兵团产业结构调整与职业教育专业设置的研究
时间：2021-03-26 20:06:38 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：为了贯彻落实胡锦涛总书记在“中央新疆工作座谈会”的精神，切实抓住全国支援新疆的大好机遇，更好地发挥职业教育支撑经济社会发展的作用，本课题组通过探讨兵团产业结构现状及产业结构调整与职业教育变革的关系，分析目前职业院校专业设置的状况及存在的问题，并提出高职院校专业设置原则。
关键词：产业结构调整 职业教育 专业设置
当前，我国职业教育站在了一个新的历史起点上,党的十七大和《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出,为推动职业教育又好又快地发展,对高素质劳动者和技能型人才有迫切需要,要进一步深化职业教育教学改革,重中之重是专业设置与调整。新疆石河子职业技术学院是新疆生产建设兵团（简称兵团）一所文、理、工科结合的综合性院校，经过几年的建设与发展，学院根据经济发展和企业、行业的需求要,科学、灵活地设置专业和调整课程,在教学改革方面取得了显著的成果，课题组成员将以学院的专业设置为例，研究兵团产业结构的变化与专业设置之间的关系。
1.兵团产业结构的发展、变化和人力资源配置之间的关系
1.1兵团产业结构的现状及发展变化
兵团作为我国“党、政、军、企”合一的特殊联防体系，不仅担负着屯垦戍边的使命，还要实现自身经济快速、持续的发展。不同的产业结构必然带来不同的经济增长效益和资源配置效率，因此，兵团产业结构的调整与优化成为众人共同关注的焦点。改革开放以来，兵团三次产业结构变化值远低于自治区、全国水平（见表1所示），与其他地区有一定的差距。
随着社会经济的发展，兵团的产业结构逐步由以农业为主向以二、三产业为主转变。一、二、三产业结构由“十一五”末的30：32：38调整为25：35：40，其中工业增加值比重由17%上升到24%左右。根据“配第-克拉克定理”初步判断出，兵团目前尚处于经济起飞后经济增长的早期阶段，即第一产业比重下降，而第二产业和第三产业比重上升的阶段。
1.2兵团产业结构与人力资源配置之间的关系
根据上述数据显示，兵团产业结构不合理，劳动生产率低，截止2008年统计，三次产业从业人员的比例为47:18.5:34.5，经统计数据分析，第一产业从业人员较多，严重影响农业产业化和机械化的发展；第二产业从业人员减少，缺乏工业升级所需要的高级技术人才和管理人才；第三产业份额较低，从业人员大量集中在传统行业上，从事新兴行业的人员少，服务水平不高。
2.兵团产业结构的调整与职业院校专业设置的必然联系
2.1目前职业教育专业设置的状况
事实上，职业技术教育承担着培养具有职业技能的熟练劳动力的任务，它与社会经济建设、市场经济的发展密不可分；职业院校面向社会、面向市场，根据需求来确定专业，是使学校立于不败之地必须考虑的问题。
近年来，高职院校围绕社会经济的发展和需求不断新增专业，以服务社会为目进行了专业调整，专业的开设越来越接近于社会、企业、行业的需求，但从整体上来看，还存在一些令人担忧的现象，如政府对专业设置的宏观调控乏力，学校对新增专业的整体规划不够，专业设置缺乏严谨的科学论证和市场调研；专业设置、建设、课程安排与企业、行业和岗位能力的培养联系不够紧密；部分专业的建设缺乏相对稳定性；专业建设的特色不够鲜明；专业名称不够规范等现状。
2.2兵团产业结构的调整与职业院校专业设置的必然联系
通过上述兵团产业结构与人力资源配置的分析，不难看出，兵团职业教育的发展规模、专业布局以及整体水平要与兵团的产业结构，特别是支柱产业对技能型人才的需求相适应，才能充分发挥职业教育为兵团经济发展服务的功能。国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发[2007]32号文）要求“发挥兵团集约化生产优势，重点支持优质棉花和粮食生产，加强农业“ 三大基地”建设。即：节水灌溉示范基地、农业机械化推广基地和现代农业示范基地”的建设。同时，还确定了加快新型工业化建设，集中力量发展农牧机械、食品饮料、服装纺织、矿产开发、新型建材和氯碱化工“六大支柱产业” 和一批龙头企业。为此，加强兵团职业院校专业设置与兵团产业结构调整相适应的课题研究具有重要的历史意义。
3.职业院校专业设置与兵团区域经济的发展应紧密结合
课题组所在的学校——新疆石河子职业技术学院，在专业设置上取得了显著的成绩。学院紧紧围绕着兵团产业结构的调整及支柱产业的发展，按照“统筹规划、合理布局、量力而行、适度超前”的原则，专业教师深入企业调研、进行市场人力资源配置数据的分析、对经济、社会发展状况的调查和人才知识结构的综合分析论证，在2007年确定了 “农业机械应用技术”、“灌溉与排水技术（节水方向）”等专业，尤其是“灌溉与排水技术（节水方向）”专业弥补了国家节水灌溉专业的空白，2008年初次招生，当年全部学生与企业签订了毕业就业协议，成为全国第一个节水灌溉专业的定单班级。
随着经济的发展，石河子经济技术开发区在短短的几年内，引进了国家十大品牌食品企业，学院抓住机遇，在原有的“食品加工技术专业”的基础上成功申报了“食品机械管理技术”、“食品生物技术”等专业，迎来了食品专业招生的高潮；自2000年以来，在兵团走新型工艺化建设指导思想下的指引下，石河子地区紧紧抓住国家、自治区纺织调整振兴规划等一系列政策，积极承接纺织产业转移，吸引国内外知名企业入住石河子，加快纺织基地建设，迅速扩大兵团纺织产业规模，推进产业升级和结构调整，使石河子纺织行业已形成产业链最长、成本最低、纺锭最多、设备最新的产业格局， 2006年学院只有“现代纺织技术专业”，根据地方产业结构的变化，及时做出了专业调整，新增了“棉花加工检验与经营专业”、“纺织品检验与贸易专业”、“新型纺织机电技术专业”和“服装设计加工专业”等4个相关专业，使我院纺织专业设置覆盖面更广、适应性更强，真正做到了专业的开设根据市场的需求而定。
通过几年的专业调整，石河子职业技术学院的专业设置和调整紧跟兵团产业结构布局的调整，使职业教育与产业结构相适应，从而为兵团培养了大批高技能应用型人才，促进了兵团经济的发展。
4.职业院校专业设置应遵循的原则
影响专业设置的因素有产业结构、劳动力就业结构对人才的需求、社会职业的分类和细化、教育资源等因素，但无论是哪个因素，专业设置都应遵循以下原则：
4.1适应市场变化，服务区域经济原则
这是高职院校专业设置的首要原则，要充分发挥当地自然资源的优势, 按地区经济和社会发展的需要设置专业。职业教育的基本任务是为本地区、行业培养生产、建设、管理、服务在一线的技术应用型人才，因此专业建设必须围绕这一中心展开。
4.2开阔思路，把握开放性原则
高职教育与当地社会经济发展紧密结合,尤其在经济全球化、市场一体化的背景下,专业设置必须突破传统思维模式, 打破地域局限性, 应充分考虑专业设置的开放性原则, 在立足为本地经济建设和社会发展培养人才的基础上， 根据全国经济发达地区对人才的需求, 面向经济发达地区甚至海外设置专业, 向经济发达地区及海外进行劳务输出。从这个意义上说，高职教育专业设置的开放性原则就是面向国内市场, 兼顾国外市场, 专业设置要为毕业生创造出省创业、出国就业的渠道。
4.3突出高职特色，凸显实用性原则
