论我国出口产品国内污染减排的供给侧改革
时间：2021-01-27 16:11:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：利用國内污染排放数据与对外贸易数据，对近年来我国出口产品的国内污染排放进行了核算。结果表明，我国出口产品的国内废水排放持续下降，废气排放持续上升，固体废物排放先扬后抑，进一步研究表明，供给的方式、结构和规模是影响出口产品国内污染程度的主要因素。实现出口产品国内污染减排，应采取技术减排、结构减排、替代减排等多重供给侧改革路径。
关键词：出口产品；国内污染；供给侧改革
一、引言
改革开放40年来，中国的出口发展迅猛，出口总额从1978年的167.6亿元人民币增长到2016年的138455亿元人民币。出口增长的同时，出口产品在生产过程中排放的污染物却并未随产品出口而出口，而是滞留在中国国土上，成为长期的环境成本。
近年来涌现出许多出口对环境特别是对国内排污影响的研究文献。Levinson和Taylor研究发现，美国20世纪70年代和80年代减污成本增加最多产业的净进口增加也最多。朱启荣研究表明，对外贸易是造成我国污染排放增加的重要因素。Lee和Roland-Host研究表明，印尼出口日本产品的污染密度是从日本进口产品的6倍。梁军和葛春晓、张梅研究表明，随着我国相关省份出口扩大，出口产品国内污染持续恶化。本文主要基于供给侧改革视角，估算我国出口产品国内污染数额，剖析出口产品国内高污染排放的供给侧原因，探讨出口产品国内污染减排的供给侧改革路径创新。
二、出口产品国内污染排放核算
（一）核算方法
出口产品国内污染的核算指标主要有总国内污染和部门国内污染，前者是后者的加总。为得到出口产品部门污染值，需要核算各出口部门的产污系数，即一定时期内某一部门创造单位产值产品排放的污染物数量，本文用各部门污染物排放总量除以部门总产值来测算产污系数。
假定我国所有部门企业所生产的产品无论是供应国内还是出口海外，生产过程中排放污染物的性质和程度没有什么差别。利用各部门产污系数与出口总值，核算得到出口产品的部门国内污染，然后加总得到出口产品总国内污染。为反映不同时期出口产品国内污染排放强度的变动趋势，引进出口产品平均国内污染指标，核算单位产值出口产品排放的国内污染物数量。
（二）核算结果
1.产污系数
根据研究需要，将我国主要产业部门划分为十大类别：农林牧渔业、采矿业、食品饮料制造及烟草制造业、纺织服装皮革产品制造业、炼焦燃气及石油加工业、化学工业、非金属矿物制品业、金属产品制造业、机械设备制造业、其他制造业，并主要考察工业废水、工业废气和工业固体废弃物的排放。使用我国不同产业部门产值和工业三废排放量，核算出2007年、2010年、2012年我国十大产业部门废水、废气和固体废物的产污系数。废水排放看，2007年我国单位产值产污排名靠前的是食品饮料制造及烟草制造业、纺织服装皮革产品制造业和化学工业，主要集中于传统制造业和重化产业，低产污系数部门集中于农林牧渔业、非金属矿物制品业和机械设备制造业。废气排放看，2007年产污系数排名靠前的依次是炼焦燃气及石油加工业、化学工业和非金属矿物制品，低产污系数部门集中于机械设备制造业、金属产品制造业以及农林牧渔业。固体废物产生量看，2007年单位产值产污排名靠前的依次是采矿业、化学工业及炼焦燃气及石油加工，低产污系数部门集中于机械设备制造业、金属产品制造业以及农林牧渔业。
就产污系数的变动看，2007年到2012年，我国10个类别部门差异很大，一些部门呈现下降趋势，有些部门则不降反升。废水产污系数，10个部门全部下降。废气产污系数，农林牧渔业、采矿业、食品饮料制造及烟草制造业、纺织服装皮革产品制造业、炼焦燃气及石油加工业和化学工业6个部门下降，非金属矿物制品业、金属产品制造业、机械设备制造业、其他制造业4个部门上升。固体废物产污系数，采矿业、化学工业、非金属矿物制品、机械设备制造4个部门上升，另6个部门下降。
2.部门国内污染
使用部门出口值和产污系数数据，核算得到我国2007年、2010年和2012年10大产业部门出口产品国内污染排放量。废水排放看，2012年国内污染排放量靠前的部门集中于纺织服装皮革产品制造业、采矿业和金属产品制造业等传统制造业和重化产业，靠后的部门集中于农林牧渔业、其他制造业和非金属矿物制品业。废气排放看，2012年国内污染排放量靠前的依次是金属产品制造业、其他制造业和非金属矿物制品业，靠后的是农林牧渔业、采矿业和机械设备制品业。固体废物产生量看，2012年国内污染排放量靠前的依次是化学工业、采矿业和纺织服装皮革产品制造业，靠后的为农林牧渔业、其他制造业和机械设备制品业。
就变动趋势看，2007年到2012年，我国10个类别产业部门存在升降不一的趋势。具体说，废水国内污染排放，10个部门全部下降。废气国内污染排放，农林牧渔业、采矿业、食品饮料制造及烟草制造业、纺织服装皮革产品制造业、炼焦燃气及石油加工业等5个部门下降，其他5个部门上升。固体废物国内污染产生，农林牧渔业、采矿业、食品饮料制造及烟草制造业、纺织服装皮革产品制造业、炼焦燃气及石油加工业、金属产品制造业和其他制造业等7个部门下降，化学工业、非金属矿物制品和机械设备制造业等3个部门上升。
3.总国内污染与平均国内污染
加总部门国内污染排放量，核算得到2007年、2010年和2012年我国出口产品的总国内污染。具体来说，我国10个主要产业部门出口产品的总国内污染排放为：2007年废水134147.4万吨，废气7541.5亿标立方米，固体废物2703.7万吨；2010年废水125141.7万吨，废气22771.7亿标立方米，固体废物6351.8万吨；2012年废水5133.4万吨，废气53367.9亿标立方米，固体废物4122.9万吨。核算结果表明，2007～2012年，我国出口产品的国内污染排放呈现如下趋势：国内废水排放持续下降，废气排放持续上升，固体废物排放则是先扬后抑。
