浅析大连市绿色食品产业发展现状、问题及对策
时间：2021-01-21 08:00:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：对大连市绿色食品发展现状进行了分析，着重从企业生产管理方式落后、产业化发展优势不明显、绿色食品市场需进一步拓宽、宣传力度不够四个方面，详细剖析了大连市绿色食品产业发展存在的主要问题。并根据分析的影响因素，有针对性地提出了做好对企业服务、制定绿色食品发展规划、加强绿色食品市场建设、拓展宣渠道、增强监管力度等五方面的对策建议。
关键词：大连；绿色食品；现状；问题；对策
绿色食品产业在大连市的发展历程已有17载，自1999年中国绿色食品发展中心正式授权大连市绿色食品发展中心在大连市开展绿色食品认证及标志管理工作以来，大连市政府和大连市农委一直高度重视绿色食品开发工作，已连续多年将绿色食品开发工作列入当年农业重点工作之一，出台了绿色食品开发以奖代补政策，大连辖区内绿色食品整体发展水平有了显著提升，取得了较好的经济、生态和社会效益。
1 大连市绿色食品发展现状
1.1 总量规模稳步增长
2001-2015年，大连市绿色食品总量规模每年保持着稳步增长，实现了稳步发展和规模持续扩大，绿色食品认证产品个数由29个增至282个，生产总面积由8.9万亩扩大到34万亩，实物生产总量由4.5万吨增加至74.5万亩。现有绿色食品产品包括蔬菜、水果、粮油、蛋、水产品、干果、罐头食品、饮料等。
1.2 产品质量稳定
优质、安全是绿色食品的生命，为了保证绿色食品产品质量持续稳定地符合绿色食品标准要求，使绿色食品市场井然有序，品牌公信力得到提升，在绿色食品五项监管制度的基础上，大连市绿色食品发展中心积极引导绿色食品企业进行标准化生产，建立可追溯制度，例行抽检工作力度不断加大，从检测的结果来看，大连市绿色食品的产品质量呈逐年提升的趋势。
1.3 发展优势品种，培育绿色品牌
近年来，大连市坚持走生态文明建设和又快又好发展之路的方针，政府通过组织调研引导绿色食品食品企业发展有地域优势、有竞争力的。目前大连市的绿色食品海参—大连棒棰岛海产品有限公司“棒棰岛”牌海参生产基地，绿色食品鸡蛋—韩伟企业集团“咯咯哒”牌绿色食品鸡蛋生产基地，绿色食品水果—大连兴业源果品有限公司“兴业源”牌绿色食品水果生产基地，已形成规模，并国内享有盛誉。
1.4 队伍体系建设逐步完善
在市政府和市农委的长期关心和大力支持下，地方农业行政主管理部门陆续建立绿色食品工作机构，其主要职责是：受大连市绿色食品发展中心业务指导，受理本辖区内绿色食品标志使用申请；依据绿色食品标准和相关规范，对标志使用申请材料进行审查、现场检查；实施绿色食品年度检验，负责指导企业进行绿色食品生产、绿色食品标志的使用、风险预警、应急处置等工作。目前大连市已有11家绿色食品工作机构，检查员和监管员专业队伍已分别发展到28人和15人。
2 发展中存在的主要问题
2.1 部分绿色食品企业生产管理方式落后，缺乏创新
同全国其它地区相同，大连的绿色食品企业多为初级或初级加工企业，企业在技术人才引进方面意识淡薄，还是以传统方式来经营和管理自己的企业。在管理方式上，与社会实际发展情况相比，严重滞后，高投入，低产出，不仅使得资源浪费，而且产生大量的农业污染[1]。另外企业的创新意识不够，无论是产品品种的优化问题，还是先进加工工艺的引进问题，都亟待解决。产品加工粗糙，缺乏名牌产品，市场占有率低。
2.2 产业化发展优势不明显
经过17年的发展，虽然绿色食品有了一定的发展，可在大连市农产品的总量中所占的比例还很小，绿色食品种植面积和生产总量所占的比例还不到5%。绿色食品发展的规模不大，生产总量不多，面积开发小，产业化优势未显现出来。目前，在大连的绿色食品企业中，大型企业较少，多为中型甚至是小型企业，且他们所生产的产品多为初级产品，这就使产品缺少附加值，产品就没有高的经济效益。
2.3 绿色食品市场需进一步拓宽
大多数绿色食品企业的市场营销观念仍处在产品推销这一初级阶段，专注某一时期的销售，用价格战来争夺市场，只追求成本和利润等短线性目标，忽视顾客满意度、产品市场占有率等长线性目标[2]。另外，绿色食品的生产基地多在农村，离产品消费集中的城市中心有一定的距离，生产者供货困难。而市中心的经销商选择了物流较方便的、山东生产运输来连的蔬菜、水果，形成了本地市场上卖的是外地产品，本地产品销售难的尴尬局面。要想解决上述问题，需要相关部门加快产销“快速通道”的建设步伐，努力使绿色食品营销渠道保持畅通。
2.4 宣传力度不够
绿色食品的宣传目前多拘泥于表面形式，对绿色食品安全、健康、无污染的内涵没有深入的宣传，无论是消费者还生产者对绿色食品的社会价值、经济价值以及生态价值都没有一个全面的了解[3]。目前的宣传领域比较窄，只要一提起绿色食品的宣传，只会让人直观的想到是对消费者的宣传，只是想到如何把绿色食品推销给消费者，而往往忽略了产品流通的另一端生产者以及能给予一定政策支持的政府。
3 大连绿色食品产业发展的几点建议
3.1 做好对企业的引导和服务
积极深入到企业开展调研和指导，指导企业做好“三个衔接”：一要做好企业与基地的衔接。规划由政府来做，基地由企业建，按照绿色食品生产标准要求组织生产，确保基地生产出优质的绿色食品原料。二要做好企业与农户的衔接。一切原料生产的最终操作者是农户，只有让农户得到实惠，才能有积极性生产出优质的原料，从而企业生产出优质的产品，增加了产品的经济效益，可以说企业与农户二者是互惠互利的[4]。三要做好企业与市场要衔接，企业生产产品的最终目的是获利，好的产品需要有好的市场，因此要积极培育市场、开拓市场。
3.2 制定绿色食品发展规划并进行合理布局
