构建适应军队建设发展需要的终身学习公共服务平台研究
时间：2021-05-22 20:00:09 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘 要】本文分析了建立终身学习公共服务平台的重要意义和必然趋势，阐述了建设终身学习公共服务平台的关键问题，研究了适应军队建设发展需要的终身学习公共服务平台的模式构建办法。
【关键词】 军队；终身学习；公共服务平台
【中图分类号】 G642.0 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009—458x（2013）08—0075—05
党的十八大明确指出，“要积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。”[1]随着我国社会的经济发展和科技进步，20世纪60年代产生于西方的终身教育思想，已逐渐成为我国教育界乃至政府和社会普遍认同接受的教育理念，部分行政区域、城市和行业都在理论和实践上进行了有益探索，一些企事业单位、社区群众自觉组织、自发学习的机制氛围逐渐形成，学习型城市、智慧城市、数字化学习港建设如火如荼，全民终身学习、社会化学习、泛在学习、移动学习、云学习等学习大潮涌动。这一浪潮业已波及军队，中央军委强调要加大远程教育培训力度，实施现代远程教育计划，军队网络大学也在筹备之中。建设学习型军队、打造学习型军营、培育学习型官兵是推动国防和军队建设科学发展的重要基础，军队践行终身教育理念、开展大规模在职学习是军事职业教育的重要组成部分。如何把握终身教育、终身学习和我军建设发展的关系，做到认识准确、应对得体、获得实效，是当前军队教育改革发展的重要课题。
一、军队构建终身学习公共服务
平台的重要意义和必然趋势
党的十八大后，继续教育和职业教育的发展迎来了新的春天、站上了新的起点，在军队构建终身教育体系、开展终身学习也正处在一个历史性的发展机遇期。军队终身教育实质上就是对军人在服役期内进行各种教育培养的总和，是国民终身教育的重要组成部分。军队开展终身学习突破了军事人才培养单一依赖军事院校、教育和任职错位衔接的传统僵化教育思想，使军事职业教育贯穿官兵军旅生涯全程，把教育与官兵成长任职复合起来。军队学历教育与终身教育相比较而言，军队学历教育是以参军入伍的职业资格为基点的，是军人获取履行职责能力的起始点，终身教育是以职业能力的持续提升为基点的，是军队确保打赢能力的内在要求。面向全体官兵搞好终身教育、抓好终身学习是军队建设发展的应有之义，在理论准备充分、体制保障有力的前提下，构建多元化、全方位、广覆盖、学习资源集成共享的终身学习公共服务平台，是拉伸官兵“能打仗、打胜仗”能力的基本支撑条件和重要途径。
（一）构建终身学习公共服务平台，是落实终身教育、组织终身学习的基本依托
英国教育家埃里克·阿斯比在评价美国高等教育时说，美国“拆除了大学校园的围墙”，大大降低了高等教育的传统门槛，但最终却是终身教育把接受教育的神圣权利真正归还给民众[2]。教育部鲁昕副部长指出，“没有现代职业教育的教育体系是不完整的教育体系，滞后发展的职业教育不是人民满意的教育。”[3]在全球全民全媒时代，无论普通民众还是负有历史使命的军人，他们都有学习的刚性需要和不可剥夺的神圣权利，要使他们随时随地接受自己想要的教育，就需要构建终身学习公共服务平台，以此支持、引导、帮助、服务学习者完成学习任务。从物理意义上说，终身学习公共服务平台是推动终身教育的物质基础，这个平台应该是学习资源规模大到“海量”、优到“始终处在前沿”，学习时间向所有民众开放到“随时”，学习场所选择余度大到“随地”，差别化学习方法手段的适应性多到“适应任何学习者”。
（二）构建终身学习公共服务平台，是信息化条件下军事职业教育创新发展的客观要求
教育不能信息化就实现不了教育现代化。随着网络技术、多媒体技术、云服务、物联网等现代信息技术与军事教育的日益融合，军事教育的信息化逐渐从工具意义向价值意义转变，特别是前不久中国观测到量子反常霍尔效应，将对信息技术发展产生深远影响，也必将加速推进军事职业教育的理念和模式的革命性演变，开放办学、自主学习、智能管理、个性化服务、量子化教学等将成为军事教育创新的基本趋势。在当今世界信息技术跨越式发展的大背景下，军事职业教育的创新发展也急需信息技术的支持与推动。只有有效应用新型信息技术、构建终身学习公共服务平台、完善远程开放数字化学习条件，为官兵在军旅生涯中进行在职学习提供坚实保障，才能使军人在服役期间树牢终身学习的理念，养成自主学习的习惯，提高履职尽责的能力，也才会切实解决官兵在岗学习动力不足以及部队组织方法单一、教学内容设置枯燥、学习环境条件简陋等现实问题。因此，构建终身学习公共服务平台，既顺应社会信息技术革命和知识经济增长的方向，也符合军事教育的基本特点和发展规律，对“完善新型军队人才培养体系”[4]、创新军事职业教育具有重要意义和作用。
（三）构建终身学习公共服务平台，是优化升级军事教育资源的现实途径
教育部袁贵仁部长在2013年全国教育工作会议上指出，要加快“启动实施宽带网络校校通、优质资源班班通和网络学习空间人人通，推动优质教育资源共建共享。”[5]近年来，军队先后开办中央广播电视大学八一学院、中央广播电视大学总参学院、海军网络大学、空军军事职业大学等，在终身教育、在岗学习方面展开了积极探索，积累了宝贵的办学经验和丰富的教学资源。面向全军组织开展终身学习作为任职指向性、实践应用性较强的教育活动，教学模式必然是开放的、多样的、灵活的，注定在打破学科专业界限、融通课程内容方面具有先天优势。构建终身学习公共服务平台，在软件方面重中之重就是研发创新教育内容。尽管全军院校、科研院所在知识生产、理论创新方面发挥着主阵地作用，但组织开展终身学习必然涉及各个知识生产部门，其办学定位和组织形式使其在聚焦各方面人才力量方面较为方便，应该在新军事变革的前沿领域、主要方面，能够推陈出新，革故鼎新，优化学科专业结构，整合现有课程体系，升级学习资源水平，引领军事理论创新、战略战术发展、军事训练改革、军事技术进步，从而更好地补充和延伸院校教育和部队训练。
