论领导干部的人际关系冲突与化解之道
时间：2021-06-08 08:01:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】现实中，领导干部人际关系冲突的情景，或者领导干部人际关系冲突的类型主要有：因职业而起的工作间人际关系冲突、因身份而起的人际关系冲突，及回归普通人“本源”状态的人际关系冲突。要化解这些人际关系冲突，最为重要的是需要领导干部的自我修炼，以及一定的沟通能力的培养。
【关键词】领导干部；人际关系冲突；化解
作为领导干部因职业与身份的特殊性，往往要处理比普通公众更为复杂的人际关系，稍有不慎就会带来人际之间的冲突。因此，对于领导干部而言，应该研究和学习处理人际关系的科学和艺术。人际关系科学的层面往往是唯一的，必须遵循的，而艺术的层面是多元的，可供选择性的。科学的层面往往是容易掌握，但又容易被忽视的；艺术的层面往往是个性化的，复杂的，而又是难以学习的。一般而言，人际关系的处理首先应当把握科学的层面，然后才能上升为艺术的层面。
一、领导干部面临的人际关系冲突
1、因职业而起的工作间人际关系冲突
领导干部因职业而起的工作间人际关系冲突主要有与上下级之间的人际关系冲突、与平级同事之间的人际关系冲突、与公众之间人际关系的冲突，及与其他政府部门之间的人际关系冲突等。
（1）与上下级之间的人际关系冲突。一是不同的价值观。如，不同的价值观会带来同一问题不同的看法。针对某一问题，领导干部因与上级看法不同，可能存在三种选择，要么绝对服从上级，要么坚持己见，要么阳奉阴违。坚持己见与阳奉阴违必定带来与上级的冲突。再是针对某一问题，领导干部因与下级看法不同，也会面临三种选择，要么要求下级绝对服从，要么允准下级意见，要么隐忍下级阳奉阴违。要求下级绝对服从，可能忽略下级的民主权力，引起下级的不满与反弹，进而产生冲突。二是基于私利欲求的满足。领导干部在从事公共职业过程中，也有着诸如“升职”、“加薪”等满足个人私利增进的要求。当领导干部认为自己的这种欲望因上级的干涉难以得到满足时，则会引发对上级的不满，则可能出现上下级之间人际关系的激烈冲突。三是对上级权威的不认同。基于上级资历、年龄、能力及出于嫉妒等多种因素，领导干部可能会对上级权威难以认同，而产生上下级之间的人际关系冲突。
（2）与平级同事之间的人际关系冲突。一是因利益的竞争。利益的内容是多元的，自然可能引发两者之间人际关系冲突的利益竞争情势也是多样的。二是上级出于方便管理的需要。上级可能出于更好地对整个组织的控制，利用各种手段有意制造领导干部与平级同事产生一定的人际关系冲突。三是嫉妒症引起的领导干部与平级同事之间的人际关系冲突。
（3）领导干部与公众之间的人际关系冲突。社会公众是政府机关的服务对象，也应以服务公众为行动依归。但由于受到“官本位”的权力观、二级委托代理困境、个人素质不高等因素的影响，领导干部与公众之间的人际关系冲突现象在一定范围内还普遍存在。
（4）领导干部与政府其他部门之间的冲突。现实中，许多工作都需要更多部门的协作完成。在协作过程中可能会因权力分配、责任分配、利益分享等原因，而出现争执扯皮等冲突的现象。
2、因身份而起的人际关系冲突
在我国有着几千年“官本位”思想观念，人们以职业“身份”划分社会群体，并以职业“身份”区分贵贱的做法并未根本改观。一旦某人从事了某种职业，人们往往便会赋予其某种身份，且将其定位在某种等级位次。公共管理者是一个运用公共权力从事公共服务的社会群体。这一群体，往往被赋予了“威权”的身份和被定为在较高的社会等次上。这种职业身份一旦被认定，在其职业性质未改变前，则会保持相对的稳定性。且这种稳定性不受工作时间的影响，即身份主体无论在从事公共事务与否，这种因职业而赋予的身份性质不会发生质的变化。当这种职业身份所有者在从事工作外社会活动时，身份性质便会成为影响其社会活动的一个重要因素。
二、领导干部人际关系冲突的化解
1、确立正确的“利益”观
（1）正确的利益使领导干部对价值冲突更具包容度。在工作中，领导干部应从公共利益的高度出发，容忍工作中不同价值观的冲突和不同观念的交锋，而不是把“权力”视为“权威”，认为谁的“权力”大，谁就是“权威”。因此要做到对各种相互冲突的价值观和不同观点的包容，是需要有正确的“利益”观作为基础的。
（2）正确的利益观是对领导干部自我利益追求的良好规范。领导干部追求合法合理的自我利益理应受到尊重和维护。但因追求自我利益而影响到公共利益增进的行为，则是应当杜绝的。当领导干部过于关注于自我利益的满足和追求，这必将导致其行为“公共性”的丧失。此时，如果上级加以干预，或者下级加以监督，则都可能使领导干部产生不满，致使彼此间的人际关系出现不和谐。因此，领导干部必须确立正确的利益观，以此来规范自己的行为选择。
2、对自我身份的清晰认识
（1）公共权力的逻辑。公共权力是一种委托性权力，他来自公众的让渡。公众之所以让渡自己的权利，由超脱于个人的国家行使，则是因为“人们为了克服自然状态的欠缺，更好地保护他们的人身和财产安全。”也就是说，公众是基于自我利益的最大化，达成了某种“社会契约”，才成立自己权利代理的政府。因此，从这一逻辑上讲，作为政府的运作的实际承担者，领导干部手中的权力直接上是由政府授予的，間接上却是公众赋予的。
（2）公共管理是职业而不是特殊身份。公共管理是一种职业，这种职业虽有其特殊性，但却不具有天然的地位上优越于其它职业。从事公共管理只是选择了一种以公共服务为宗旨的职业，而不是在获取某种特殊的身份和地位。现实中，存在着将公共管理者视为一种身份地位象征的现象。当然，领导干部因这种职业的确也获得了某种身份，但这种身份只是一种职业性身份，而不应该被赋予更多的特殊内容。而公共管理者只是公共权力的行使者，但在社会中仍存在着不少将公共管理者身份特殊化的现象，因此，必须破除公共管理者身份特殊化的认知观念。
（3）公共管理者并非永业。公务员制度建立之初，便将永业制作为一项重要原则。永业制对于保持队伍的稳定性具有重要作用，但同时也变相地为该群体上了保险，使其不必过于担心被逐出组织。这样成了公务员的不求有功但求无过，消极怠惰的工作状态。目前，在我国公务员制度的改革仍相对滞后，这也带来了公共管理者服务精神匮乏的不良现象。因此，应着手进行公务员制度的改革，使公共管理职业不再永业，且使这种观念得到共识。
3、善于沟通。“不论人际关系或人伦关系，都有赖于良好的沟通”
（1）用心倾听。倾听是获取必要信息，进而进行有效沟通的前提。现实中，许多领导干部对于这一点做得并不太好。无论对上级还是下级的话，都可能存在着入耳不入心的情况，往往会使很多有用信息流失，带来彼此沟通上障碍。领导干部作为倾听者，还要善于观察发言者的各种表情、姿势和动作，这些通常也是发言者表词达意的一种重要方式，忽略了这些很可能会造成理解的偏差，带来误解，进而产生沟通的障碍，影响彼此间的人际关系。
（2）掌握必要的公务礼仪。文明交往礼仪为先。沟通不仅仅靠语言、肢体，程序化的礼仪也是有效沟通的重要工具。沟通中彼此遵循礼仪，是相互尊重的表现，这能够增进彼此之间的感情和信任，在此前提下，双方再进行语言、肢体动作的交流，则会使沟通的效果大大提升。
【作者简介】
[1] 张国庆. 公共行政学[M]. 北京： 北京大学出版社， 2007：18.
[2] 张康之. 公共行政学[M]. 北京： 经济科学出版社， 2002：69.
[3] 曾仕强， 刘君政. 人际关系与沟通. 北京： 清华大学出版社， 2004：5.
