基于全民终身教育需求的社区教育对策研究 社区教育与终身教育的关系
时间：2019-04-06 03:10:25 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：社区教育是全民终身教育的重要途径和载体，是构建学习型社会的基础，而推动社区教育的原动力则是全民终身教育的需求。因此，激发和满足社区成员的终身教育学习需求具有重要的理论和现实意义。文章在对珠海市民终身教育需求进行实证研究的基础上，提出了切合全民终身教育需求推动社区教育的对策和建议，对于推动社区教育有一定的借鉴意义。
关键词：社区教育；终身教育；学习需求；对策
中图分类号：G724 文献标识码：A
一、前言
所谓社区教育，就是在一定地域范围内，充分利用、开发各类教育资源，旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，促进区域经济建设和社会发展的教育活动。社区教育具有社区性和教育性的双重特征，终极目的在于促进社区成员全面发展、终身发展、自由发展，是提高生活质量与幸福指数、追求生命价值与自身完善的教育[1]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”[2]，社区教育是全民终身教育的重要途径和载体，是构建学习型社会的基础。
终身教育理论代表人物法国著名教育思想家和成人教育理论奠基人保罗.朗格朗认为：“数百年来，个人的生活被分成两半，前半生用于受教育，后半生用于劳动，这是毫无科学根据的；教育应是个人从生到死一生中继续着的过程，应当随时能够在每个人需要的时刻，以最好的方式提供必要的知识和技能；终身教育考虑的是教育的整体性和完整性”[3]，突出了学习过程中人的自我发展和完善。我国政府一贯将大部分财力物力投入普通教育，终身教育投入过少，而且社会上文凭主义盛行，学习者期望通过文凭途径获得更多薪酬和更好的工作，一定程度抑制了终身教育的发展。因此，研究如何基于全民终身教育需求来推动社区教育，对落实终身教育体系的发展具有重要的理论和现实意义。
针对本次调查研究的结果，认为社区教育应顺应广大市民的终身学习的需求和愿望，可以从以下几个方面着手：
（一）加大社区教育宣传力度，激发社区成员终身学习需求
在一个开放的社会，终身学习可以促进每个人潜能的充分发挥，从而促进整个社会的进步，社区教育的目的就是要实现提高社区成员的素质和生活质量的目标，能否受到广大社区成员的欢迎，关键是要切合社区成员的切身需要。因此，社区教育应从全体社区成员的工作、生活实际需要出发，激发社区成员的终身教育需求。可以从多个层面加大社区教育的宣传力度，如通过举办“全民终身学习活动周”等活动，形成持续长效的宣传机制，积极营造良好氛围，使社区成员树立终身学习的理念和养成终身学习的习惯，积极参与社区学习和学习型社区的构建，逐步实现“社区成员对社区教育服务的知晓度、认同度，全国社区教育实验区应达到60%以上”、“东部中心城市和沿海发达地区，有组织的社区居民学习参与率达到60%”的目标[7]，为和谐社区建设和地方经济建设服务。
（二）构建社区教育服务体系，满足社区成员终身学习需求
在调查研究中，不少社区成员反映，社区教育和全民终身学习不要搞成形式主义，要落实到日常的具体项目中，需要建立社区教育组织和服务平台，构建社区教育制度体系，要有一个专门负责的机构来管理，政府应加大管理和推进力度，建立社区教育框架体系，依托广播电视大学、自学考试、干部在线、社区成员在线、农村党员现代远程教育工程等学习平台，建立社区教育网络和服务平台，整合各类学校、教育机构、科技、文化、体育、教育志愿者团体等资源，动员社会各个部门和各种力量共同参与社区教育服务，正确处理好政府、社会（组织）、市场三者之间的关系，找到社区教育的公益性和市场机制之间的结合点，促进社区教育的可持续发展，构建社区教育的管理体系、运行体系、操作体系，通过学习和借鉴国内社区教育的先进地区，如江苏南京等地的社区教
