赤色中国中央政府对瑞金的直接管辖
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1931年11月7日，十月革命胜利14周年这天，中华苏维埃第一次全国代表大会在赣南瑞金隆重开幕。大会宣告正式成立中华苏维埃共和国，时称“赤色中国”；中华苏维埃共和国临时中央政府所在地瑞金县，即为“赤色首都”。同时，划定瑞金为中央政府直属县，进行直接管辖。
任免县苏主席、审核财政预算
中央政府对瑞金的直接管辖，首先体现在决定瑞金县苏主席职务的任免上。《红色中华》报1932年1月13日出版的第5期，刊登了中央人民委员会（相当于今之國务院）在1月12日举行的第四次常会上，讨论和决定的重要事项，其中第六项为：
瑞金县苏，因主席黄正，每月向每个工人取六毛钱的津贴，剥削工人的行为，决定撤销主席职务，请求批准事。决定批准黄正撤销主席职务，其主席职务暂由副主席代理，并交工农检察部检查。
这段文字清楚表明，瑞金县苏维埃政府为请中央政府批准撤销黄正担任的瑞金县苏主席一职，呈文中央政府；中央政府在中央人民委员会常会上予以讨论并作出决定，体现了中央政府对瑞金的直接管辖。
黄正虽然是工人出身，却反过来剥削工人，为苏维埃政府所不容，被撤职并查处，体现了新生的苏维埃政权以争取和保障工农群众利益为要旨的历史事实。
黄正被撤职后，即由时任瑞金县苏副主席的危辉椿代理县苏主席。1932年5月召开的瑞金县第四次工农兵代表大会，选举李崇葵为县苏主席后，危辉椿继续担任县苏副主席。同年6月，李崇葵调离瑞金县苏，危辉椿接任县苏主席。危辉椿系叶坪乡东升村人，共产党员。1928年即参加革命，历任东郊乡贫农团主任、城市区苏主席等职。他对革命忠心耿耿，但文化水平和工作能力较差，难以胜任县苏主席一职。故此瑞金县苏呈请中央政府，将他的主席职务撤销。1933年7月22日召开的中央人民委员会第46次常会，专门讨论了此事。鉴于撤职与调动工作二者性质不同，会议认为：“危辉椿虽有个别错误，但主要是能力弱，领导不了瑞金这样开展的许多重大工作，应该调动工作，而不是开除一切职务。”这一纠正，体现了中央政府对瑞金的直管，对工农干部的爱护。危辉椿后来调到中央土地部工作。
瑞金县委、县苏的财政预算，也直接纳入中央政府预算管理。中共苏区中央局1932年6月22日会议决定的《苏区中央局战争动员与后方工作计划》文件中，在“财政与给养”部分拟定的“中央政府的预算”项下，载明当年7月份瑞金县委县苏预算金额为7400元；8月份起，瑞金县委县苏的财政预算依例纳入中央政府总预算中安排。其财政决算，则直接呈报中央政府财政人民委员部审核。
成立瑞金卫戍司令部
在《苏区中央局战争动员与后方工作计划》的“军委后方工作”部分，提出了设立瑞金卫戍区域的计划。文件中写道：
瑞金是中央苏区的腹地与中央政府的所在地，在红军全线出击的现在，更须巩固这一中心地，不使任何一个敌人任何一个反革命派混入，以巩固全国革命总的领导的核心。因此将瑞金定为卫戍区，设卫戍司令部。以红军学校校长为卫戍司令，县军事部长为副，卫戍部队由红军学校及其所属各直属部队与地方武装组成之。卫戍的责任，不仅是配置部队执行严格的赤色戒严，并须发动领导和组织地方武装对外县边区及敌人后方去实行进攻敌人的游击行动，以保证中心的巩固。至[于]一切卫戍的计划，应由卫戍[司令]部切实规定并执行。
据此，中央人民委员会于1932年6月25日召开的第17次常会上，议决设立瑞金卫戍司令部，并委任了正、副司令；同时相应设立总兵站。6月26日，中央人民委员会下达第16号命令，公布上述决定。命令称：
一、现因军委出发前方，对于瑞金之警卫和统一军事指挥起见，决定设立瑞金卫戍司令部，并委刘伯承同志为卫戍司令，刘联标同志为副司令。凡留在瑞金之红军部队、红校、瑞金县地方武装部队，以及警戒事宜，均统属于卫戍司令部节制。
二、各军团暨各军留在瑞金之留守机关，名目既多，指挥复杂。查桥头暨有各军团之办事处，瑞金不应再有重复机关之设立。决定留瑞之各军团暨各军之留守机关限尅日一律取消，归并于桥头办事处。
三、凡应留瑞之医院及留后方之工作人员，均统属于后方总兵站主任杨至诚同志管理，以后关于各医院、留瑞各部队之给养费用等，均统属于总兵站筹划支配。
刘伯承时任红军中央军事政治学校（简称红军学校）校长兼政治委员。刘联标，亦作“刘连标”，共产党员，先后担任瑞金县苏军事部长、红三十五军团长，战功显著。刘伯承调赴前方工作时，中央政府又委任现任红军学校校长叶剑英兼任瑞金卫戍司令部司令一职。
指导县苏维埃代表大会
1932年5月25日出版的《红色中华》第20期，报道了“瑞金县苏在中央政府直接指导下，于本年5月15日至19日召集了全县代表大会”的经过。这是瑞金县工农兵苏维埃第四次代表大会，5天中讨论了如下问题：
（一）政治报告（拥护中央政府对日宣战的动员）；
（二）县苏执行委员会的工作报告；
（三）土地问题的检阅；
（四）扩大红军与执行红军优待条例；
（五）财政经济问题；
（六）整顿赤卫队的问题；
（七）县苏维埃工作人员的学习问题；
（八）选举执行委员会。
大会在城内杨家祠（今八一小学）举行（会后县苏机关亦驻此处）。到会代表178人，其中工人、苦力雇农37人，贫农127人，中农13人，士兵1人；代表中有女子25人。
大会的召开，受到广大群众的热烈拥护。会前一日，各区群众敲锣打鼓送代表来开会。15日开幕那天，全城张灯结彩，晚上还有提灯大会。会上讨论每个问题，总有几十个人发言。大会“把瑞金过去工作的缺点和错误，严厉的指示出来，并决定将来工作的具体方针。大会对每个问题，都有具体和详细的决议，这些决议是到会代表一致所通过”。
