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    现代学徒制职教模式中学徒身份及其权利义务探析

    时间:2021-03-27 20:12:05 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      [摘要]在我国现有的高职教育框架下,高职院校与行业、企业要想用好现代学徒制这一职教模式,必须解决学徒制推广过程中学徒身份及其在学徒培训期间权利义务不明确的问题,而解决这一问题必须通过试点探索、顶层设计、立法为先和专业学徒制培训条例、学徒制框架教学计划的制定和完善来实现。
      [关键词]现代学徒制 学徒身份 权利 义务
      [作者简介]王志伟(1972- ),男,江苏无锡人,无锡商业职业技术学院工商管理学院,教授,硕士,研究方向为职业教育、金融、经济法;张法坤(1974- ),男,江苏徐州人,无锡商业职业技术学院工商管理学院,讲师,硕士,研究方向为职业教育、国际贸易。(江苏 无锡 214153)
      [基金项目]本文系江苏省2014年度高校哲学社会科学研究基金资助项目“基于现代学徒制视角下的高职商科人才培养的探索与实践”的阶段性研究成果。(项目编号:2014SJB343,项目主持人:王志伟)
      [中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2015)08-0018-05
      现代学徒制是有别于传统学徒制的一种职业教育人才培养模式,其既有对传统学徒制的回归,又有特有的创新之处。本文所谓的现代学徒制是指在现代企业中企业师傅仍采用师傅带学徒的传统方式,以行业或职业的知识技能为学习内容,学徒可因劳动获得某种形式的回报,企业可获得优质高效劳动力资源的职业教育模式。
      一、运用现代学徒制培养高职人才过程中学徒身份与其权利义务现状分析
      1.国外运用现代学徒制培养人才过程中学徒身份与其权利义务现状分析。西方发达国家的现代学徒制大致可以分为两个流派,即以德国“双元制”为代表的德语系国家的需求引导型学徒制和以英国学徒教育为代表的盎格鲁撒克逊国家的供给引导型学徒制。这两大流派在学徒选择上都体现为以企业为主,但在操作层面有较大的不同。
      一是德语系国家学徒制实施过程中学徒身份的界定与权利义务的确定。德国的教育体系“普职”分流较早,学生想要进入“双元制”职业教育学习,首先需要申报,然后由企业直接招募选择,选定后企业与学生必须签订学徒合同,但选中的学生并不是企业的雇员,而是准雇员。学生在参加学徒制培训的过程中由于实行的是“日释”或“期释”制,因此其在企业从事劳动过程中企业应给予津贴(非工资),其数额为同岗位工人收入的20%~40%,毕业后学生可以选择在该企业工作,也可以选择去其他企业工作。学生在企业进行学徒培训期间的培训费用由企业承担。学生在学徒培训期间的权利义务由德国相关的法律予以明确规定,如《职业教育法》《手工业条例》《青年劳动保护法》《劳动促进法》《工业宪章》以及各州的学校法等,这些法律详细规范了学徒制开展过程中企业与学徒之间在学习、津贴、生活上各自的权利和义务。此外,在学徒制中占据十分重要地位的德国各行业协会则主要通过注册、修改、解除企业与学徒之间的培训协议的方式,对具体企业与具体学徒在学徒培训期间由双方协议规定的权利义务进行规范和监督,对协议履行过程中双方争议的解决提供建议。
      二是盎格鲁撒克逊国家学徒制实施过程中学徒身份的界定与权利义务的确定。英国的现代学徒制主要是以项目为基础来开展的,每一个学徒项目有一个学徒制框架,由英国的行业技术委员会与企业根据国家职业标准联合开发确定,是学徒学习内容和标准的基本规范。英国的学徒制与国家职业资格制度紧密结合,英国的国家职业资格分5个等级,其学徒制也有5级,其中占主体的是学徒制、高级学徒制和高等学徒制,主要对应于国家职业资格的2级、3级、4级。英国学徒制开展过程中企业对学徒的选择,同样是由企业直接招募选择的,但与德国不同的是,企业招募的学徒,其身份就是企业的雇员,因此应聘学徒岗位的学生必须通过正式的面试,甚至考试。企业与学徒之间在企业培训期间的权利义务关系由英国国内的劳资法律进行调整,企业必须向学徒支付相应的工资(政府还规定学徒的最低工资支付标准)和提供各项保险,但学徒学习期间的教学内容的确定则要依据学徒制框架和国家职业资格的要求。此外,英国政府是以通过向企业购买学徒培训服务的方式来推进现代学徒制的,但企业要想得到培训经费,必须与职业培训机构(职业学校)合作。因为该经费要先拨付到职业培训机构,再由其与企业进行分配,并且通常先行拨付75%,学徒完成培训达到要求后再拨付25%。
      2.我国运用现代学徒制培养人才过程中学徒身份与其权利义务现状分析。2013年12月,教育部职业教育与成人教育司组织发起了“职业教育现代学徒制理论研究与实践探索”项目。从一年左右的实践来看,参与各方在对学徒制学徒身份及其权利义务的确定方面主要可以分为三种模式:
      一是以长春职业技术学院为代表的现代学徒制模式。该学院在高职机电一体化技术专业(轨道交通方向)、汽车检测与维修技术专业上与长春市轨道交通集团有限公司、一汽—大众汽车有限公司采用了企业先招工、学校再招生的模式。长春市轨道交通集团有限公司与长春职业技术学院共建了城市轨道交通学院,一汽—大众公司则与该学院共建了为企业培训技术人员投资额为3000万元的实训基地,这两个企业通过这种共建工作介入学徒培养,在应届高中毕业生中招收优秀学生成为学徒,并与学生签订相应的合同,再将这些学徒放在共建院校和共建实训基地来培养,但学徒的身份仍然是长春职业技术学院的学生,而非企业员工,学徒与企业在学徒培训期间的权利义务完全由双方之间的合同确定,培训内容和时间进度安排则由该学院与合作企业共同确定,学生毕业后将全部进入合作企业工作。由于这两家“国”字号背景的大型企业,其内部员工的收入、福利在当地很有竞争力,因此其开展的学徒制试点往往能吸引非常优秀的高中毕业生,同时毕业后也能将他们很好地留在企业中。
      二是以浙江机电职业技术学院为代表的现代学徒制模式。该学院对现代学徒制的探索是从其成人教育学院的高职机械制造与自动化专业中展开的,其与杭州大和热磁电子有限公司、森赫电梯股份有限公司等企业建立了为企业培养技术人员的合作关系,凡是在这些企业内具有中职、职高、中技、普高等学历的员工,由企业选拔后支持他们参加国家成人高考,报考浙江机电职业技术学院的成人教育学院,成人教育学院则做好考前辅导和考后录取工作,录取时以“单独划线、单独录取”并对具有中级工职业资格、高级工职业资格的学生实行加20分或30分的方式,保证绝大多数企业选拔的技术工人能得以录取。这些技术工人录取后虽然成为该学院成人教育学院的学生,但其仍然是企业员工的身份,其在学院的学习费用由企业承担,学习内容、时间进度安排则由学院与企业根据企业岗位需求共同商定。学习期间学徒与企业的关系是由劳动法规范的劳动者与用人单位之间的关系,其权利义务由相关的劳动法律法规来规范。

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