深入开展综治维稳工作为公司发展保驾护航
时间：2021-05-17 16:04:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
综治维稳工作是维护企业稳定最有效的措施，是企业发展的基础保证，也是社会主义精神文明建设的重要组成部分。稳定也是从事一切工作的基础和前提条件，是加快企业改革发展的重要保障。
多年来，台电公司十分重视综合治理工作，把维护稳定工作作为头等大事来抓。紧紧围绕公司生产经营为中心，寻找工作的切入点，开展各项综治维稳工作。在实践中不断求索，采取有效措施，建立健全综治工作网络和激励机制，紧持与生产经营同研究、同部署、同落实。消灾于无形，防患于未然，治标与治本密切结合，为公司经济发展营造一个稳定的治安环境，逐步形成了抓综治、促稳定，抓综治、促生产的良好氛围。
一、创新综治工作体系，建设高效运转机制
台电公司内部综合治理工作贯穿基建到生产过程，工作内容包括人员信息库建立、法制宣传、人员出入证办理、人车物进出厂大门的管控、厂区的巡逻值守、煤港内非法船只驱赶、民工管理、员工调解、车辆及交通安全管理、配合海关和公安部门打击走私、打击黄赌毒、防盗窃、防破坏、防伤害、应急处置、案件查处等，是一项庞大的系统工程。管理过程始终能主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求，不断分析研究综合治理工作中出现的新情况、新问题及时准确预测，公司党政领导通盘协调和通揽全局，进行统一部署和安排，始终掌握工作的主动权。
坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过综治防控体系的建立和完善，进一步适应动态管理的要求。台电基建、生产承包商较多，人员复杂，多年来，为防止各承包单位之间各自为战、工作运行机制不协调、衔接配合不力等问题，我们加强了点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络，依靠电厂周边边防派出所的打击力量，实行打防控一体化。同时通过责任制的建立、落实、追究，将厂区综合治理的范围和工作任务分解给各承包单位、部门、班组，层层签订责任书。所有区域、工作场所的综治维稳管理明确责任，责任边界清晰，任何部门/单位的责任制都要包括治安防范管理，横向到边。各级组织从经营班子、各体系、各部门、班组建立综治维稳管理责任制，各岗位从单位领导、部门经理、员工建立治安管理责任制，纵向到底。动员各方面力量积极参与，齐抓共管，形成合力，使公司综治维稳工作渗透到各项管理之中。
二、制定操作性强的规章制度，提升综合治理管理能力
综合治理工作正常开展的关键在于规章制度的健全完善和工作责任的具体落实。公司根据国家《企事业单位内部治安保卫条例》、《道路交通安全法》和本单位自身特点，在综合治理方面制订了一系列比较细致、覆盖公司全角落、有针对性的管理规章。包括：《治安保卫管理制度》、《治安保卫管理方案》、《治安保卫项目计划书》、《治安事件专项应急预案》、《交通安全管理制度》、《交通安全管理方案》、《交通事故专项应急预案》、《员工及组织行为管理制度》等。台电公司这些制度都是经过多年的实践不断修改和完善而形成的，最大特点体现在以下几方面：一是把握了“三化”原则：合理化、规范化，系统化；二是把握了“三级”原则：公司、部门、班组可操作性；三是把握了“三合”原则：整合领导、部门、员工的综合资源，将综合治理管理人员的单打一变党政工团的齐抓共管和领导员工的同心参与。
为更加实施有效管理，有的放矢。台电公司对厂区治安保卫实行分级管理，根据实际情况将厂区划分三个等级，每个级别制定相应的管理标准，落实措施。
针对不同的保电时期、重大假节日、重大活动，台电公司在治安保卫、交通安全管理方面都制定相应的项目计划书。实行六到位管控：策划到位：制定安保目标、设置组织机构、对资源配置、重点区域、重点措施进行详细策划。责任到位：成立以分管领导为组长为综合治理指挥小组；按照“谁主管、谁负责”的原则，成立以体系管理部门经理为组长的工作执行小组，确保责任制的落实。思想动员到位：开展宣传动员活动，确保各级人员高度重视，充分认识综合治理工作的责任感、使命感和紧迫感。隐患排查到位：跟据综合治理风险分布特点，做好隐患排查，按照“五定”原则落实整改。措施落实到位：各部门各承包商制定综合治理措施，对组织、管理和措施形成定期工作，过程签证。应急防范到位：盘查可能触发风险的应急预案，组织演练，核查预案要素状态正常，确保能够随时启动。
目前台电公司根据企业的实际情况和周边社会的治安环境的变化，不断修改和完善综合治理管理相关制度，使之更有实际操作性，更有说服力和约束力。同时为提高管理效率，提高执行力，公司将制度执行延伸至SME系统，通过应用系统来有效地整合信息资源，实时动态地提供综合治理管理信息和决策信息。
三、加强技防设施建设，提升科学管理手段
综合治理工作建立在传统意义上的群防群治已明显地暴露出它的局限性，如果没有科学技术作保障，仅靠人海战术、拼体力，其效能不可能有效提高。特别治安防范要走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展道路，使科技手段成为推动治安防范的巨大动力。台电公司最近几年加强了技防设施建设，弥补传统管理方式存在的不足，实现人防、物防、技防的“三防”结合。向科技要稳定，向科技要安全。根据国家电力监管委员会发布的《电力行业反恐怖防范标准（试行）》及公安部发布的《电力设施治安保卫风险等级及安全防护要求》，台电公司按一类重要目标配置安保设施。目前台电公司的安保主要是依靠人防，且保安人员不稳定，流动性大，同时保安费用也在逐年提升，物防、技防方面与标准还有较大差距。针对现状，进一步提升物防、技防能力，实现人防、物防和技防综合一体化，实现本质安全。
四、加强保安队伍建设，保障企业长治久安
建立一支强有力的治安保卫力量，也是现代企业管理重要内容之一，它与保障企业国家资产和职工生命财产安全是分不开的，也是促进企业和谐和进一步促进企业的持续发展，从而使企业达到长治久安的有力保障。台电公司根据《企事业单位内部治安保卫条例》中规定，建立健全保卫机构，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。
各岗位保安24小时值勤，固定岗哨对人员、车辆、物资进出控制，巡查岗哨对区域的治安、交通进行不间断巡查。保安队每天早上以看板的形式向公司党建工作部提供当天的治安保卫管理情况，每月底提供治安保卫管理书面的月总结材料及厂区人员、车辆、物资材料进出等治安保卫方面的台帐材料。为加强队伍的应急管理，保安队设置应急报警电话，设专人24小时值班。负责接警、出警、处警和登记工作。保安队保证每天30人留守保安楼作应急备用，随时等候应急调遣。党建工作部每天早上通过对讲机应急呼叫，检查保安的队伍状态。
同时与地方公安、消防、交管部门密切合作，建立联防联动机制。每月将周边治安、交通形势进行企业内部通报，每月召开治安联防会议，建立信息共享，紧急联动的机制。
五、加强监督核查，促进企业和谐发展
台电公司十分重视综合治理工作运作状态及目标完成情况的监督评价，并纳入公司绩效考核体系。具体做法主要体现以下几方面：
一是加强核查。各体系管理部门每月对本体系的综合治理管理进行检查，发现问题即时填写整改通知单，责成责任部门限期整改；党建工作部每天对保安各值勤岗位、保安队内部管理进行核查、签证；对保安小神探上传数据每周核查二次，统计保安各岗位的点检结果、异常情况、点检到位率等，对巡检不到位情况进行月度合同考核。党建工作部每季度组织各部门进行一次综合治理联合大检查，进行综合评价；人力资源部每季度对黑名单进行一次审核。总经理工作部每季度对党建工作部综合治理管理情况进行行政监督。
二是核发通报。党建工作部每周对保安队的执行状态进行一次内部通报，每月对保安小神探巡检情况进行评价，作为保安服务合同月进度付款的考核依据。党建工作部每周在公司网页上发布一次《行为监督通报》。公司每季度进行一次综合治理工作满意度测评。
三是结果应用。党建工作部每季度将综合治理检查、调查、评价结果按流程审核后，报经营管理部和人力资源部应用。在企业人员升岗、绩效评价、技能等级评价、内部竞聘、年度评优评先时向人力资源部提供员工的行为情况，并按照制度规定进行应用。经营管理部负责将涉及承包商的评价结果运用到承包商合同结算考核中。
