【教育公平与高等职业教育改革等】 高等职业教育改革
时间：2019-05-04 03:16:59 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
董仁忠在《职教论坛》2012年第10期中撰文分析了作为高等职业教育决策依据的教育公平，指出了我国当前高等职业教育发展中的教育不公平问题，并提出了推进高等职业教育追求教育公平的改革建议。
教育公平是社会公平的基石，要把它作为高等职业教育决策的重要依据。作者分析了约翰·罗尔斯提出的两个正义原则，这可以为理解教育公平内涵提供有益启示。接着，作者指出在唯物史观视野中，教育公平已依次历经教育权利平等、教育入学机会平等、教育过程平等和教育结构平等等不同的发展阶段。基于此，作者指出实现高等职业教育的跨越式发展对促进高等教育入学机会均等具有重大的意义，并分析了把教育公平作为高等职业教育决策依据的意义，它不仅有助于政府正确处理高等职业教育发展与其他类型高等教育发展的关系，而且有助于制定具有针对性的、科学的高等职业教育发展政策。
当前我国高等职业教育发展中还存在若干日益凸显的教育不公平问题，具体为：1.政府对高等职业教育存在歧视，高职生生均拨款标准普遍过低；2.高等教育区域发展不平衡，欠发达地区高职院校数量严重不足；3.高等职业教育资源配置导向不合理，未能向薄弱高职院校倾斜；4.高等职业教育体系不完善，未能疏浚高职生升学和转学的通道；5.高职院校制度建设的特色不鲜明，模仿甚至照搬本科院校制度。
为把教育公平作为价值追求，深入推进高等职业教育改革，作者提出了改革建议：1.制定高职生生均拨款的基本标准，鼓励各地提高高职生生均拨款；2.调整和优化高校布局结构，大量增加欠发达地区高职院校的数量；3.确立公平优先原则，转变政府对高等职业教育进行资源配置的政策导向；4.扩大高职生专升本规模，发展本科和研究生层次的高等职业教育。
欧洲高职教育的历史演进及其启示
查吉德在《江苏高教》2012年第2期中撰文介绍了欧洲高职教育的历史演进过程，并分析了欧洲高职教育对我国的启示。
欧洲高职教育是高等教育扩张的产物。20世纪60至70年代，欧洲国家高等教育适龄学生人数迅速攀升，为满足迅速增长的高等教育需求，欧洲国家普遍实施了高等教育扩张战略。在扩张路径上，多数欧洲国家纷纷建立了不同于传统大学的、职业性的高等教育机构，由此，以新型的高职院校和传统大学为主体的高等教育“双轨制”逐步成为欧洲高等教育的主流模式。基于欧洲高职教育产生的背景，作者分析了欧洲高职教育与大学教育的差异：1.高职的研究功能不及大学；2.人才培养工作更突出职业性；3.生源更具开放性；4.教学环境更传统；5.学术自治水平更低；6.毕业生的职业晋升通道更窄。
20世纪90年代以来，欧洲高职院校学术漂移之势日趋明显，与大学的边界越来越模糊。作者认为产生欧洲高职出现学术漂移的主要原因有：1.为改变不利处境，欧洲高职模仿并拉近与大学的距离；2.为获得更多更好的生源，欧洲高职只能使自己成为与大学类似的机构；3.升格和博洛尼亚进程成为欧洲高职学术漂移、与大学融合的催化剂；4.高等教育管理体制的改革，为欧洲高职提供了更大的战略选择空间。虽然欧洲高职院校学术漂移、升格之风盛行，但高职教育并没有因此而消亡，因为在高职教育的外部和内部存在诸多制约因素，使得高职教育依然能够与传统大学保持适当距离，这些制约因素包括：1.严格控制经费预算，限制高职的研究领域；2.实施课程认证制度，确保高职课程符合职业领域要求；3.有限的人力资源，限制了高职的学术研究；4.为保持竞争力，高职主动强化职业特色。
基于对欧洲高职教育历史进程分析，作者提出欧洲高职教育对我国的重要启示：1.扩大高职内部的多样性，提高高职教育的吸引力；2.改革高职教育管理体制，给予高职院校更多的战略选择权；3.建立高职教育质量认证制度，确保高职教育自主发展。
终身学习在行业中的发展趋势——企业大学与企业E-learning
吴峰在《中国远程教育》2012年第3期中撰文分析了终身学习在行业中的发展新趋势。
我国企业大学目前的现状及特征包括以下五个方面：1.企业大学基本实现全员学习，企业的学习意识得到加强；2.企业大学成为研究问题与解决问题的场所；3.企业大学是企业人才发展与选拔的理想场所；4.企业大学成为企业拓展资源的最佳工具；5.企业总裁担任企业大学负责人。同时，作者分析了我国企业E-learning的现状与特征：1.我国E-learning的应用飞速增长；2.E-learning方式基本实现了企业的全员学习；3.E-learning特征与终身学习理念一致，随时、随地、便捷学习，为员工学习的个性化选择提供了可能；4.E-learning推动了组织扁平化；5.企业中的E-learning部门已经成为企业学习机构的最关键枢纽单元，未来企业中的首席学习官应该具备学习技术特征。
在分析了企业大学与企业E-learning的现状与特征的基础上，作者阐述了企业大学的未来发展趋势：1.重视基于绩效的学习与学习设计；2.学习更加体系化与规范化；3.重视工作场所的学习；4.知识管理成为企业大学的核心组成部分；5.企业大学成为企业文化与道德的建设者。同时，作者指出我国企业E-learning的未来发展趋势将具有如下的特征：1.未来70%的培训由E-learning实现；2.重视个性学习；3.主动学习及学习活动与学习策略的设计；4.WEB2.0与社会化学习；5.虚拟社区与知识建构；6.新技术应用推动了游戏化学习与移动学习。
最后，作者论述了我国企业大学与企业E-learning在发展中所面临的挑战：1.企业对于学习的经费投入及专职人员投入不足；2.在企业学习领域，专业性人才相对匮乏；3.学习部门如何发现与体现自己的价值；4.E-learning领域缺乏政府部门的重视与规划；5.E-learning领域缺乏标准以及资源共享不够充分。基于这些挑战，作者提出了政策建议：1.将企业学习明确纳入我国终身学习体系中；2.建立“企业学习顾问”的资格认证，培养企业中从事终身学习的高级人才；3.明确企业学习经费比例；4.政府建立E-learning主管部门，建立行业标准，构建网络资源共享环境；5.呼吁“人力资源开发”专业与“数字化学习”专业的快速发展，鼓励一批高校迅速设立相关专业方向，进行研究与人才培养。
