发达国家对“外国人”购买不动产政策收紧
时间：2021-03-21 12:08:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
近些年来，在购买房产、土地等方面，不少国家和地区对于外来人士在诸如房租、税收、贷款、透明度以及所谓安全审查等诸多方面的政策正在发生变化。很多国家打着保护国家安全与维护本国居民利益的幌子，针对外国人购买不动产，各国政策有进一步收紧趋势。
尽管许多国家欢迎外来投资，但民众对“将自己的房地产以及国土拱手给外国人”这种行径存在强烈的抵触情绪。这种情绪直接导致政府对于外国人购买本国房产等加大投资门槛，相继实施收紧政策。
一、加拿大：征收15%的房屋转移税
据加拿大《国家邮报》报道，2016年8月2日起，加拿大英属哥伦比亚省（British Columbia）政府对外国购房者征收15%的房屋转移税。该报道指出，“15%的税率推高了来自中国和其他国家的购房者的成本，在这些购房者的推动下，温哥华已经成为加拿大房价最高的市场。”
对于出台政策的原因，该省财政部长麦德永（Mike de Jong）直言不讳：“作为系列政策之一，这项税收政策旨在解决英属哥伦比亚省南部地区高房价问题。”自对外国人在加拿大温哥华买房征税的方案公布后，温哥华的房产销售已出现下降，表明政府给房地产市场降温的举措起到了立竿见影的效果。就整个7月份而言，大温哥华地区的地产销售较上年同期下降了18.9%，但价格则上涨了32.6%。税收新规使得一套标价359万加元的普通独立屋成本提高了500000加元（约合384000美元）。房产经纪人史提夫·沙维斯基（Steve Saretsky）表示，虽然中介在新规生效前争相提请过户，但房产销售依然急剧下降。“我们原本就面临着下行趋势，征税消息一公布，则加剧了这一趋势，”
其实，加拿大并非对外国购房者额外征税的唯一国家，有不少国家在征收租金、遗产税以及购买土地等方面出台多项法规，对外国人购置房产课以重税，或者进行限制。
二、日本：限制外国人购买土地山林
许多国家的法律都限制外国人或外国法人拥有本国土地，但日本是个例外，日本迄今没有禁止外国人取得日本房地产以及其它不动产的法令及法规。日本的房地产、土地和建筑都可以购买者的名义进行贩卖和继承。
最近几年，除了俱知安町、北海道，日本其它地区也出现了国外资本在日本购买地产、土地等不动产的现象。据悉，其买主主要来自新西兰、中国、英国和新加坡等多个国家。中国富裕层在日本购买土地和房产的消息不断被媒体报道，并被认为是拉动日本经济和不动产消费的强大动力。与此同时，媒体上也出现了不同的声音。
当地媒体报道，2010年6月，日本北海道议会决定将俱知安町的57公顷森林卖给香港富翁。与之相似的还有几个案例。一般认为，中国富裕商人和企业购买日本土地、森林是要在这个地方开发度假村，但香港富翁购买俱知安町的57公顷森林一事却在日本引发不小恐慌：“买家是谁？其目的何在？”一时间在日本掀起轩然大波。与此同时，中国企业收购日本各地森林和土地的动向引起日本官方的警惕。经过调查，“北海道政府发现，买取森林30公顷以上的共139家公司，计7万公顷。林业以外的企业有75家公司，其中有一家是中国资本。”日本地方政府担心，中国人会买走有重要的资源价值和政治、经济价值的土地和森林。
根据北海道政府统计，目前外国资本在北海道购买和拥有的山林总面积已经达到820公顷，其中引人关注的是，有107公顷的山林居然位于日本自卫队和警察设施的附近，买家主要来自中国香港、中国台湾、新加坡、英属维尔京群岛等地，多为华人资本。北海道一位官员说：“国外资本正瞄准日本各地的山林，他们是否也想控制日本的水资源呢？”
此后，日本各地纷纷出台相关法律，限制中国人等在日投资购买土地山林。2012年11月8日，据日本《中国探索》消息，针对中国人、新加坡人不断在当地购置地产，日本北海道议会通过了《土地交易事前申请条例》，该条例旨在使“外国人购买土地变得更困难，以保证北海道的土地资源和水资源不至于被外国资本控制”。按照北海道新条例的规定，在进行土地交易的前3个月，购买者必须要通知当地政府，而且还必须向当地政府报告关于该交易土地的详细开发计划。该条例适用范围是所有水域较多地区，面积约占全北海道的70%。
2013年10月23日，在众议院预算委员会上，日本国防大臣小野寺五典也公布了对日本国内的74个国防设施周边土地的调查结果。据调查结果顯示，在购买了国防设施周边土地的人当中，有9个人长居海外，其中有2个人是外籍人士。这2名外籍人士都购买的是日本防卫省附近的公寓。对此，小野寺五典表示，对其采取警戒监视很重要。
日本《外国人土地法》中规定，如果出于国防需要，可通过政令限制外籍人口或外国法人收购土地。日本首相安倍晋三称，“外国人以及外国资金购买国防设施周边的土地，是涉及到日本安全保障的重要问题。”安倍晋三明确表示，考虑探讨限制外国人在国防设施附近购地。
三、澳大利亚：对海外人士增加投资门槛
据报道，针对国外购房者，澳大利亚加收惩罚性税收。新南威尔士州在2016年6日便出台了一则新规，在6月21日新财年的财政预算中，向外国购房者多征收4%的印花税，并将于2017年1月1日起向己在澳洲拥有房产的海外购房者征收0.75%的附加土地税。
此前，维多利亚卅I于2016年4月将海外购房印花税由3%提升至7%，并征收1.5%的土地税。昆士兰州（楼盘）也宣布上调印花税3个百分点。同时，从2016年3月份起，澳洲四大银行纷纷收紧了面向海外购房者的贷款政策，如澳洲ANZ银行、NAB均规定海外人士贷款不超过7成；澳洲联邦银行、澳洲西太银行则暂停了非澳洲居民或公民的海外收入贷款项目。
根据澳大利亚外国投资法的规定，非本国公民和永久居民，只能购买新建房屋。同时，外国投资者无论是购房还是建房，必须先得到外国投资审查委员会的批准。未经批准即购房的投资者个人，将面临最高13.5万澳元（约合61万元人民币）罚款或3年监禁。澳大利亚国库部长斯科特·莫里森说，澳大利亚政府不希望外国投资者把本地人挤出房市。
