医药产业园区发展SWOT分析
时间：2021-01-24 12:02:21 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：我国医药园区发展的基本现状为发展迅猛，空间发展呈集中趋势、紧跟生物医药产业布局，发展形式多样化，虽然取得了很大的进步，但是仍然存在一定的问题，如宏观规划滞后、园区布局不合理，园区重复建设、同质化竞争严重，集群效应不够、内部合作不足，园区技术创新投入不足、整体水平落后，注重园区规模、缺少配套服务支撑体系等。
在此基础上，本文对我国的医药园区进行了SWOT分析，分析了我国医药园区的优势、劣势，面对的机会和威胁，并在此基础上列出了SWOT矩阵，制定出了我国医药业园区区发展的增长型战略、扭转型战略、多元化战略以及防御型战略等四大战略。
关键词：医药产业园;SWOT分析
一、研究背景
医药产业的健康发展关系到我国医疗卫生事业，其发展关乎国民生命健康，因此医药产业一直备受各级政府的关注，而且，作为新兴的高科技朝阳产业，医药产业发展势头强劲。医药产业的发展离不开医药企业以及其他相关企业的集聚发展。尤其随着生物医药产业正式被国家政府确定为战略新兴产业，借此发展契机，全国各地都掀起了一股生物医药园区建设的热潮。多地政府提出了建设医药科技产业园的设想，同时地方医药企业也纷纷出现自发集聚现象。尤其在一些医药产业发展较好实力较强的省份和地区，比如江苏、浙江、山东、北京和上海等地，都正如火如荼的开展医药园区的建设。医药产业发展正朝着区域集中化、规模化以及特色化得趋势发展，吉林通化医药城、常州生物医药产业、上海张江“药谷”、中国泰州医药城、无锡高新科技产业开发区等一批各具特色的医药园区正在各地蓬勃发展，带动地区经济效益。
二、医药园区企业发展SWOT分析
此通过对我国医药园区发展现状进行SWOT分析，可以更好地了解园区企业发展过程中的优势、劣势、机会和威胁。
1.优势
（1）完善的配套设施降低企业交易成本
医药园区在发展过程中，都会建设相关的基础设施。公路、水电、通讯、法律服务、金融服务、公共教育和餐饮等基础设施建设，凸显了园区招商引资的优势。完善园区物流基础设施，尽可能地健全园区的物流脉络，有助于企业降低交易成本。配套设施满足了企业的公共需求，为不同类型的企业发展起到了重要的支撑保证作用，也是一个园区优势的体现。
（2）政策制度支撑提高园区吸引力
每一个医药园区的发展都离不开当地政府的大力支持，地方政府都会针对园区内企业制定相应的园区政策、制度，比如企业可以获得使用租金更低的土地、生产经营中缴纳税费等按一定比例减免、还可以享受一定的财税优惠政策，这些园区外企业所不具备的有优惠的园区政策和优越的园区制度，为企业提供了更为良好的生存环境。政府的这种扶持鼓励政策，大大的吸引了企业的入驻，促进了企业的发展。
2.劣势
（1）园区“内生力不强”
医药园区并不仅仅是医药企业在特定区域的“扎堆”，而是要形成一个完善的产业链，由相关的上下游企业组成的一个产业系统。并且，只有那些根植于医药园区的企业，融入到园区网络，才能获得最大的绩效收益。然而，由于我国企业自身的体制和历史原因，造成了许多入驻园区的企业缺少与其他企业的沟通，没有建立起专业化分工与协作的联合生产网络，集聚效应不明显。这些直接影响到了企业发展和创新，进而阻碍了园区的发展。
（2）融资渠道单一
资金不足通常是医药园区中小企业发展的瓶颈，另外，医药产业创新研发通常周期长、风险大，企业融资难度大。我国医药园区内企业的资金来源除自身投资外，主要靠银行贷款和政府投资。资金资源的短缺制约了企业以及园区的发展，引进组建基金、创建统贷平台形成多元化的医药园区投融资方式是园区发展的主要途径。
3.机会
（1）国家政策扶持
2010年10月发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确的提出生物医药产业是未来发展的战略性产业，对生物诊断试剂、新型疫苗，疾病防治的生物治疗技术都将获得政策性的大力支持。2012年3月，《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的出台，标志着我国国对医药卫生事业的投入将继续加大，这位医药产业发展提供了更大的市场机遇。国家政策的出台，鼓励药品生产企业向优势企业集中，提高集中度，有利于产业升级，促进园区健康可持续发展。
（2）全球药品专利到期
世界药品专利保护到期的高峰正在到来，美国专利到期的药品2014年将达到顶峰。据统计，到2015年，将有500多亿美元的药物将失去专利保护。巨大市场份额的开放对我国医药产业的是一个巨大的机遇，医药制造企业必须抓住机遇，学会利用到期专利，在模仿中实现创新，实现市场规模的扩大和企业绩效的增加。园区中产学研合作范围的扩大，进一步提升创新发展，促进企业发展，进而提升园区竞争力。
4.威胁（Threaten）
（1）医保政策改革，药品调价
2014年11月，国家发改委下达《推进药品价格改革方案（征求意见稿）》称，从2015年起，取消原政府制定的最高零售限价或出厂价格。医保基金支付的药品，由医保部门会同有关部门制定医保支付标准，引导市场价格合理形成。对于园区内药品生产企业而言可能会造成销售利润降低，企业之间的竞争也会加剧，制药企业经营困难也不利于园区的发展。
（2）环境保护要求提高
2015年，环境保护和大气治理成为两会的热点，对环保提出了更为严格的要求和整治措施。医药产业污染物排放量大，治理难度高，特别是发酵类、化学合成类制药企业，对环境的影响比较大，也是监管部门的重点监视对象。近年来，在环保问题上“栽跟头”的制药企业并不在少数，许多大型药企医药不断出现在环保部门督查整改名单中。因此园区必须提高环保要求，制定更为严格的医药制造企业废物排放标准，这些都会对园区的发展产生影响。
三、医药园区企业发展策略
根据上述分析，结合我国医药园区发展的实际情况，针对我国医药园区普遍具有的优势、劣势，面临的机会与威胁，制定出了我国医药园区企业发展相应策略。
1.SO（优势—机会）战略
纵观我国现有的医药园区，园区为吸引企业的入驻往往为企业提供各类制度支持，同时园区企业地理位置的集中使得各类基础设施的利用率大大提高，是发展我国医药产业的重要选择，基于这些分析，可以采取增长型战略：充分并合理利用当地的自然资源（如中药材资源、交通资源等），技术资源（如当地的高校、科研院所），促进当地医药园区的发展。
2.WO（劣势—机会）战略
为了较好利用机会，并避免自身的劣势，我国医药园区可以选择战略扭转型战略：充分利用政府对医药产业的各项投入，可以建立政府扶持专项基金，提高政府对医药园区财政投入的利用率;建立各种交流合作平台，加强医药园区中企业各种形式的交流（正式交流与非正式交流）;鼓励与支持园区企业的技术创新活动，制定医药技术成果利用和管理政策。
3.ST（优势—威胁）战略
多元化战略即是面对威胁时，利用自身的优势来予以应对。利用政府对医药园区的资金支持，加大对园区环境保护的投入力度;通过优化园区医药产业链来节约园区企业运营成本，提高利润空间。
4.WT（劣势—威胁）战略
防御型战略即是针对我国医药园区的威胁与劣势制定出来的，该战略是综合考虑了医药园区外部与内部的不利因素基础上形成的。把对园区的规划、扩建、发展的落脚点放在形成产业集群上，从硬件、软件、制度等多个角度完善医药园区的建设。（作者单位：中国药科大学国际医院商学院）
