开阔视野,增长才干,切实增强科学发展服务意识
时间：2021-06-05 00:01:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 轮台县委党校2015年春季中青班33名学员，于2015年4月12日至4月20日进行了为期9天的学习考察。通过这次天山北坡经济带考察学习，使全体学员进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识，本文就这次考察学习情况报告如下。
关键词：中青班 天山北坡 经济带
中图分类号：C915 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）08-0352-01
中青班先后参观学习了天山北坡经济带上的呼图壁县、石河子市、克拉玛依市、阜康市、吉木萨尔县等城市，还考察了丝绸之路上的一颗美丽的明珠吐鲁番市。重点考察了以上县市在社区建设、新型工业化、产业结构调整、社会主义新农村建设、党校建设等方面好的做法和经验。
一、考察的基本情况
通过观摩学习，我们了解到轮台县许多社區服务管理及城市建设的先进理念，同时也充分感受到克拉玛依市发展的勃勃生机，为今后开展相关工作开拓了思路；在阜康，考察了他们的党校建设和甘河子镇工业展览馆和神火碳素有限公司，使学员们感受到艰苦奋斗、自力更生、团结奉献的精神，对阜康新型工业化建设起步到壮大所取得的巨大成就有了更加深刻的认识。在吉木萨尔县，考察了三台镇沼气站以及羊圈台子新村、县文博中心、北庭故城遗址、大有镇玫瑰种植基地，了解该县特色农业、新农村建设和北庭历史文化以及县域社会经济发展等方面的优秀经验和成功举措；在吐鲁番，考察了生土建筑安居富民示范点，在示范点建设过程中开展“去极端化”工作、宣传国家优惠政策及团结共建富民安居示范点等方面的成功经验，使学员们收获颇多，受益匪浅。在打馕一条街、伊尼安农民专业打馕合作社考察时，感受到吐鲁番市打馕合作社闯出了新疆传统民族食品的发展的新路子。
二、对天山北坡经济带有了更深的认识
1.立足资源优势，大力推进新型工业化
石河子市地处天山北坡经济区腹地，多来年，努力转变发展方式。确立了走新型工业化道路：第一，立足矿产资源优势的转换；第二，立足于大农业优势，实现农副产品资源的转换；第三，从实际出发，发展农业机械装备制造业。
新疆天业集团的崛起，则像是一道分水岭，标志着石河子市兵团缺大型重工业企业历史的结束，打破了兵团乃至石河子50年“农重工轻”的经济格局。在新疆天业企业两大产业链在完成产品深加工的同时，实现了生产过程排放物的资源化。石河子的变化，只是天山北坡经济带的一个缩影。改革开放以来，尤其是西部大开发战略实施以来，天山北坡经济区紧紧抓住重大历史机遇，大力实施优势资源转换战略，加大结构调整和基础设施建设力度，全面推进各项事业发展，经济社会进入快速发展时期。
2.调整优化农业结构，建设美丽新型农村
呼图壁县通过土地流转，打造苗木科技示范园和国家级苗木交易市场；大丰台镇红柳塘村智慧农业示范园建设，以“农民+合作社+科研单位+订单企业”的生产模式，通过经营方式、融资模式、经营理念、管理模式和农村城镇化五个方面的转化；兴丑奶牛养殖农民专业合作社采取“六位一体”管理、“两场并举”、“三个转变”的经营理念，大力推广科技养殖，促进增产增收；五工台镇“十户花儿新村”和园户村为先进典型，着力打造餐饮、运输、家政和物业等品牌，全面打造城乡一体化格局；吉木萨尔县通过集中建立大型沼气处理设施，解决了新疆农牧民冬季用沼气难的瓶颈，整个沼气站实现了电脑自动化控温和管理；羊圈台子新村和大有镇的农业循环经济发展、美丽乡村项目的实施树立了全新楷模；吐鲁番市的伊尼安农民专业打馕合作社，使散户联合起来，增加竞争实力，使传统产业跟上了时代的步伐。
3.社区建设，增强了基层党组织的凝聚力
克拉玛依市的社区寓服务于管理之中的模式很值得我们学习，尤其是拓湖社区的居家养老日托中心，既丰富了老年人的晚年生活，同时也分担了一些家庭照顾老人的困难。采取上派、下选、内育、外聘等方式，配齐配强社区党组织领导班子，一批政治素质好、工作能力强、熟悉党务工作的年轻党员选拔到社区领导岗位。完善社区救助体系建设，大建立爱心救助站49个、爱心超市6家；开展送康复上门、心理咨询等服务，为残疾人排忧解难；由531名社区工作者组成的58支三级救助评估队伍，实现社会救助对象规范、动态管理；多渠道组织失业人员开展职业技能培训和提供“双选”信息服务，35个社区创建为充分就业社区。积极开展社区教育活动，形成多层次、开放式的社区学习氛围；组建专业化心理教育服务队伍，形成区、街道、社区三级心理健康教育和咨询服务网络体系；建立舞蹈、民间民俗等20多个俱乐部，各类社区文化队伍130多支。紧紧围绕居民群众需求，整合社区资源，用实际行动在社区各个角落准确传达党的声音，树立党的形象，贯彻党的领导，体现党的凝聚力。
三、影响轮台经济发展的主要因素
一是轮台社会稳定工作形势依然严峻。9.21案件的影响尚未抹去，但仍有一些干部群众的社会稳定才能经济发展的意识低。
二是轮台一些干部群众的思想还需进一步解放，一些群众的文化素质较低，市场意识和科学种田意识较差，未能适应市场经济的发展要求。
三是各种资源的开发力度不够，特别是旅游资源和矿产资源的开发力度不高，资源利用率低。轮台北部山区矿产资源丰富，但矿产资源勘查开发的规模化、集约化程度不高。
四是农业种植和管理方面的差距。北疆一带种植的农作物已经依靠科技，注重品种改良。而轮台除了棉花外，其他产业没有形成规模化的种植。
四、对轮台发展提出以下几点建议
1.全力稳护社会稳定，努力开创轮台长治久安新局面。团结群众，带领全县各族干部群众，打好反恐维稳的人民战争。做好宗教事务管理，教育转化工作，围绕着眼点和着力点，统筹抓好深化改革，依法治县，凝聚民心，开创轮台社会稳定和长治久安新局面。
2.巩固“三足鼎立”发展格局，大力推进新型工业化。加强“一园两区”基础设施建设，积极融入丝绸之路经济带；充分发挥轮台的自然资源优势，引进高新技术，积极转变成经济优势。积极招商引资，为轮台经济发展创造良好的平台，大力发展旅游业，改善旅游配套设施。
3.加快发展现代农业，促进农民持续增收。大力发展特色经济作物，推广高产配套技术；不断巩固以“轮台白杏”为主的特色林果基地建设，实施杏子收购最低保护价政策。继续扶持一批畜牧养殖大户，以畜牧业带动增收。积极争取小型农田水利重点县建设项目，继续推广应用高效节水技术，大力推进水利工程的建设。逐步规范国有农用地管理，推进农村土地依法有序流转。
4.狠抓民生工程建设，全力增进百姓福祉。坚持惠民政策不变、支持力度不减，最大限度保障民生支出，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
5.加强生态文明建设，推动可持续发展。
坚持“环保优先、生态立县”，走资源开发、生态环境可持续道路。严格落实水资源管理“三条红线”制度、节能减排政策措施，积极推进我县工业企业节能降耗工作。
6.转变工作作风，全力服务群众。强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。建立一站式服务，营造良好的政务环境。不断提高政府的公信力、执行力和工作效率。把有限的财政资金用在刀刃上、用出效率，更好地惠及全县各族群众。
参考文献
[1]张竟竟.天山北坡经济带城乡区域系统关联发展研究[D].西北大学，2007.
[2]王珏.技术进步对天山北坡经济带经济增长速度的测量及实证研究[D].新疆大学，2006.
