浅析我国会计准则的国际化与国家化
时间：2021-04-12 16:04:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】 随着经济贸易的全球化、资本市场的国际化以及跨国公司的蓬勃发展，会计准则国际化成为毋庸置疑的大趋势。中国要发展经济，就必须融入国际经济潮流中，就必须正视会计准则的国际化。由于我国的国情所致，会计准则的国际化既不能操之过急，也不能置身事外，而应结合我国社会的具体现状，注意我国会计准则国家化与国际化的关系，积极、稳妥地推进我国会计准则国际化进程。本文共分为四部分：第一部分 探讨了会计准则国际化与国家化的概念 ； 第二部分析了我国会计准则的国际化；第三部分析了我国会计准则的国家化；第四部分析了我国会计准则国际化与国家化的关系。
一、会计准则国际化与国家化的概念
会计准则是指执行会计活动所应遵循的规范和标准，是对会计工作进行评价和鉴定的依据。
（一）会计准则国际化的概念
会计准则国际化是指在制定、修正和完善会计准则的过程中，充分借鉴国际通行的做法，体现国际会计惯例，使会计准则指导下的会计信息在世界范围内可比和有效。
会计准则国际化的特征有以下几个方面：即可比性、协调化、标准化、统一性。即指会计准则的相互可比性，国际间会计处理的标准化，世界各国通过国际惯例协调，采用国际上公认的会计准则处理本国的经济业务。会计准则国际化是一个渐进的过程，最终目标是统一各国的会计准则，形成一个世界各国通用的会计准则。
（二）会计准则国家化的概念
会计准则国家化是指从本国的实际出发，与特定的社会制度、经济体制、文化传统和生产力水平紧密联系，在会计准则中表现出明显的国家特色。
会计准则的国家化由其社会属性决定，它反映出一国的社会经济体制,是生产关系的缩影，因而各国会计准则的制定, 毫无疑问地会受到其所在国家政治、经济、法律、文化等因素的影响，从而使会计准则抹上浓厚的国家色彩，体现出会计准则的国家化特征。
虽然会计准则国家化的特征决定了国家化是绝对的，但是会计准则的国家化会阻碍会计准则国际化，即一味强调国家化在很大程度上会阻碍会计准则国际化的发展 。
二、我国会计准则的国际化
世界经济一体化的快速发展，对会计准则国际化提出了不容置疑的要求，这种必然要求主要体现在以下几个方面。
（一）国际资本流动对会计准则国际化的影响。经济高速发展，必然带来企业对资本需求量的剧增。极大的资本需求量靠企业自身的留存收益及国内的资本市场的供应是不够的，因而必须把眼光投向国际资本市场。国外的投资者在向中国企业进行投资前，首先必须了解和掌握被投资企业的财务状况和经营成果，我国企业的一些会计资料以其“独特”的结构体系，使国外投资者对被投资企业的经营成果与财务状况无法理解。随着国际投资者在全球范围内考虑其投资决策，对一个全球一致的财务会计框架的要求也越来越强烈，有必要使我国会计准则与国际惯行标准趋同。
（二）国际贸易对会计准则国际化的影响。快速增长的国际贸易带来会计准则的不适应。在国际贸易中，我国和贸易伙伴之间需要了解对方的经济法规和管理制度，需要通过财务信息了解对方的财务状况，如果贸易国之间的会计准则存在较大差异，则阻碍贸易的进一步发展。我国会计准则历经几次修改，着重统一国内资源流动，行业准则的统一，较少考虑准则的国际化，而国际贸易的快速增长，使我国准则的制定必须考虑国际化。
（三）跨国公司对会计准则国际化的影响。随着我国经济的快速发展，规模巨大的跨国公司在中国这块土地上异军突起。跨国公司的出现所引起的对内、对外的会计问题，都与国际会计领域发生关系。同时处于不同国家的母子公司之间、子公司相互之间都要提供具有可比性的会计信息，以利于公司内部各国之间对比分析，业绩考核，投资决策。 因此，跨国公司在我国的出现迫切要求会计准则趋于国际化。
我国会计准则的差异带来的障碍日益显著，由此形成的巨大交易成本促使我国会计准则的国际化成为趋势。
三、我国会计准则国家化
我国会计准则的国家化是指会计准则作为一种经营管理活动规范，是特定环境下的社会制度、经济体制、文化素养和生产力发展水平紧密相联系的会计理论、规范，明显体现着我国的特点，深深地扎根于我国政治、经济、思想、文化诸社会因素之中，使得会计准则具有国家性的一面。
我国仍处于社会主义的初级阶段，经济水平相对落后，如果我国的会计准则直接采用以发达国家为主导的国际会计准则，必然使得在会计处理过程中将本国会计报表轉换成国际通用的会计报表时，成本高昂，会计从业人员学习国际会计准则时教育成本加大等问题，这些产生的额外成本、负担都使我国会计准则的国家化成为存在的必然。
（一）经济体制
我国的国有企业，在整个国民经济中占主导地位，政府有关部门或实体是国有企业所有权的代表，由于决策权的归属不同，对企业信息的需求就会不同，因而会计准则要考虑国家对会计信息的需求。这种典型的产权结构，对会计政策和会计报告方式产生深刻影响， 对会计准则有着十分明显的决定作用。同时我国市场还不够发达和完善，公允价值在我国很难确定。 因而在采用公允价值这一计量标准时，较多考虑的是国家的经济利益，由此，决定了我国会计准则的制定和颁布带有浓厚的中国特色。
（二） 法律法规
我国会计主要借鉴美英的做法，以会计准则的形式来规范会计处理，但考虑到我国市场机制还很不健全，企业经济行为还很不规范的现实情况，因此在会计准则的基础上，我国又制定了统一的会计制度对会计准则进行详细的解释，以便于实际操作。这就导致现阶段我国出现了会计准则与会计制度并存的局面，即我国的会计法规体系以《会计法》为中心,包括了企业会计准则、企业会计制度和一系列具体会计准则,它们各自以不同的侧重点对财务会计核算行为进行规范,形成我国会计的一大特色。
（三）经济发展程度
会计准则是经济发展的产物，为经济建设服务，经济发展水平不同，相应的会计准则的有效性和完善程度也就不同。我国的经济发展同发达国家相比，是滞后的，会计准则也不例外。许多在发达国家司空见惯的东西，在我国可能是新生事物，如包括期汇、期权、期货在内的新金融工具。因此只能根据我国的实际情况做出合理选择，探索出适合我国自身经济条件和经济发展程度的会计准则。
（四）会计人员素质
从整个会计人员队伍的现状看，我国尚缺乏通晓国际会计惯例的高素质的会计人才，整个会计队伍素质也参差不齐, 这两年我国积极参与会计国际协调，及时按照市场经济发展的要求发布会计规范，导致准则发布比较频繁，制度修改也比较频繁。但人员培训却没有跟上去，会计人员没有足够的时间消化和掌握这些新知识，致使会计准则在执行中碰到了一定的困难，我们每年组织很多次的考试，比如初级、中级会计专业技术资格考试、注册会计师考试等，这几年的及格率都很低，这一方面反映出我们会计人员队伍的素质不高，另一方面也有会计准则、会计制度变化太快，会计人员来不及学习和掌握的原因。因此，人员培训也是进行会计改革的一个瓶颈，培训工作做不好，会计人员理解不了，新会计准则的执行也就不会顺利。
四、我国会计准则国际化与国家化的关系
（一）会计准则国际化和国家化的对立统一
会计准则国际化和国家化这一对客观存在的矛盾是不以人的意志为转移的，它有着深刻的社会、政治、经济和思想根源，其实质是不同利益主权国家之间政治、经济、发展水平不平衡的一种反映。
1.会计准则国际化与会计准则国家化将长期并存
鉴于会计自然属性的同质性与会计环境的差异性，就必然形成会计准则国际化与会计准则国家化在一定时期的并存，从长远趋势来看，会计准则国家化虽不容忽视，但最终只会是国际化的补充说明，即是我国会计标准制定者为维护我国利益而在国际会计准则下做出的某些具体规范。
2.会计准则国际化与会计准则国家化又相互矛盾
会计准则国际化表面上是一个技术问题，而隐藏在其背后的实质则是各国利益之争。为了实现本国利益的最大化，世界各国在会计准则国际化进程中都存在会计准则国际化与保持国家特色的矛盾。由此可知，各国为了维护本国的切身利益，必然产生会计准则国际化与会计准则国家化一定程度上的对立。具体地说，这两者是此消彼长的矛盾的两个方面。
（二）会计准则国际化与国家化两者关系的协调
由于会计准则国际化与国家化之间存在以上关系，在处理与协调两者关系时一般均需遵循以下两个原则：
1.“经济利益合理性原则”
“经济利益合理性原则主要表现在一国政府在处理国际化与国家化的关系时总是偏向于符合自身利益的、利于本国社会经济发展的方面。”
2.“渐进性原则”
“协调会计准则国际化与国家化关系的关键在于渐进的国际协调。之所以这么说，一方面是由于会计准则国际化标准的确定是一个长期的过程，是各国之间相互博弈的结果，更是世界经济范围内各种力量相互作用的结果；另一方面是因为国家化是一种客观的历史存在，只要世界各国存在经济发展的不平衡局面，只要各国政府国家管理的模式有差别，会计准则的国家化就不可能消除。”
综上所述，我国会计准则的国别差异或者国家化是绝对的，而协调乃至统一是相对的，所以要正确处理我国会计准则国际化与会计准则国家化的关系，就是要在切实把握会计准则国际化的历史主流的同时，结合我国客观会计环境的现状，积极、稳妥地推进我国会计准则与国际会计准则的协调，逐渐缩小中国会计准则与国际惯例之间的差异。从这个意义上讲，我国财政部于2006年发布的39项企业会计准则标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系的建立。
