陈云与浙江工业化的起步

时间：2021-02-01 16:06:53　来源：雅意学习网本文已影响人

　　陈云十分关心浙江的发展，对浙江人民有着深厚的感情，新中国成立后，他曾30多次到浙江视察、工作和居住，为浙江的建设和发展倾注了大量的心血。20世纪五六十年代，他多次到浙江，在杭州主持召开了全国基本建设工程质量现场会议和中央化肥小组座谈会，视察了浙江钢铁厂，支持浙江建设大型氮肥厂，对浙江工业化的起步产生了积极的影响。
　　视察浙江钢铁厂，
　　召开全国基本建设工程质量杭州现场会议
　　新中国成立后，陈云担任政务院副总理兼重工业部部长，非常重视恢复和发展中国工业。1949年夏，陈云出任中央财经委员会主任，主持全国财经工作。在工业经济的恢复方面，《共同纲领》中规定：“应以有计划有步骤地恢复和发展重工业为重点，例如矿业、钢铁业、动力工业、机器制造业、电器工业和主要化学工业等，以创立国家工业化的基础。”按照这一要求，陈云兼任部长的重工业部自1949年12月16日到1950年3月22日，召开了全国钢铁、有色金属、电机、化工、机器、钨锑锡六个专业会议。1950年10月，陈云提出：“工业化是我们建国的目标，我们正为此而奋斗。但是，百年来的半殖民地经济，使中国在国民经济中仅占百分之十左右的一点近代工业，处于异常脆弱，而且十分混乱的局面。要实现全国规模的恢复和发展中国工业，首先要创造一些基本条件。第一是恢复交通，尤其是铁路交通。”钢铁工业作为基础原材料行业，是发展水利、铁路交通、重工业的基础前提，受到了陈云的高度重视。
　　新中国成立初期，由于浙江地处海防前线，国家几乎不在浙江投资建设重大项目，这对浙江经济社会发展造成了一定的影响。1956年4月25日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的重要报告，其在论述沿海工业和内地工业的关系问题时，提出了要在一定的和平时期，充分利用和发展沿海工业基地的重要论断。根据毛泽东《论十大关系》所阐述的思想和中央的方针，浙江省委提出了大力发展地方工业，尤其是重点开展关系国计民生的工业建设的思路。此后，浙江的工业建设发生了重大转折，国家对浙江的基本建设投资也有了较大幅度的增长。1957年，基本建设投资进一步增长到12433万元，占“一五”期间五年投资总额的59.3%。新安江水电站、衢州化工厂、浙江钢铁厂、绍兴钢铁厂、杭州制氧机厂、杭州玻璃厂、江山水泥厂等一批工业骨干项目开始动工兴建，浙江钢铁厂的兴建是其中的一个重点项目。经中央有关部门批准，浙江钢铁厂工程于1957年4月在杭州半山开工。第一期建设中，施工单位重视质量，建设速度快，配套较完整，投入生产也较为顺利。但是1958年5月中共八大二次会议和8月北戴河会议后，该厂也被“左”的思想支配，扩建方案越改越大。8月起，全厂许多工程不分轻重缓急一齐上马，由于任务要求过急，开工项目多，发生基建不按规定程序办事的现象。11月13日，半山钢铁厂炼钢车间发生七榀拱形屋的倒塌事故，砸死18人，伤19人。这是浙江工业建设中前所未有的一次重大事故，也是当时全国基本建设战线存在严重问题的集中反映，引起了时任中共中央副主席、国务院副总理兼中央基本建设委员会主任和国家基本建设委员会主任陈云的高度重视。12月16日，陈云亲赴浙江视察了浙江钢铁厂，看了一整天，做了详细的调查，对事故发生时的情况，多少人伤亡，原因是什么，问得很仔细。

　　12月22日至26日，陈云在杭州主持召开了全国基本建设工程质量杭州现场会议。各省（市）负责同志和有关单位领导100多人参加了会议。陈云在会上分析了造成包括浙江钢铁厂事故在内多起工程质量事故的原因，提出了解决全国基本建设工程质量方面问题的六条措施。杭州现场会议后，12月27日至31日，陈云又率领与会人员在上海出席了工程质量补救办法的现场会，参观了上海对基本建设工程质量采取的补救办法。12月31日，陈云回到北京后，将他在全国基本建设工程质量杭州现场会议上的发言和总结讲话的记录送给邓小平，并给毛泽东写信，报告会议的情况，信中提出“目前的基建情况是只图数量不顾质量，多快好省而不讲好，片面的不适当的节约，把不应该破除的规章制度也破除了，只搞群众运动一面而放松了业务上的管理制度和技术管理制度，基建任务很大很急，但基建的工人（新的）和设备都与任务不相称”。
　　1959年1月6日，陈云在中共中央书记处会议上报告了目前全国基本建设中存在的问题和解决办法的意见。1月8日，中共中央向各地和各部门批转了陈云在全国基本建设工程质量杭州现场会上的两个讲话纪要，并指出：“两个文件很重要，解决了目前基本建设中急需解决的问题，望各地区党委、各部门党组讨论后转发到所属基层设计单位、施工单位、大中型厂矿和交通运输企业的党组织，依照执行。”同时，中央责成各地党委和有关部门党组，立即组织力量，对1958年进行的各项工程，首先是重大工程，在1月内，全面地进行一次检查，并且根据检查结果，对于质量不好有危险性的建筑物，制定合理的补救方案，有计划地予以补救，切勿疏忽。
　　全国基本建设工程质量杭州现场会后，全国各地对正在建设中的工程进行了普遍的检查，对质量差的工程采取相应的补救措施。在杭州召开的全国基本建设现场会议对浙江工业基本建设的整顿有着重大的作用，促进了浙江钢铁厂的发展，奠定了浙江钢铁工业长远发展的坚实基础。
　　陈云亲临浙江钢铁厂视察和全国基本建设工程质量杭州现场会议的召开，从根本上扭转了浙钢基建方面的混乱状况。杭州会议后，浙钢党委积极贯彻陈云重要讲话精神，从设计、施工、建筑材料等方面进行了全面系统的总结，认真汲取这次事故的深刻教训。1959年初，浙钢开展了一次以质量为中心的“查进度、查质量、查安全”的“三查”运动，对新建厂房进行了全面的检查，并采取加固和补救措施，消除了不少工程项目上存在的质量问题，防止了一些可能发生的事故。全国基本建设工程质量现场会议精神，陈云关于工程质量的谆谆教诲，在浙钢的建设发展史上，产生了极其深远的影响。50多年来，浙江钢铁厂始终将“百年大计，质量第一”的方针，作为基本建设所必须遵循的一条重要原则，一以贯之地加以坚持。1966年，浙江钢铁厂改名杭州钢铁厂，1994年更名杭州钢铁集团公司，组建杭钢集团。经过50多年的发展，现在的杭州钢铁集团是一家以钢铁为主业，多元发展的大型企业集团，有职工1.69万人，总资产290.72亿元，全资及控股子公司41家。

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