圣多美和普林西比种子、农药、化肥进口审批程序
时间：2021-02-08 08:01:58 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘 要]根据圣多美和普林西比农业部、海关关于种子、农药、化肥进口法律法规，结合当地实际工作经验，介绍了圣多美和普林西比种子、农药、化肥进口审批、清关程序。
[關键词]农资;种子;进口;圣多美和普林西比
[中图分类号]F326.6[文献标识码]A
圣多美和普林西比地处非洲西侧大西洋几内亚湾赤道，由圣多美、普林西比两个主岛和14个离岛组成，国土面积1001平方公里，拥有耕地3.8万公顷，全国19.4万人口中约一半从事农业生产，是联合国公布的世界最不发达国家之一。圣多美和普林西比主要农作物有可可、咖啡、木薯、芋艿、玉米和各种蔬菜。农业生产用种子除农民自留部分外，绝大部分靠进口;生产所需农药和化肥全部依赖进口。
1 圣多美和普林西比种子、农药和化肥来源
圣多美和普林西比本国无种子、农药、化肥生产企业，农业所需绝大部分种子，以及全部化肥、农药依赖进口和国际援助。因资金短缺和供货不及时，圣普农业生资市场存在库存不足、品种不全、价格高昂、供需矛盾突出等问题，已成为制约圣普农业发展的一大瓶颈。
2 种子、农药、化肥等生资进口实行预先审批制度
种子、农药、化肥是最重要的农业生产资料，圣多美和普林西比对农作物种子、化肥、农药进口实行预先审批制度，向该国出口种子、化肥、农药需提前30天向其农业和农村发展部所属农业科技研究中心（CIAT）提出书面申请。
申请信的内容包括：（1）拟进口农作物种子、化肥、农药原产地国家名称和生产企业名称;（2）拟进口种子、化肥、农药清单（包括名称、有效化学成分和数量）;（3）进口商名称、地址和联系方式;（4）运输方式（飞机或船舶）。该中心收到申请后一般在两个工作日内签发进口许可证，收取费用为125多布拉（1多布约合0.3元人民币）。
3 进口种子、农药、化肥等生资进口报关文件
进口报关文件包括：（1）经签字、盖章的商业发票原件、运输和保险凭证;（2）纳税身份卡号码（NIF）;（3）进口商税务状况声明;（4）原产地证书（植物种子还需提供来源国检疫证书）;（5）动物源产品需提交圣普农业部畜牧局出具的检疫证书，植物源产品需提交由CIAT出具的检疫证书;（6）装船提单、进口商身份证;（7）进口商在贸易局的注册证书;（8）出口国报关单或出口单一文件（DU）。
圣多美和普林西比海关已实现信息化管理，货物进出口清关均由海关数据自动化系统（SSW）办理。圣多美和普林西比海关建议，因报关需要熟知清关程序、税则和海关基本规定，进口商宜将清关事宜交由海关认定的清关代理公司或人员办理。
4 主要农业生产资料进口税率
进口关税按到岸价（离岸发票价+运费+保险）计税，税率分为5%、10%和20%三档。玉米、水稻种子、各种蔬菜、西瓜种子、牧草种子、草本花卉、香料、药用植物种子的进口税率为5%;林业植物的根茎、插条、种苗的进口税率为10%;大豆、花生种子进口税率为10%。杀虫剂、杀菌剂、除草剂和化肥的进口关税为5%。
5 旅客携带的植物种子，需在入境机场主动申报
旅客携带的植物种子，需在入境机场主动申报，并交农业科技研究中心（CIAT）工作人员，由其取样做发芽试验，观察无检疫病虫害后，出具检测报告，旅客凭检测报告提货。如检验不合格须退运或销毁。圣多美和普林西比严格禁止引进转基因粮食作物种子。
圣多美和普林西比农业科技研究中心（CIAT）对植物种子的检测包括病理学分析，通常对一批种子的每个作物抽取一个样本（100粒种子），每个样本收取检测费200多布拉（1多布拉约合0.3元人民币）。完成检测并出具检测报告单的时间约为2周左右，检测报告单收费为935多布拉（1多布拉约合0.3元人民币）。
6 农药使用与环境保护
圣多美和普林西比高度重视环境保护，积极发展有机农业和推广病虫害生物防治，特别是普林西比岛则禁止使用化学合成农药。
向圣多美和普林西比出口农药需遵守《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《鹿特丹公约》《巴马科公约》《巴塞尔公约》。圣普禁止进口和食用艾氏剂、氯丹、DDT、六氯苯、灭蚁灵、毒杀芬等淘汰农药。
[参考文献]
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