2018农村规划城镇化 基于现代交通体系支撑下的城镇体系空间结构分析
时间：2019-04-10 03:22:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]本文通过分析现代交通体系对于城镇体系空间结构的影响以两者间的互动关系，提出建立、发展基于现代交通体系支撑下的网络化城镇体系。提出构建以大容量轨道交通为核心的公共交通体系，并以此为基础实现高密度混合型的土地利用开发模式，推进紧凑型大都市区或城市连绵带的建设，以局部的紧凑换取全局的松弛，实现土地、资源环境的高效利用，形成大聚大疏的城镇体系空间结构。
[关键词]城镇体系交通体系网络化
[pick to] through analysis of modern transportation system for urban system of spatial structure of the influence on the interactive relationships between them, proposes the establishment, development based on the modern traffic system of the urban system supported by the network. Proposes to construct the large capacity rail traffic as the core of the public transportation system, and based on this to realize high density of mixed land use pattern development, promote the compact metropolitan area or the construction of urban megalopolis, with local exchange for relaxation of the global compact, and realize the land resources and environment, high efficiency utilization, form big together of the urban system of large space structure.
[key words] urban system network traffic system
中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：
随着我国城市化进程的加速，城镇的数量和规模迅猛增长，城镇间的横向联系不断加强，职能分化日益显著，构建基于现代交通的网络化城镇体系是实现优化、统筹区域空间资源，促进城乡协调发展的有效途径。
1现代城镇体系空间结构的演化及一般规律
城镇体系空间结构演化过程可概述为“点—线—网—面”，“点”代表一个地区的核心增长极，起到吸引和辐射带动作用；“线”既是连接各个城镇间的道路，是联系、运输、引导城镇和产业向核心集聚的通道；“网”代表由城镇和道路编织而成的交通系统，具有纵横连接全面辐射带动作用；“面”是由此形成的大都市区或城市连绵带。在现代交通高速发展的时代背景下，全球经济文化及产业劳动出现了日益显著的地域分工，国家、地区以及城镇间形成了越来越密集的横向联系，于是现代交通体系的构建成为影响城镇体系形成与发展的重要因子。
2现代交通体系对城镇体系空间结构的影响
随着现代交通体系的不断发展，尤其是高速公路、高速铁路、航空等交通方式的大力发展，城镇与区域的可通达性得到了极大的提升，空间距离已不再是阻碍城镇与区域间联系的最重要因子，这对于原有的城镇体系的空间结构产生了深远的影响。
2.1 对规模结构的影响
现代交通发展使城市的辐射空间得到了极大的扩展，特别是区域城镇体系中的核心城市。交通条件的改善及成本的降低使各种经济资源以更低的成本更大的规模流向具有更高经济效益的城市，城市的腹地得以迅速扩张，极大地增强了大城市的集聚效应，。
2.2对功能结构的影响
现代交通的发展使得社会经济活动的空间集聚和扩散现象同时进行，并日趋复杂。低廉的交通成本使经济资源的空间配置变得更有效，空间合作的成本明显降低，各城镇的分工与专业化日益发展，并因此影响到城镇体系中各城镇职能、性质向异质化方向发展。
2.3对空间布局的影响
在交通极端落后的时期，城镇布局呈现分散、孤立散星状分布，是一种低水平均衡状态。在传统交通发展时期，城镇沿水运、铁路和公路干线成线状聚集分布。现代交通的发展，使城镇布局的空间约束更小，不同区域、不同等级、不同职能性质的城镇间都存在密切的联系，渠道也更加多样，城镇体系向着网络化方向发展。
3 城镇体系与交通体系的互动机制
城镇体系和交通体系是区域经济发展到一定阶段的必然产物。两者相互独立，又相互影响制约。如何确定城镇体系和交通体系的适应程度，引导激励其推动机制，逆转其负面影响，对于城镇体系和交通体系的发展，具有重要的意义。
从时间维上看，交通体系发展与城镇体系发展往往表现为非同步且相互追赶的互动关系。当交通发展滞后城镇体系发展时，城镇发展的客观需要就成为推动区域交通体系建设的动力；当交通建设步伐超前于城镇体系发展时，交通建设引领城镇发展方向，促进城镇体系的构建。
从空间维上看，交通发展与城镇体系发展表现为即排斥又吸引的互动关系。区域交通作为人流和物流的运输通道，使城镇体系内的中心城镇形成较大的吸引和集聚作用。当过境的公路演变成为城镇内部道路时，彼此之间的排斥作用又将推动城镇体系空间的重新布局。
4建设网络化城镇体系面临的问题
4.1交通资源分布的不均衡
在城市总体规划编制过程中，市域交通体系规划是个容易被忽视的方面，在后续规划及建设过程中表现出两个明显的不均衡：1，交通资源的区域不均衡分布，指交通资源主要投向中心城市,；2，交通资源的结构不均衡分布，指交通资源结构中公路交通占过高的比重。
4.2交通运输结构的单一化
在城市及以下空间尺度的研究中，交通系统与土地利用受到相当的重视，但是在超越城市空间的区域层面，城镇发展与城际交通的相关研究却相对滞后，甚至存在误区。例如，将交通对于城市发展的先导作用简单得等同于公路和城市道路的先期建设。导致公路和城市道路投资占用了绝对多的基础建设投资，不但客观上鼓励小汽车出行的增加，同时挤占了其他交通设施的投资份额，城市和区域运输结构出现过于单一局面。
5改进措施及建议
从根本上讲，网络化城镇体系的逐步形成是市场经济体制不断完善，物质、资金、信息等生产要素在区域及城镇中自由流动、优化配置的结果。因而构建网络化的城镇体系涉及行政管理体系、城镇自身建设及交通、信息传输手段建设等多方面的问题。
5.1完善、健全城镇行政管理机制
我国现行城镇行政管理体制存在以下不足：1、我国“中央—省—地区（地级市）—县（市）镇”的行政管理体制自上而下等级严格，但同级之间缺乏横向协作联系，对城镇体系的发展形成了巨大的障碍。2、在经济体制改革中，各级政府成为相对独立的利益主体。从利益最大化及其他目的(如政绩等)出发，各级城镇政府的决策各自为据，存在较大的资源浪费。3、区域协调机制不健全，地方保护主义严重，一些必须依靠区域性整体协作才能完成的工作难于开展。
因此，建立基于现代交通的网络化城镇体系的核心是建立一个区域性的协作管理机制，各级城镇政府淡化经济管理职能，强化社会服务、综合协作的职能色彩，加强城镇间的区域协作，从制度层面上保障网络化城镇体系的形成。
5.2加快城镇产业结构的合理化调整
网络化城镇体系强调区域内各城镇的专业化分工及职能互补。尽快改变各城镇产业同构、职能趋同的现象，以现代交通网络为依托，深入分析各地区的资源情况、社会经济基础、历史发展状况等，使各区域(或城镇)真正利用自身的区位优势形成具有特色的主导产业，强化其专业职能，使区域内建立起以产业间优势互补、有机联系为支撑体系的网络化产业结构体系，为网络化城镇体系的形成奠定基础。
5.3大力发展现代化交通网络体系
网络化城镇体系是建构在交通基础之上的空间结构。促进区域和城际交通系统的协调发展关键在于以客运交通系统优先的城际多模式综合交通系统的构建，而不只是单一的公路网，同时进一步促进城际客运交通和货运交通的有机分离，鼓励城际客运交通与区域内部各城市土地利用的功能整合。
5.4建立以轨道交通为核心的公共交通体系
采取以地铁、轻轨等轨道交通作为城市交通网络主干的城市发展模式，实现高中低运量相匹配、轨道交通与常规地面交通互相补充的公共交通体系，实现高密度混合型的土地利用与开发模式，建构大都市区的空间结构形态，以局部的紧凑换取全局的松弛，实现土地、资源环境的高效利用，形成大聚大疏的城镇体系空间结构。
6小结
现代网络化的交通体系打破了原有树状结构下的交通布局及城镇关系，强化了城镇间的相互联系，促进了区域资源的合理配置，保证了区域空间发展的最优化。交通网络的规划与城镇体系规划相互反馈、互为依据的规划机制的建设显得尤为必要，并需要我们更加深入、系统的研究。
参考文献
[1] 顾朝林，张勤.新时期城镇体系规划理论与方法[J].城市规划汇刊，1997,2,14-26
[2] 顾朝林.中国城市体系—历史现状展望[M].北京:商务印书馆,1992，5,414. [3] 夏保林，任斌. 河南省现代城镇体系空间发展战略分析[J]. 地域研究与开发,2009,28(6):48.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
