会管理规律,把握社会管理规律,创新社会管理综合治理工作的新机制,把社会管理创新摆到更加突出位置。要尽快完成综治委、办的更名,完善健全机构,转变观念,理清思路,制定方案,明确目标、任务,研究新情况,解决新问题。以西部某县为例,该县采取多种措施加强社会管理综合治理。目前正在加大“天网工程”建设,投资1280万元的数字化城市管理系统正在进行施工,今年年底前完成建设,届时将实现以应急联动指挥、治安防范、城市管理为主的城市信息化网络管理系统。另外,人防突出群防群治队伍建设,在县城组建了147名的城区专职群防群治队伍,在企事业单位、商场超市、住宅小区、场所特行配备保安182名,在农村组建了乡镇街道专职治安联防队伍(镇20人,乡10人)和村(社区)群众义务治安巡逻队伍,广泛开展警民联防、区域联防和邻里守望。
5. 切实加强民族宗教工作。
立足于我国多民族、多宗教、多教派的实际,牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣进步”的工作主题,准确贯彻执行党的民族宗教政策,广泛深入地开展民族团结进步创建活动,加强对宗教事务的依法管理,积极引导宗教为促进发展、维护大局服务。
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