发展贵阳市高新技术产业之我见

时间：2020-12-14 12:04:14　来源：雅意学习网本文已影响人

　　当前，高新技术产业正成为经济社会发展的主导性力量，我市为贯彻落实市委市政府制定的《贵阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，制定《贵阳市“十一五”高新技术产业发展专项规划》。为充分理解和贯彻落实《贵阳市“十一五”高新技术产业发展专项规划》的执行，本文就对高新技术产业化的认识、国内外发展高新技术产业经验及结合我市“十五”期间高新技术产业发展现状，提出一些见解。
　　
　　一、对高新技术产业的认识
　　
　　高新技术产业化是一个需要不断摸索和实践、再摸索、再实践的过程，高新技术企业是实现高新技术产业载体之一，创建高新企业的目的是使高科技成果实现产业化、商品化和国际化，因此对高新技术企业提出了很高的要求。创办高新技术企业是一件很难的事，从研究开发高度来看，它是有创新能力的高新技术研究所，而这个研究所是完全靠企业本身的效益来发展的；从商品角度看，它是企业，一定要能生产出产业化的产品，而不是实验室成果，是有工程管理、计划管理质量、控制的产业化产品；从市场角度看，所有的产品应是经得起市场竞争，经得起千锤百炼的商品；从国际化角度看，所开发的商品一是要达到国际先进水平；二是要达到国际认可的制作标准；三是要符合ISO9000的质量控制意识和规定；四是要掌握国际营销运作。同时。建立成功的高科技研究体制至关重要。建立和完善以引进消化吸收为重点的技术创新体系，加强高新技术研发力度是加快高新技术成果转化步伐、促进高新技术尽快实现产业化的关键。日本经历短短半个世纪，从战后的废墟上成长为世界经济强国，其原因固然有很多，以在大企业为核心的科研体制是它的成功经验，其建立的体制作用：(1)若干大企业联合起来承担国家级的战略性课题研究，如超大规模集成电路、无人驾驶交通系统等。(2)大企业与高等学校联合起来进行基础理论研究。企业内的科研管理模式：首先在大企业中建立中央研究所，规模约占企业总人数的3％，年研究经费占企业毛产值的1％，与科研相关的预算实行免税。研究人员结构：行政人员5％，管理人员15％，生产人员10％，研究人员70％，研究人员实行流动制，按照课题的需求，或从生产第一线吸收人员，也可以把研究所人员派到生产部门，流动率平均每年5％－10％。研究课题按研究周期分为长(10年)，中(5年)，短(2年)3类。研究既鼓励成功，也允许失败。课题来源，自选，企业内纵向，企业内横向、企业外分别占10％，70％，10％，10％。企业为保证研究人员集中精力，行政人员包揽了所有非科研活动的工作，实验室全天开放，为科研人员建立了各种发表机会及奖励制度。这种研究体制的好处是：(1)减轻国家的经济负担。(2)缩短了研究成果转化为生产力的周期。(3)充分发挥了科研人员的积极性。
　　
　　二、贵阳市高新技术产业发展现状
　　
　　在贵阳市委、市政府的领导下，贵阳市着力加大经济结构调整力度，全面推进体制创新、机制创新和科技创新，高新技术产业发展规模、效益和市场竞争力逐步提高，进入加快发展阶段，在电子信息、现代中药、生物工程、新材料、磷精细化工等领域已初步形成具有一定竞争力的产业、企业和产品。贵阳市国家高新技术产业开发区、贵阳经济技术开发区和白云省级经济技术开发区的建立逐步形成我市高新技术研发基地，健全了以企业为主体的高新技术开发体系：促进高新技术成果产业化。2007年，全市高新技术产业增加值达92.9亿元，占全市生产总值的13.3％，成为推动全市经济增长的重要力量。
　　“十一五”期间，贵阳市高新技术产业发展取得了明显成效：一是高技术产业已成为全市经济的重要组成部分，有的领域已进入到加快发展阶段。2007年，全市规模以上高技术产业实现工业增加值42.4亿元，占全市规模以上工业增加值的17.5％。二是以现代中药、电子信息产品制造、航空航天器制造、生物工程、新材料、磷精细化工等高新技术产业在局部领域形成了比较优势。2007年，全市规模以上高技术工业增加值中，医药制造业占的比重达到64.2％，航空航天器制造业占的比重达到16％，通信设备及其电子设备制造业占的比重达到15％，三是面向高新技术产业的技术创新体系正逐步形成。到2007年，建立了贵州省中科院天然产物化学重点实验室、贵州省高性能计算化学重点实验室、贵州省国土资源整治和灾害预测遥感开放研究中心、贵州省医学分子生物重点实验室等9个重点实验室，创建了聚合物复合改性国家工程技术中心等6个国家级工程技术中心，1个国家级生产力促进中心，全市建立了46家企业技术中心，其中市属企业技术中心31家，轮胎、益佰两家企业技术中心2家为国家级企业技术中心，其余29家为省级技术中心。高新技术研发水平大大提高。四是传统农业逐步向生态农业、高效农业、现代农业方向转化。节水灌溉技术、农业机械操作等方面的先进适用技术普遍推广。建成了国家级现代农业科技示范园区。启动了一批农业产业化基地建设。农业信息化步伐加快，建设了农经信息网络、气象灾害防御网络、农作物重大病虫害预警可视化网络、农产品质量检验检测网络等。
　　但是，我市高新技术产业的发展也存在一些问题。一是高新技术企业科技创新能力较弱。二是应用高新技术改造传统产业的成果转化率低。三是拥有核心技术的产业集群少，围绕核心企业的产品创新少。特别是在南方微硬盘和CDMA手机项目未能按计划实施后，此问题更显突出。四是企业高新技术研发和产业化资金严重不足。五是投融资体制不适应高新技术产业化的发展要求。五是高技术人才严重缺乏，特别是缺乏既懂高科技、又懂管理和市场的复合型领军人才。
　　
　　三、几点政策措施建设
　　
　　1、高校应为高技术产业化作出贡献。高校不仅担负着负责培养企业和社会急需的高级工程技术人才的任务，而且应及时将高科技成果直接转化为生产力，为企业解决关键技术难题，搞好技术工程教育，搞好产、学、研成为振兴企业的技术支柱。作为贵州省省会，我市高校具有明显的知识优势和人才优势，特别是国外留学深造的青年老师是校办高技术产企业的领头人和中坚力量，他们是在直接参与高技术企业研究开发过程中完成学业的，不仅接受最新的科技知识和科研能力培训，并经历着从高新技术企业必须的适应高风险、高竞争的经营管理理念和拼搏能力的训练。校办高技术企业把产、学、研有机结合起来，克服科技与经济建设脱节的有效形式为我市高技术产业源源不断输送优秀科技人才，以推进我市高新技术产业发展发挥越来越大的作用。
　　2、加强“产学研”战略作为有效途径，鼓励企业探索“产学研”合作的机制与模式，促进企业与清华大学、北京大学、中科院及我市的高校开展全面合作，促进知识流动与技术转移。
　　3、发挥优势，抢占新产业链中的制高点。“十

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