孵化温州
时间：2021-03-07 12:00:10 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
7月份发生在温州的“动车事故”，尚未完全落幕；9月份，又发生信泰集团胡福林“跑路”，再到温家宝改道视察温州。外界舆论对温州的关注，瞬间演绎出一场温州“债务危机”。最后演变成全民大讨论——救，还是不救温州……
温州，又再次被推到了舆论的风口浪尖。1980年10月，温州金融标志性的起步改革是在苍南县金乡农村信用社试行的浮动利率改革。从此拉开了中国金融改革的序幕。温州金融改革的实践，最早是从农村开始，再逐步延伸到城镇；并从信用社逐步发展到商业银行；再从个体私营企业存贷款利率的高幅度上浮，扩展到国有、大集体企业贷款利率的适度上浮；从小范围试点，扩大到全市范围内的市场化探索试验。但自进入本世纪以来，由于各种原因，温州金融综合改革试点，有方案而没有实践，区域金融改革的先发动力在弱化，金融机构出现同质化，不正常的同业竞争时常出现，潜伏的金融风险不容忽视。相关数据显示，9月份，企业存款与保证金存款在减少，但9月份的总存款却比8月份增加了173.3亿元，原因是储蓄存款增加了230.25亿元。
为什么储蓄存款会增加这么多?很显然，投资环境不乐观，实业领域、资本领域皆乏善可陈，民间资金在无奈之下，选择了银行储蓄，尽管储蓄利息不足以抵御物价的上涨。另外，8月份以来，温州发生了不少高利贷资金断裂的事件，一些之前投放到该领域的民间资金担心资金受损，但短时间内又找不到别的投资项目，于是民间借贷的一些资金回流到传统金融渠道；但同时，资金回流必定造成一定程度上的投资增速回落，缺乏投资信心，一定程度上也会导致区域发展受限等问题。温州经济金融当前存在的问题，可能也是中国经济金融今后出现的问题，需引起我们的重视，并在下一步的金融改革创新实践中逐步解决。构建温州独特的为中小企业服务的专业性资本市场，打造“民间资本之都”，引导社会和民间资本有序流动，发展民间金融，有其历史的经验和现实的意义。
民间金融的定义
对于这一概念，目前尚未形成大家公认的定义。中同人民银行称之为“民间融资”泛指个人之间、企业之间、个人与企业之间的借贷行为以及各种民间金融组织的融资活动。
已有的文献虽然没有形成统一的认识与清晰的界定，但在较多的研究中，均是从法律特征和金融监管角度的界定，将之称为民间借贷、体制外金融、非正式金融、民间金融、民有金融、非制度金融。因为在这些金融活动中，资金并不总是进入良性循环轨道，所以也有的将其称之为地下金融，灰色金融、黑市金融、高利贷等带有主观价值判断色彩的界定。
由于各专家学者研究的视角存在差异，对于民间金融的理解也有所不同。这样，民间金融的外延实际上就比较广泛，包括个人之间、企业之间。企业和个人相互之间的借贷行为、合会、标会、各种基金会的融资、地下钱庄、抬会、银背，甚至洗钱、资金和外汇黑市交易、金融诈骗等各种方式的金融行为。
在国外的文献中，多将民间金融界定为“非正式金融”，是指在政府批准并进行监管的金融活动(即正规金融)之外所存在的游离于现行制度法规边缘的金融行为。有些则称之为“民营金融”或“非官方金融”。但是在实际操作中又存在问题，许多金融组织获得了地方政府部门的审批并在工商部门注册，但并未纳入国家金融组织管理体系的管理之下。
民间资本之都缘何“破壳而出”?
据不完全统计，目前温州全市典当行48家，寄售行360家，投资咨询公司780家，连同登记在册的150家担保公司合计达1340家，遍布于市区和各县(市)。监测显示，当前融资中介机构从事的借贷市场规模已超过400亿元，其用途主要是从事垫资续贷活动，借贷月利率高达三四分，除此之外，房地产、PE、VC投资等高收益的行业和项目也是民间借贷追逐的热点。
温州民间投资动向
根据相关资料显示，2009年以来，在鼓励民间投资的“新三十六条”颁布、创业板上市、国际金融危机等事件之后，温州民间投资出现了一些新的变化，总体看，房地产、采矿业等仍然是当前温州民间资本最热衷的投资领域。
“国十条”出台后，虽然异地贷款购房受到严格限制，但温州炒房者出于投资房地产的职业嗅觉，迅速改变融资方式和投资方向。利用本地房地产抵押融资进行异地购房成为他们新的炒房资金运作模式，房地产投资领域也从受重点调控的一线城市向二三线城市转移，目前，据保守估算，温州人异地购房投资总规模在2800亿以上。矿产投资，温州民间资本投资矿产主要以苍南、平阳两县居多，投资区域涉及山西、内蒙、云南、贵州等地，品种主要有煤矿、矾矿、铅锌矿、工业硅等，其中近几年以投资山西煤矿最为活跃。但投资区域和资金操作方式发生了变化，同时金融资本投资、风险投资也正吸引着越来越多的民间资本加入其中。
私募股权投资，近年来，私募股权基金投资逐渐成为温州民间资本寻求出路的一种新尝试，据不完全统计，目前在温州从事PE投资的企业有10余家，这些机构掌握的资金从数千万元到10多亿元不等，其资金主要来源于实业中已初具规模的民营企业。
正规金融资本投资，2008年7月以来，温州小额贷款公司、村镇银行试点加快推进，目前全市已开业的小额贷款公司有20家，村镇银行3家。无论是温州银行增资扩股，各县(市)合作银行、联社改制参股，还是村镇银行、小额贷款公司组建，都吸引了大批温州民企入股投资。截止2009年末，全市共有1194家民营企业参股各种地方性法人金融机构，占股东总量的4.8％，入股30.35亿元，占总股本的54.4％。
民间借贷，据人民银行温州支行民间借贷市场监测结果显示，当前全市民间借贷余额规模约为800亿元，近8年年均增幅达11％，从民间金融发生主体来看，除了传统的发生在企业和个人之间的生产消费借贷之外，小额贷款公司和担保公司、寄售行等融资性中介机构都是民间借贷的新主体。
高新产业投资，金融危机后，产业转型升级成为我国经济工作的重中之重，新能源领域如风能发电、第二代薄膜太阳能电池、高科技锂电池等行业都是温州市一些骨干民营企业积极开辟的新领域。据温州市统计局数据显示，上半年全市高新技术产业实现总产值551.75亿元，同比增长26.2％高新技术产业增加值占工业增加值的比重为31.3％，同比提升2.1个百分点。
温州民间投资特点
从温州民间投资的产业演变来看，温州民间投资起步于商业投资，发展于产业投资并逐渐显现对正规金融资本投资的热情，改革开放初期，温州区位条件差。自然资源匮乏，大量温州人通过外出推销来赚取商业利润，在积累了一定的原始资本以后，温州人开始大规模地投资实业经营，形成了以同类产业区域性积聚为特征的“一村一品、一乡一业”的经济格局，至今温州已经形成了30多个轻工产业集群。90年代之后，温州民间投资开始大规模进入工商业之外的其他经济建设领域，至2009年末，交通运输、基础设施、教育、卫生、科技、文化、
