四川攀星绿色食品集团_四川发展绿色食品问题与对策研究
时间：2020-03-28 07:40:16 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要 从四川省发展绿色食品现状出发，分析了发展中存在的主要问题及原因，提出了加快推进四川省绿色食品产业发展的对策建议。 关键词 绿色食品 问题 对策
四川省绿色食品事业经过十余年的发展取得了突破性进展。目前，四川共有绿色食品企业165家，获证产品687个；2007年绿色食品监测面积913万亩，总产量142万吨，销售收入74.9亿元，出口额2928.2万美元。在2007年公布的第四批省级农业产业化龙头企业中，绿色食品、有机食品企业共有53家，占全省农业产业化龙头企业数的20%；在推荐的第四批国家级农业产业化龙头企业中，绿色食品、有机食品企业共5家，占该省国家级农业产业化龙头企业数的41.7%。
一、四川省绿色食品发展中存在问题及原因分析
近年来，尽管四川省绿色食品发展较快，平均每年以 30%的速度增加，但从总体来说，与发达省区相比仍存在较大差距，主要存在以下几方面的问题。
一是总量规模小，与四川省农业大省的地位极不相称。到 2003年底四川省绿色食品实物总量为51万吨，仅占全国绿色食品总量的3260万吨的0.6%；产品总数241个，占全国产品总数的6.9%。
二是绿色食品产业的整体水平不高，企业规模小，牵引辐射和带动力不强。年产值超过 5000万元的企业仅6家，占全省绿色食品企业总数的7.6%；产值在3000~5000万元的的14家，占全省绿色食品企业总数的17.7%，1000~3000万元的占31家，占39.3%，1000万元以下的28家企业，占35.4%。327家国家级农业产业化经营重点龙头企业中，四川省绿色食品企业仅6家，仅占1.8%；在151家省级农业产业化重点龙头企业中，绿色食品企业仅占31家，占20%。
三是产品结构不合理，精深加工产品较少，初级产品或初加工产品占比重较大。其中深加工品 95个占45.1%，初级或初加工产品115个占54.9%。
四是优势产品不明显，品牌效应不突出。绿色食品产量占全省同类产品的比重较低，其中，牛奶占全省奶类产量的 9.4%，肉类占0.09%，大米占0.3%，水果占1.75%，茶叶占4.5%，蔬菜占0.31%。
分析上述问题存在的原因，主要有以下几个方面：
1、发展绿色食品的资金短缺，一些基础性建设项目，由于缺乏必要的资金支持，致使企业无法扩大规模，技术水平差，设备陈旧落后，一些传统的生产工艺无法利用新技术、新工艺加以提升，致使企业无法扩大生产规模，达到绿色食品生产要求。
2、政府的推动力不强。绿色食品是一项新兴的产业，科技含量高，投入较大，需要政府的大力支持。近年来，尽管各级政府高度重视绿色食品的发展，出台了一些相应的政策，但政府对绿色食品企业在投资、信贷、税收等方面的支持力和倾斜度仍显不足，加之绿色食品产品的开发成本较高，绿色食品企业很难与同类企业参与市场的平等竞争。
3、市场体系建设相对滞后，市场的拉动不足，严重的阻碍了绿色食品的发展。由于绿色食品自身的特殊性，与一般食品不相同，需要有确保食品质量，符合安全卫生要求的专门营销网络，同时缺乏这种专门的营销网络，绿色食品的市场价值、绿色食品的品牌优势和潜力不能充分发挥，进而削弱绿色食品生产者的积极性，在相当程度上不利于绿色食品市场的开拓，使得绿色食品产业的中长期发展缺乏市场需求的有效拉动。
4、绿色食品基地建设规模小，发展速度严重滞后，影响绿色食品的规模发展。
5、宣传力度不够，消费者缺乏对绿色食品的认知和感知。尽管绿色食品与普通食品相比有诸多优点，但绿色食品作为一个新兴的产业，要让市场接受，让消费者接受，必须对绿色食品知识进行广泛的宣传，引导广大消费者的绿色消费意识和消费理念，培育消费市场，增加绿色食品的市场覆盖面和影响力。
6、绿色食品的科研技术推广体系薄弱，适应绿色食品开发并易于被生产者采纳的高新科技成果比较缺乏，这就使得绿色食品事业长期的发展缺乏有力的科技推动力。
二、加快推进四川省绿色食品产业发展的对策建议
农业部在《关于贯彻中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》中明确提出：应发掘农业内部增收潜力，以大力推进农业标准化为主攻方向，提高农产品质量安全水平。大力发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加快农业品牌化建设，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产。国家已经把扩大绿色食品生产写入《国民经济和社会发展第十―个五年规划纲要》。四川省应该抓住绿色食品发展的良好契机，促进绿色食品产业健康发展。
1、以市场为导向，树立现代市场营销观念
随着农产品买方市场的到来，农业生产经营者尤其是绿色食品生产经营者应该抛弃卖方市场条件下形成的以农产品生产为中心的传统经营观念，树立“以需定产”的现代农产品市场营销观念。重视市场占有率、品牌形象和声誉、顾客满意度、忠诚度等长期目标，力求获得长期利润最大化。
2、强化质量监测手段，完善质量监测体系
要按照质量安全和绿色生态的理念，加大对环境及绿色食品质量监测体系的投入，加快和完善农业环境及绿色食品质监体系基础设施建设，增加先进仪器设备，完善监测手段，加强例行监测，强化市场监管，提高监测能力。加强产前、产中、产后销售的污染检测管理，建设安全流通渠道，推进农业生产源头的洁净化、生产与经营的标准化、质量安全监管的制度化、建立市场准入制度和质量安全追溯制度，保证绿色食品质量水平。
3、依靠科技进步，增加绿色食品科技含量
绿色科技的开发与引进是绿色食品生产的物质保证。应加大绿色科技投入力度，支持科研院所、大专院校，开展跨学科、跨行业、跨地域的联合科技攻关，努力开发和创新绿色技术。要有选择地引进国内外、省内外的先进绿色技术，提高技术引进中“软件”的比重。一是加强绿色食品基础研究和科技攻关，提高绿色食品的技术开发能力；二是加强现有技术的组装配套，加大示范、推广力度，使先进适用的绿色技术得到推广、普及；三是积极引进种养加先进技术，加快四川省绿色食品产业发展的步伐；四是加强农技队伍的建设，搞好科技培训，提高农民的思想素质和科学种养水平；五是抓好绿色食品产地、科技示范园的标准化管理，通过标准的实施和监督，规范绿色食品的生产行为，保障绿色食品质量和安全。
4、大力发展农副产品加工业，努力实现绿色食品转化增值
目前，国际市场上食品工业乃属新兴产业，发达的农产品加工，已成为一个国家或地区农业发达和农业现代化的重要标志。随着国内经济的持续发展和人民生活水平的迅速提高，绿色食品加工消费也是必然趋势。为此，四川省应按照扶优扶强的原则，积极培植和发展绿色食品生产及其名牌农产品加工业。要在提高农产品内在质量和特色化水平上，进一步强化商品意识，实施名牌营销战略；加快现有农产品加工企业技术改造和绿色食品标志认证工作，并通过资产重组，企业兼并、联合、租赁等多种形式，形成新的绿色食品加工转化能力；紧跟国际先进水平，制定行业发展战略，通过引资、合资，积极创建高科技含量、高附加值、高市场占有率的绿色食品加工企业集团，使之成为四川省绿色食品加工出口的龙头企业。
5、建立绿色企业识别系统(CCIS)，塑造企业“绿色”形象
企业形象的巨大威力使现代企业越来越重视形象的塑造。绿色是21世纪企业经营的主色调，以绿色为特色塑造企业形象是现代企业的新的选择。绿色企业形象也是当代的最佳企业形象，是突破绿色贸易壁垒的―个重要条件，更能从观念和整体上直接推动绿色营销的实现。为此，绿色企业应该构建绿色企业识别系统(GCIS)，从绿色理念识别“GMI”(Green Mind Identity)、绿色行为识别“GBI”(Green Behavior Identity)和绿色视觉识别“GVI”(Green Visual Identity)三个识别系统中表现出企业的风格，从而形成企业的绿色形象，增强企业本身的凝聚力，加深消费者对企业和产业的感情，形成偏好，创造企业竞争优势，给企业带来良好的市场效应和社会效应。
6、构建绿色战略营销联盟，共同拓展绿色市场
战略联盟是现代企业竞争的模式。通过结成战略联盟，企业之间共享资源和能力，合理配置社会资源，达到双赢共处的目的。所谓绿色战略营销联盟，是指两个或两个以上的企业出于对整个绿色市场的预期和企业战略营销目标、总体营销风险的考虑，为了各方的市场竞争力，取得共同的利益，通过各种形式而结成的优势互补、相互合作、风险共担的松散型组织。为了提高四川省绿色食品产业化水平和市场竞争能力，拓展绿色食品在国内外市场上份额，应以现有的58家省级、国家级农业产业化龙头企业为主主导，以区域化和规模化基地建设为基础，完善绿色食品产、加、销一体化供应链，实现产业链上各要素的优势整合。逐步引导和推动绿色食品龙头企业以全方位打造品牌形象和提升品牌价值为核心，以资本为纽带，采取兼并、出资买断等形式，组成“联合舰队”，使其在科技创新和市场拓展中更好发挥企业集团优势和驰名品牌优势。
（本文系四川省农干院院级科研项目“四川省绿色食品发展问题研究”（编号：NGYK0802）的阶段性成果。）
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