【贵州“三化”同步管理研究初探】贵州同步小康

时间：2019-05-05 03:29:16　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘　要：贵州是西部欠发达的省份，“三化”发展相对滞后，国发2号文件的出台给贵州带来了投资发展的历史性机遇，为了在有限的时间内实现跨越发展，必须要坚持”三化同步”方针。本文分析了贵州“三化”的现状和“三化”之间相辅相成的关系，指出了“三化”必须同步发展的必要性，最后浅析了在实践中坚持“三化发展”的基本原则，以利于“三化”建设顺利开展。
　　关键词：“三化”　相互关系　基本原则
　　1.引言
　　贵州省是我国西部地区欠发达的省份，工业化、城镇化、农业化都非常落后，这严重影响到全国小康目标的同步实现，为此，国家专门出台一份针对贵州实现跨越发展的国发【2012】2号纲领性文件，制定了在未来5到10年间贵州省与全国同步实现小康水平的宏伟目标。那么，如何在有限的时间内实现文件要求的“大力实施工业强省和城镇化带动战略，发展现代农业”（①等目标，就提到了贵州人的日程表上。贵州想实现跨越发展已经不能按照其他身份重工轻农，而应该遵循社会的发展规律，促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展（简称“三化”同步）来加快转型，因为并使“三化”之间良性互动才能够真实挖掘贵州居民的内需潜力，和全国同步实现小康目标。
　　2.贵州“三化”的现状
　　从文献上分析，中国知网按主题搜索“三化同步”，涉及贵州的仅有10条，要在贵州完成“三化同步”的目标，需要加快研究的步伐。
　　资料显示，贵州省的88个县市区，有50个县属于国家扶贫开发重点县，占全省县级总数的56.8%；贵州的贫困，表现在农村，根子在城市，在于工业促进农业和城市带动农村的实力不强。
　　2010年，贵州省城镇化水平33.8%，低于全国平均水平13.2个百分点；2011年贵州城镇化率为35%，比全国水平低15个百分点。贵州农业现代化也步履维艰：自然条件差，生态脆弱，耕地资源少，难以实行机械化、规模化生产经营；农业投入明显不足。很多农产品只能为外省农产品加工企业提供原料，收益甚微。
　　总之，“三化”发展水平不高，政策重工轻农，使产业结构不合理，城镇化率看似上升，实则下降，和全国相比差距越来越大。要实现以工促农，以城带乡，城乡一体化的良性发展必须深度挖掘“三化”之间内在的本质的关联性，按照它们之间固有的规律，推进贵州跨越发展。
　　3.“三化”之间内在的本质联系
　　工业化、城镇化和农业现代化之间的关系是相互支持和相互促进的，农业部部长韩长赋认为“工业化、城镇化和农业现代化‘三化’相互影响，相辅相成。工业化、城镇化可以带动和装备农业现代化，农业现代化则为工业化、城镇化提供支撑和保障。工业化、城镇化不发展，农业现代化就缺乏动力；反过来，农业现代化若跟不上工业化、城镇化发展步伐或者忽视农业现代化，就会导致工业化、城镇化陷入停滞，造成‘三化’都难以为继。”②如果贵州工业发展起来，可以上带一产，下促三产，推动一二三产业联动发展，三次产业之间相互提供需求、相互提供供给、相互提供支持。我们不能厚此薄彼，要把三者放在同等的地位上同步投入和共同发展。
　　4.贵州“三化”同步的基本原则
　　三化之间的互联互动要求我们必须实现三化同步发展，过去，贵州工业化水平不高，对城镇化支撑力度不够，致使城镇缺乏长远规划，很少形成有支撑力的产业体系；农业现代化发展的滞后，不能释放出农村巨大的消费潜力。三化同步必须认真贯彻，坚持“三化同步”管理原则，保持”三化同步”发展。
　　4.1“三化”政策深入人心，“三化同步”深入实践
　　马克思和恩格斯在《德意志意识形态》一文中提出“政府要把它所倡导的价值观，思维方式，和行为模式等等通过宣传的方式使之晓之于众，促使民众在不知不觉中将之内化于头脑和心灵，并外化于社会实践。”
　　4.2调整收入分配格局
　　一个国家合理的收入比例状态应该是橄榄形，高收入和低收入者为少数，中等收入着为多数，唯有这种比例，社会的消费能力才可以按照健康的方式激发起来，实现生产与消费的合理运转。而我国目前地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，收入差距已经超过标志的警戒“红线”，分配差距呈现“穷降富升”。③中国的收入模式渐渐趋向金字塔式，庞大的贫困群体被置于弱势地位，消费能力被压制，内需消费市场一直不能壮大，我国工业对外依存度过高，国际上的任何风吹草动都会使我国工业受到冲击。所以，贵州为了实现从投资拉动转向居民消费拉动，着力点应在居民的收入分配改革上。
　　4.3坚持“三化同步”推进
　　工业化、城镇化与农业现代化摆在同等的战略地位是实现三者良性循环的必由之路；以往单腿发展工业化、城镇化时带来了诸如能源消耗偏高，环境污染加重，生态环境脆弱，耕地资源损失严重等问题，农业投入不足，致使农业现代化发展滞后，农村潜在的巨大消费需求无法释放。所以，为了达到国发2号文件要求的目标，贵州要坚持“三化同步”发展，要坚持贯彻科学发展观实现集约发展，把能源资源优势转化为经济优势，壮大工业力量，加大产业集聚效应；对城镇化重新科学合理规划，合并村庄或者生态搬迁等依据可持续发展之路进行布局，对于农业现代化要工业反哺农业，城市支持乡村，加大科技投入，培育科技人才，协调收入分配格局，使农村目前的主力人员“3899”转化为年轻人和年轻男人，使三大产业在人力和人才构成上相对合理， “三化同步”才可能真正实现。
　　参考文献：
　　[1]国务院.《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》.2012(1)
　　[2]李昌来.用“三化同步”推动贵州加速发展[J].贵阳市委党校学报.2011(6)

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