探索体改生教管新模式为推进政法招录体制改革践行
时间：2021-05-03 12:00:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：为了加强政法干部队伍建设，自2008年以来中央政法委在全国开展了政法干警招录体制改革试点工作。湖南警察学院从2009年开始了相关招录体制改革生的培养工作，就如何加强招录体制改革试点班学生的思想政治工作进行了一些有益的探索，并取得了一定的成绩。
关键词：招录体制改革；思想政治工作；管理
中图分类号：G639.21 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）15-0229-03
为完善政法干警招录培养体制，加强政法干部队伍建设，根据《中共中央转发〈中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见〉的通知》（中发〔2008〕19号）精神，全国公安院校开始于2008年进行了政法干警招录培养试点工作。湖南警察学院于2009年开始招收政法干警招录体制改革试点班学生（以下简称“体改生”），而笔者也有幸作为一名学生管理干部，进行了为期两年的“体改生”思想政治教育和管理工作，在此，结合自己工作的实际情况，谈谈我们在“体改生”思想政治教育和管理工作的一些感受，供大家商榷。
一、“体改生”自身的特点及思想政治教育工作的难点分析
“体改生”是公安院校人才培养队伍中一个极其特殊的群体，与公安院校以往教育和培养的对象相比其具有以下一些明显特征：
（一）从年龄层次上看，年龄差距较大
“体改生”群体的年龄差距非常明显，以湖南警察学院2010级体改生为例，其中最大的31岁，最小的21岁，年龄差距达到十岁，平均年龄为24.8岁。
（二）从文化层次上看，学历水平差异大
以湖南警察学院2010级体改生为例，432名“体改生”中，具有研究生学历的三名（占体改生总数0.69%），本科学历的153名（占体改生总数35.4%），专科学历的255名（占体改生总数59%），高中学历的21名（占体改生总数4.91%）。
（三）从家庭状况看，已婚人数占一定比例
以湖南警察学院2010级体改生为例，432名体改生中，已婚21名（占体改生总数4.81%），其中，已生育者十名（占体改生总数2.39%），未婚411名（占体改生总数95.13%）。
（四）从生源结构来看，非公安院校生源比重偏大
湖南警察学院2010级体改生中，退伍士兵为129名（占体改生总数29.68%），公安院校毕业生为112名（占体改生总数25.92%），普通高校学生为164名（占体改生总数37.96%），“四项目人员”（选调生、三支一扶、大学生村官、教师特岗及西部志愿者）为27名（占体改生总数6.26%）。
（五）从专业方向来看，非公安专业占大多数
湖南警察学院2010级432名体改生中，原从事公安专业学习的学生有74名（占体改生总数17.8%），非公安专业学生358名（占体改生总数82.2%）。在非公安的学生中，他们所学专业涉及文学类、体育类、法律类、艺术类等28个不同专业。
这样一种复杂的生源背景毫无疑问给院校的日常管理和思想政治教育工作提出了新的课题：
第一，如何对这样一群学历文化、社会经历、专业背景差异如此大的群体按照公安院校警务化管理标准实施统一管理。
第二，如何在为期两年的培养中，统一他们的思想，使这批学生实现由普通大学生向一名合格的人民警察的转变，培养他们的警察意识、法律意识，如何在行为习惯上实现较大的转变。
第三，如何培养他们对警察职业的忠诚感，对警察事业的认同与热爱。
二、关于我院体改生的管理模式探索：两种机制、三种模式
（一）分清层次，梯级管理——多模块管理模式
湖南省从2009年政法干警招录体系进行第一次试改至今，体制改革仅仅历经了两年，但该体制保证了公检法部门的人力资源补充和综合素质的提升，更向最广大的有为青年打开了一条通往公务员的大道。2010级政法体制改革招录生源主要来自退伍士官、原公安院校毕业生、普通高校毕业生占和四项目人员。对于大部分体改生而言，知识背景多元化，社会经验丰富，但对公安专业实践了解甚少。我院针对体改生这些实际情况，创新管理模式，充分强调公安院校中纪律和政治意识，因材施教，争取在最广泛的有效管理和教学中，强调整体的协作和个体的作用，有针对性地进行培养学习。
1.对退伍士官的培养，加强政治思想教育，加深其文化专业素养
退伍士官在身体素质和技能方面比较过硬，有良好的纪律素养和团队观念。但是思想上有所松懈且知识结构的不完善成为其主要问题。在培养过程中，重点抓退伍士官的课程学习，指导员、相关专业老师利用晚自习对退伍士官进行辅导。为让课堂知识更好地被退伍士官接受，一些任课老师把课堂搬到实训地，现场观摩讲解等，通过这种跟进式的辅导方式，提升了其知识水平，使其熟练掌握警务知识与技能。此外，定期开展退伍士官生的交流会，促使在新的环境里产生归属感，将部队中积极向上、顽强刻苦的精神发扬。
2.对公安院校毕业生的培养，重点放在加深专业知识以及实践能力的培养上
公安院校毕业生在进入体改生队伍以前，拥有比较系统的专业知识，对公安工作的理论和程序有所了解，但对公安工作的实践比较少，对于课程的设计，公安院校毕业生着力点在实战经验的养成。鼓励公安院校毕业生参与社会实践，在实践中，不断总结自身所学，不断完善自己。
3.对普通高校毕业生的培养，则注重警察意识、专业知识的培养
普通高校生源知识结构各有不同，在高校学习的过程中，养成了良好的自学习惯和自勉能力，充满朝气，思维活跃。但公安基本知识和技能、警察意识、体能成为短板。因此，我们根据基层公安工作需要，组织开展擒敌拳的学习，聘请专业的教官对体能测试进行指导等等；同时，狠抓体改生的业务技能学习，开展师生交流座谈会、专业知识讲座、专业实训等多形式的学习实践活动，让体改生的专业理论学习和实际业务技能锻炼得到提高。在常规管理中，强调警察纪律意识、团队意识的培养等。
4. 对四项目人员的培养，加强警察职业观培养，强化日常行为的管理
这类群体在基层工作过，具有一定的基层经验，对工作环境适应性强，但是容易产生随意性。所以，在日常行为规范中，警务化管理的统一性和纪律性尤为重要。根据这种实际情况，我们注重向这类人群进行警察职业道德，社会主义核心价值观的教育。
（二）充分发挥党员的先锋模范作用——双动力模式
在体改生队伍中，党员的队伍格外壮大，我院2010级体改生在入校以前党员占全体人数的48%，希望入党的人数占到未入党人数的98%以上，针对体改生党员多，非党员入党积极性高的特点，2010级体改生积极发挥党支部的战斗堡垒作用，把党员的先锋模范性和非党员的向党组织积极靠拢性融入日常的管理中，形成了双动力管理模式。
在所有向党组织靠拢的体改生中，通过指导员谈话、集中组织参加学院举办入党积极分子培训班等办法，掌握各小组队伍人员结构层次、分布以及党员个人的能力特长等情况。为加强对各小组的领导及充分发挥各党小组作用，在日常管理中，严格执行发展党员各项制度，通过区队民主评议的方式，进行推优，建立党小组管理、考评等长效机制，规范党小组运作方式，促使党小组充分发挥作用。结合争先创优责任承诺制，引导党员充分发挥先锋模范作用，认真承诺，切实践诺；积极发掘身边的先进人物，使先进人物的事迹更加贴近实际，让广大党员学有榜样、学有方向，在学生中营造了学先进、赶先进、当先进的浓烈氛围。
