主持人的话(一)
时间：2021-06-09 16:00:55 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
近现代以来，尤其是随着以知识与信息爆炸为标志的知识经济、信息经济等时代的到来，理论形态学科的发展，突出表现为相反相成的两种发展趋势，即学科的高度分化与学科的高度综合。在学科综合中，交叉学科的发展尤其引人注目，它是指针对新的社会问题，两门或两门以上的学科化合为一个新的学科，在理论与方法上试图突破原有单一学科的界限，以应用全新的理论视野来解释新的社会问题的一种学术努力及其学术实践。可以说，交叉学科的发展是源于解决社会问题的需要，不同学科学术力量的一种聚合与聚焦。本专题提出的“生态行政学”，就是属于“行政学”主动向“生态学”积极转向，以实现行政学与生态学相结合的一种交叉学科的理论尝试。
之所以说是“行政学”向“生态学”的积极转向，是因为：生态问题已成为当今社会发展中最为根本的人类问题，也正是基于这一点，生态学已显现出其终极科学的价值与意义，因此，科学理论向生态学转向已具有了一定的普遍性。而且，中国改革开放以来，社会的高速发展所产生的一个比较普遍的问题是：生态环境随着经济发展不断恶化，生态问题不断凸显并逐步成为社会民众和政府关心的核心问题之一。所以研究和解决生态问题就成为当前学界和政界面临的共同责任。而研究和解决生态问题的核心集中于政府职能的调整，因为中国的发展道路与发展模式决定了中国政府在社会发展与社会治理中的决定性作用。在这样的背景下，行政学理论就面临着重大的理论创新空间。所以笔者认为，行政学理论向“生态学”的积极转向，不失为一种理论创新之路。而无论是哪种形式的学科发展(关于学科的类型，参见后面我的文章)，其实现主体都是学者，尤其是一个新兴交叉学科的提出需要学者们敏锐的学术直觉与学术勇气。对此，以南京为中心的几位学者们率先提出构建“生态行政学”学科体系，以及“生态行政学”学科体系的核心的新概念一生态型政府。目前，以南京为中心的学者们正在共同致力于研究这一新的政府理论范式与框架。
当然，作为一种新的交叉学科，作为一种新的行政学理论分支，生态行政学是稚嫩的。严格地说，它还不能成为一个学科，因为，无论是从哪个角度来评价它，作为一个学科的许多指标，它都不具备或不完全具备。但是，我们不能因此就否定它的价值与意义。无论是基于社会发展的需要，即政府应对生态环境问题的现实需要；还是基于传授知识的需要，即传授一些值得我们传授的知识的客观需要；抑或是学科理论创新，即中国行政学必须面对的学科本土化理论创新的需要，生态行政学都是一个理论尝试。当然，本专题论文的发表，也有给以南京为中心的学者们研究和构建“生态行政学”学科体系的学术创新勇气呐喊助威、并呼请更多的政策制定者与专家学者加入此一研究行列的意图。
最后，需要说明的是：本专题所选择的3篇学术论文，是我们对“生态行政学”这一新学科发展的一些稚嫩的思考与见解，或者说，我们只是提出了建立一个新学科的初步想法，对于这一学科的许多元素，我们还处在进一步思考与探讨之中。以后，我们这一研究团队将会不断地推出新的研究成果，希望能引起政界、行政学界乃至整个社会科学界的普遍关注，同时，也是为政界、行政学界甚至是社会科学界的同仁们抛砖引玉，希冀更多的政策制定者与专家学者关注“生态行政学”学科体系的构建并协力完善之。
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