跨国公司进入转型国家的区位因素分析
时间：2021-07-09 20:03:53 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：长期以来，学术界不乏有关转型国家经济改革和跨国公司发展方面的理论文献，但是对于跨国公司与转型国家之间的相互联系和影响方面的研究，还存在一些空白。本文以CEE国家和CIS国家为切入点，根据转型国家在转型各个历史时期对于外国直接投资的利用情况，以区位理论为理论依据，分析跨国公司进入转型国家进行区位投资的原因和经济效应。
关键词：跨国公司；转型国家；区位
中图分类号：F276．7 文献标识码：A
文章编号：1000-176X(2008)04-0123-06
冷战结束后，占世界市场1/3的前“社会主义阵营”发生了变化，转入了市场经济体制，由此，完全意义上的全球大市场诞生了。与此同时，大多数转型国家经济的市场化改革和社会转型，加速了经济全球化的进程，今天的地球上几乎没有一个角落资本活动不曾渗透到[1]。跨国公司作为经济全球化的重要载体开始表现出一种外向的，突破国界和区域限制，走向全球特别是广大转型国家的趋势。在今天全球市场经济体制趋同的大背景下，跨国公司大量进入成为广大转型国家不得不面对的客观事实，长期以来，学术界不乏有关转型国家经济改革和跨国公司发展方面的理论文献，但是对于跨国公司与转型国家之间的联系和互动影响，还存在一些空白。由于转型国家融入经济全球化进程的特殊性，这一领域是人们研究当今世界经济关系发展不可忽视的内容，所以本文以CEE国家和CIS国家为切入点，根据转型国家在转型各个历史时期对于外国直接投资的利用情况，以区位理论为理论依据，分析跨国公司进入转型国家进行区位投资的原因及经济效应。
一、 转型国家利用外资历史回顾与现状分析
根据欧洲复兴开发银行（European Bank for Reconstruction and Development，EBRD）对于转型国家的分类标准，本文研究的转型国家应该属于狭义范畴，主要针对中东欧转型国家（Central and Eastern Europe，CEE）捷克、克罗地亚、匈牙利、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、马其顿、罗马尼亚、阿尔巴尼亚和独联体转型国家（Commonwealth of Independent State，CIS）白俄罗斯、摩尔多瓦、俄罗斯、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦。
我们考察CEE国家和CIS国家转型以来利用外资的基本情况，并对他们进行比较分析，从中找出转型国家利用外资的内在规律。
（一）转型国家利用外资历史沿革
1989年转型初期，转型国家的经济结构正在由计划经济体制下的国有模式向市场经济体制下的私有模式转变，对原有国有企业及其人员进行重新分解和组合是转型的重点。这阶段进入到转型国家的主要是官方资本包括援助项目和政府间捐赠，此时东欧国家引进的外商直接投资总额仅为6．7亿美元，建立的外资企业也只有几百家，同时也有一些国家如斯洛文尼亚在国有企业的私有化进程中主要依靠国内资本的进入。此时外资在金融体系中多被用于解决银行资本金不足、不良贷款比重过高以及银行的商业化改造等问题。据统计，1990—1996年，官方资本占到流入转型国家总资本的40%左右。
20世纪90年代初期，东欧各国外资的流入呈现出迅猛增长的势头，这主要得益于对外资优越的开放政策，在大规模私有化开始的1993年和1994年，部分先进转型国家，主要是CEE国家，它们部门私有化改造投入的资金占据了流入外资的很大部分，从这个意义上说，大量吸引外资是转型国家私有化计划顺利实施的重要条件。据UN-ECE统计资料显示，1993年外商在CEE国家的直接投资存量总计达到94．48亿美元，1995年猛增到214．83亿美元，而到了1996年，又进一步上升为342．57亿美元，增长速度十分惊人。同时，这一时期由于部分CEE转型国家如捷克、匈牙利等国家重新进入国际信贷市场，私人资本流入的比重开始快速增加并超过官方资本。到1997年底，私人资本占到73%，远远超出了官方资本。
20世纪90年代中后期，对于转型国家的金融系统发展乃至国民经济发展，直接外商投资（FDI）、证券投资以及各种商业信贷等资本形式开始起到越来越重要的作用，特别是FDI，对转型国家的经济恢复起到了至关重要的作用。但是到了1998年，俄罗斯金融危机爆发导致转型国家金融资本净流出急剧增加，不过这种局面很快就得到了扭转。在转型国家内部，1990—2003年间，中东欧国家在吸引FDI方面十分成功，但在各个国家之间仍然存在一些差异。捷克、匈牙利和波兰等中欧国家占据了该地区FDI流量的大多数，而且又以匈牙利吸引的外资为最多，这主要是由于其国内的经济基础、生产技术和工业设备比较先进，政局十分稳定，地理和自然环境也非常理想，匈牙利一直走在东欧国家改革开放的最前列，对于外商投资的法律制度和配套设施都非常完善，全世界前50家跨国公司中有35家在匈牙利境内有自己的公司。外商投资57．5%在工业部门，电信领域占14%，金融业和商业各占8．5%，不动产办公楼及旅馆各7%。据统计，截至1996年底，中欧自由贸易协定成员国吸引的外资总计达306．59亿美元，其中，匈牙利一国就达到137．40亿美元，占44．8%；波兰达到78．43亿美元，占25．6%；捷克排在第三位，达到55．87亿美元，占18．2%。FDI已经成为CEE国家和CIS国家国际资本流动的最主要形式，同时FDI的流向也呈现出一定的集中度，波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克四国吸引的FDI总量在1996年占到CEE国家和CIS国家FDI总量的52．8%，2000年这一比例又进一步上升为61．6%。在CIS国家内部差异性也表现得十分明显，俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦占据了流向独联体国家FDI的绝大多数。CEE 五国再加上CIS国家俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦，基本上占据了流向该地区FDI的大部分。由此我们可以看出在这一时期对于CEE国家和CIS国家吸引FDI，还是存在一定的非均衡性。
（二）转型国家利用外资现状分析
进入21世纪，CEE国家和CIS国家的外国直接投资流入量仍是相对较高。根据2006年世界投资报告显示，CEE国家和CIS国家2005年FDI流入总量达到400亿美元，仅比2004年略有增加，而且仍然沿袭了以往的流向特征，流入量相当集中。在CIS国家中，俄罗斯联邦、乌克兰和罗马尼亚3个国家，在总数中占将近3/4。
分析以往各个历史时期转型国家吸引FDI的特征，我们可以发现，从转型初期至今，CEE国家和CIS国家吸收的FDI一直呈现上升的趋势，在1995年和1996年还出现了十分惊人的大幅增长，只在1998年俄罗斯金融危机时出现过短暂的资金外流现象，不过局面很快就得到了扭转。对于外资的流向则一直呈现出个别区域高度集中的非均衡性，集中的国家主要有CEE国家匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克和CIS国家俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦。CEE国家与CIS国家相比，有更高的自由度，在吸引和利用外资方面也较CIS国家更加成功，这主要得益于这些国家经济发展速度较快，转轨起步较早，经济和政治环境比较稳定，而CIS国家相比较而言自然资源比较丰富，能够吸引很多资源性投资的进入。以上这些国家基本上占据了所有流入25个转型国家的FDI总量的98%。CIS国家中至今仍有部分国家未曾与FDI有过任何接触。所以从目前的现状来看，外资在各转型国家所起的作用还是比较有限，如何能够更好地利用外资和吸引更多的跨国公司进入成为现在所有CEE国家和CIS国家需要面对的现实问题。
